各區(qū)政府（管委會），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《珠海市推動“高效辦成一件事”打造“珠事通”政府服務(wù)品牌若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
2024年5月22日
珠海市推動“高效辦成一件事”打造“珠事通”政府服務(wù)品牌若干措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）要求，圍繞全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會部署，緊扣“立柱項(xiàng)目快落地”和“盤根計(jì)劃全鋪開”重點(diǎn)工作，以“制度創(chuàng)新+數(shù)字賦能”雙向驅(qū)動，在全面完成國家和省“高效辦成一件事”任務(wù)清單的基礎(chǔ)上，打造“珠事通”珠海政府服務(wù)品牌。
一、推動涉企服務(wù)一站辦成，促進(jìn)立柱項(xiàng)目快速落地
（一）打造1+8“企業(yè)服務(wù)新空間”。依托珠海市民服務(wù)中心建設(shè)“企業(yè)綜合服務(wù)新空間”，聚焦招商引資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展特定節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵需求，整合企業(yè)服務(wù)功能和資源，以1個中心融合招商宣傳、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、專業(yè)賦能、審批幫代辦、破產(chǎn)事務(wù)窗口、惠企政策窗口、訴求受理、政企洽談等8大板塊，分區(qū)建立“前臺綜合受理、前后臺業(yè)務(wù)銜接、跨部門跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)跟蹤反饋”的企業(yè)訴求響應(yīng)鏈條，以實(shí)體場地和業(yè)務(wù)場景聚合推動涉企服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，打造全市企業(yè)綜合服務(wù)總樞紐，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市招商署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）建強(qiáng)12345“企業(yè)服務(wù)熱線”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，打造“企呼我應(yīng)”全鏈條、全覆蓋、集成式的全市企業(yè)服務(wù)總客服，為企業(yè)提供更快更精準(zhǔn)的辦事咨詢、政策解讀、訴求聯(lián)動辦理的“綠色通道”，構(gòu)建“專線+專窗”“線上+線下”服務(wù)模式，提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一“專家?guī)臁焙汀爸R庫”，由各涉企服務(wù)部門精心推薦政治素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策的業(yè)務(wù)骨干作為“政策專家”，代表本部門統(tǒng)一解答政策咨詢，依托12345熱線三方通話和省“視頻辦”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政策專家實(shí)時通話或預(yù)約面談，建立個性化問題“查、問、辦、評”快速響應(yīng)機(jī)制；各涉企服務(wù)部門的政策專家負(fù)責(zé)梳理和維護(hù)熱線知識庫，“一線”實(shí)現(xiàn)企業(yè)咨詢“有呼必應(yīng)”。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市招商署，市涉企服務(wù)部門等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）升級招商引資“一網(wǎng)協(xié)同”。聚焦項(xiàng)目招引、建設(shè)推進(jìn)、投產(chǎn)經(jīng)營全生命周期的“急難愁盼”問題，整合相關(guān)平臺服務(wù)功能，升級我市招商全流程管理平臺，打造市區(qū)聯(lián)動、政企互動、要素配置的招商引資綜合性服務(wù)平臺，拓展產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，搭建企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)需求對接系統(tǒng)，推動鏈接政府、企業(yè)、服務(wù)資源的全過程、一體化運(yùn)營，依托“粵商通”統(tǒng)一企業(yè)服務(wù)移動端入口，推動企業(yè)訴求直通、政策直享、服務(wù)直達(dá)。推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和立柱項(xiàng)目“專班制”，實(shí)行“一個項(xiàng)目、一個專員、一跟到底”，采取“一事一議”“靶向推進(jìn)”等舉措，強(qiáng)化各類要素保障，一攬子協(xié)調(diào)攻堅(jiān)立柱項(xiàng)目落地難題。支持各類企業(yè)發(fā)展，從項(xiàng)目審批、土地供給、政策扶持、新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用場景等方面提供全方位政府服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局，市招商署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）深化涉企服務(wù)“一站集成”。依托市、區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心，以“一門”“一窗”打造高效的一站式涉企服務(wù)。推動涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，深化“一窗”綜合受理改革，推動“通辦”綜合窗口和“主題”綜合窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)“一窗受理、綜合服務(wù)”。推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)納入綜合辦事窗口受理，推動關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級的主題聯(lián)辦、一窗辦成。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市公安局、市司法局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市住房公積金管理中心、市不動產(chǎn)登記中心，珠海市稅務(wù)局等市級政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)廳責(zé)任機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、優(yōu)化盤根企業(yè)服務(wù)保障，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
（五）政策服務(wù)保障。推動惠企政策“免申即享”再升級，做強(qiáng)做優(yōu)“珠海財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺”和“政企通”智能化惠企政策服務(wù)平臺，建立規(guī)范清晰、分工明確的涉企補(bǔ)助補(bǔ)貼等政策體系，完善政策資金聯(lián)動機(jī)制，打造涉企“政策計(jì)算器”，推動政策發(fā)布、解讀、兌付、迭代全閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)全市行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠等惠企利民政策和服務(wù)一站發(fā)布、精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享、快享快辦。推廣應(yīng)用“政企暢聯(lián)”平臺，充分利用“粵商通”消息推送能力，提升涉企政策發(fā)布觸達(dá)精準(zhǔn)度和及時率。各區(qū)建立企業(yè)落地與政策服務(wù)第一時間對接機(jī)制，采取線上推送、上門指導(dǎo)等多種方式為企業(yè)提供“家門口”服務(wù)，幫助企業(yè)知政策、享政策。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（六）金融服務(wù)保障。推進(jìn)政府性融資擔(dān)保、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等事項(xiàng)“一攬子”服務(wù)。綜合集成信貸、債券、保險、基金、外匯等金融顧問服務(wù)，為企業(yè)合理運(yùn)用政策性和商業(yè)性金融工具、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)提供解決方案，推動公共信用信息向市場化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市委辦公室，市工業(yè)和信息化局，中國人民銀行珠海市分行，國家金融監(jiān)督管理總局珠海監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（七）人才服務(wù)保障。推動人才認(rèn)定、住房安居、子女就學(xué)、居留落戶、資金補(bǔ)助等服務(wù)事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。推動經(jīng)營主體招工、員工培訓(xùn)、社保辦理、職稱評聘、勞動糾紛解決、辦理退休等服務(wù)集成優(yōu)化。加強(qiáng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等勞動者權(quán)益保障服務(wù)。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市人力資源社會保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（八）法治服務(wù)保障。按照“一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”的模式，集成政府相關(guān)涉法服務(wù)職能，拓展公證、仲裁、法律援助、涉企矛盾糾紛化解等服務(wù)。加強(qiáng)高頻涉法風(fēng)險的行政指導(dǎo)和法律服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)從“事后整改”到“全程防控”轉(zhuǎn)變。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（九）科創(chuàng)服務(wù)保障。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技惠企政策扎實(shí)落地，加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施科技企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目聯(lián)動配置，強(qiáng)化對企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺的建設(shè)支持。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市科技創(chuàng)新局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十）開放服務(wù)保障。持續(xù)優(yōu)化涉外法律服務(wù)、出入境審批、匯率避險指導(dǎo)等服務(wù)，加大對企業(yè)參加國際性展會、建設(shè)海外倉、出口短期信用保險等的支持力度，為企業(yè)“走出去”提供金融、保險、法律、安全、人才等“一站式”服務(wù)。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市發(fā)展改革局、市司法局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，市工商聯(lián)、市貿(mào)促會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十一）誠信建設(shè)保障。完善社會信用激勵約束機(jī)制，探索建立信用評價模型，推動各行業(yè)主管部門建立市場主體行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，確定守信激勵和失信懲戒行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確劃分守信激勵和失信懲戒的對象。聚焦安全生產(chǎn)、消防安全、防旱防汛防風(fēng)、出租屋等重點(diǎn)領(lǐng)域建立違規(guī)行為目錄，通過信用中國廣東（珠海）公開行政處罰信息；在公安、人社、市場監(jiān)管、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)等領(lǐng)域建立受限政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，對違規(guī)行為目錄內(nèi)的責(zé)任主體取消其容缺受理、幫辦代辦等便利服務(wù)。健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，營造褒獎?wù)\信、聯(lián)懲失信的社會氛圍，提升信用良好企業(yè)獲得感。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市公安局、市人力資源社會保障局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市住房公積金管理中心、市不動產(chǎn)登記中心，市消防救援支隊(duì)，中國人民銀行珠海市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推動涉企審批高效辦成，助力市場主體增效創(chuàng)效
（十二）全面推行企業(yè)準(zhǔn)入退出一網(wǎng)辦。推進(jìn)“證照聯(lián)辦、一照通行”一站式審批服務(wù)，根據(jù)經(jīng)營范圍自由搭配組合涉企審批事項(xiàng)與開辦企業(yè)事項(xiàng)。深化“一照多址”“一證多址”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息變更全程網(wǎng)上辦理。簡化涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨區(qū)域遷移辦理程序，便利省內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域遷移業(yè)務(wù)辦理。創(chuàng)新企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)施簡易注銷，完善線上企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，將企業(yè)注銷涉及的稅務(wù)、海關(guān)等部門注銷數(shù)據(jù)匯集，集中一網(wǎng)辦理。推廣歇業(yè)登記制度，為企業(yè)提供“歇業(yè)備案”全程電子化辦理服務(wù)和“終止歇業(yè)填報”自助服務(wù)。建立政府和法院破產(chǎn)重整信息共享機(jī)制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，珠海市稅務(wù)局，市中院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）深化工程項(xiàng)目聯(lián)審快辦。開展項(xiàng)目全流程“一張表單、一套材料、一網(wǎng)通辦、一次辦好”，審批事項(xiàng)全面上線省、市級審批平臺全程網(wǎng)辦，推動投資項(xiàng)目審批平臺、“多規(guī)合一”信息平臺、工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺和水電氣報裝接入一站式服務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)信息共享。推行項(xiàng)目審批“告知承諾+容缺辦理”服務(wù)模式，實(shí)施“多規(guī)合一”“多測合一”改革，統(tǒng)一提供區(qū)域評估，擴(kuò)大“拿地即開工”適用范圍，優(yōu)化分階段施工許可，開展聯(lián)合驗(yàn)收“一口受理”，簡化竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。建立政務(wù)與水電氣網(wǎng)接入聯(lián)動機(jī)制，推動水電氣網(wǎng)過戶和不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)跨領(lǐng)域集成辦理。探索建立水電氣網(wǎng)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合檢驗(yàn)工作機(jī)制，優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合繳費(fèi)、聯(lián)合賬單。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市城市管理綜合執(zhí)法局，市不動產(chǎn)登記中心，市通建辦，珠海供電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推進(jìn)不動產(chǎn)登記集成辦。推動實(shí)現(xiàn)新增商品房轉(zhuǎn)移登記、交易和稅費(fèi)一窗受理、并行辦理，推進(jìn)涉稅不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“稅費(fèi)同繳”。優(yōu)化不動產(chǎn)登記信息線上線下自助查詢服務(wù)，精簡二手房“不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)”模式一體化過戶采集信息，提高辦事效率。推廣二手房帶抵押過戶，依法為地方金融組織開展不動產(chǎn)抵押、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)提供便利。（責(zé)任單位：市不動產(chǎn)登記中心，珠海市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)智能辦。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預(yù)填服務(wù)，擴(kuò)大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)范圍。針對小規(guī)模納稅人減免增值稅優(yōu)惠、小型微利企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠等政策，加大自主申報、自行享受的落實(shí)力度。深化落實(shí)“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，嚴(yán)控新設(shè)稅務(wù)證明事項(xiàng)。推廣數(shù)字化電子發(fā)票，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：珠海市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）推行全市通辦標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和清單化管理，嚴(yán)格落實(shí)清單之外一律不得實(shí)施行政許可的要求，杜絕變相許可。在全市范圍內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)一致的線上線下服務(wù)模式，按照就近辦理的原則，大力開展政務(wù)服務(wù)全市通辦，梳理形成“市內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單，各區(qū)推出“區(qū)內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單。推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨域能辦、好辦，依托“跨域通辦”窗口，解決企業(yè)辦事“多地跑”“折返跑”問題。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十七）強(qiáng)化數(shù)字賦能智慧辦。深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，拓展?fàn)I業(yè)執(zhí)照、施工許可證、規(guī)劃許可證等企業(yè)證照和身份證、戶口簿、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書等50類常用證明證照在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景，推行少填少交智能化服務(wù)。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)際應(yīng)用電子證照次數(shù)應(yīng)不少于本部門免證辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)量40%，各區(qū)實(shí)際應(yīng)用電子證照次數(shù)應(yīng)不少于本區(qū)免證辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)量50%。各級政務(wù)服務(wù)場所推動“掃碼亮證”“無感通辦”等應(yīng)用場景，市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心100%實(shí)現(xiàn)掃碼辦事，以“碼上辦”推動服務(wù)“馬上辦”。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會）,市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、構(gòu)建網(wǎng)格服務(wù)生態(tài)體系，提升“園區(qū)事園區(qū)辦”便利度
（十八）打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站。依托鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站，完善硬件設(shè)施和功能區(qū)布局，設(shè)置綜合辦事窗口，整合企業(yè)開辦、項(xiàng)目服務(wù)、惠企政策、幫辦代辦等服務(wù)，達(dá)到基本設(shè)施配套、服務(wù)人員固定、基本功能健全、幫辦代辦全程等基本要求，為企業(yè)提供全流程、全鏈條的貼身服務(wù)。采取服務(wù)前移的方式，充分授權(quán)園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站，確保區(qū)級審批的事項(xiàng)可在園區(qū)直接辦理。推動園區(qū)企業(yè)和群眾辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部下沉至園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站集中辦理，形成“園區(qū)事園區(qū)辦”事項(xiàng)清單。建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)三級的企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，形成“企業(yè)吹哨、園區(qū)行動、部門響應(yīng)、服務(wù)送到”的服務(wù)格局。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會）〕
（十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向園區(qū)延伸。開放政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)及部門自建系統(tǒng)的訪問端口至園區(qū)，確保實(shí)現(xiàn)下沉園區(qū)的事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，暢通網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦等“不見面審批”渠道，為園區(qū)企業(yè)辦事提供便利。構(gòu)建線上線下融合的園區(qū)幫辦代辦服務(wù)體系，依托線下政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和線上廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通的“視頻辦”平臺提供幫辦代辦服務(wù)，組建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)三級協(xié)同、分工負(fù)責(zé)的專業(yè)化“幫辦代辦”隊(duì)伍，打造“區(qū)級中心+園區(qū)站點(diǎn)”的線下幫辦和“實(shí)體窗口+虛擬窗口”的遠(yuǎn)程幫辦，全方位解決園區(qū)事可辦不好辦問題。加強(qiáng)政企合作，探索“政務(wù)+銀行”“政務(wù)+郵政”融合服務(wù)模式。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二十）配齊配強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。按照行政辦事員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)窗口人員職業(yè)技能等級認(rèn)定、定崗晉級等職業(yè)化建設(shè)和統(tǒng)一配備，推動窗口人員從“一窗一事”邁向“綜窗多能”的全科服務(wù)發(fā)展。由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或鎮(zhèn)（街道）政府擇優(yōu)選配，建立一流的企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，采取鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心選配或“園區(qū)配備專人+鎮(zhèn)街選派（網(wǎng)格員、物業(yè)人員等）”方式，充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵推行市場化運(yùn)作，由園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)第三方購買服務(wù)方式，加強(qiáng)服務(wù)力量。統(tǒng)籌組織各審批部門服務(wù)前移，向園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站選派人員或輪流值班，不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“專家后臺指導(dǎo)”與“全科前臺接單”互補(bǔ)銜接優(yōu)勢，提高園區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和水平。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會）〕
五、建立政府服務(wù)問效機(jī)制，拓展服務(wù)企業(yè)廣度深度
（二十一）建立企業(yè)暢言通道。打造“助企無憂”常態(tài)化溝通平臺，暢通堵點(diǎn)問題直達(dá)反饋通道，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評估等方面充分發(fā)揮企業(yè)家作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)家、民間投資重大項(xiàng)目機(jī)制，常態(tài)開展調(diào)研服務(wù)，推動涉企政策和服務(wù)落準(zhǔn)落實(shí)。邀請企業(yè)群眾、商會協(xié)會、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會各界，開展涉企服務(wù)深度體驗(yàn)，為優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局，市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二十二）建立涉企問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。充分發(fā)揮市企業(yè)服務(wù)綜合專班作用，重點(diǎn)圍繞企業(yè)需市級層面協(xié)調(diào)解決的問題，建立“訴求收集——訴求轉(zhuǎn)辦——訴求辦理——訴求反饋”協(xié)調(diào)解決機(jī)制，安排專人全程跟進(jìn)協(xié)調(diào)處理，重大疑難問題提請專班組長或副組長召開專班會議研究，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“有求必應(yīng)”。（責(zé)任單位：市企業(yè)服務(wù)綜合專班）
（二十三）建立涉企問題閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立健全快速響應(yīng)、限時整改、監(jiān)督反饋的全流程閉環(huán)管理模式，加強(qiáng)對問題訴求數(shù)據(jù)分析研究，以問題清單帶動涉企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。〔責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會），市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
各區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈提升需求，合力攻堅(jiān)“高效辦成一件事”。市級層面由市人民政府辦公室牽頭統(tǒng)籌，各有關(guān)部門按分工加強(qiáng)對應(yīng)領(lǐng)域工作指導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化政策支持，強(qiáng)化資金保障，確保重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落到位。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭統(tǒng)籌流入重點(diǎn)事項(xiàng)清單的“一件事”（詳見附件）；對列入重點(diǎn)事項(xiàng)清單的“一件事”，市各牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，于2024年7月前制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和職責(zé)分工，及時總結(jié)、復(fù)制推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升企業(yè)和群眾的知曉度和獲得感。鼓勵各區(qū)改革創(chuàng)新，因地制宜出臺配套舉措。
附件：珠海市推動“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單
附件：
1．? 珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市推動“高效辦成一件事”打造“珠事通”政府服務(wù)品牌若干措施的通知（珠府函〔2024〕93號）.wps
