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校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于民辦學(xué)校的一個類型。《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（第十二條、第六十五條）規(guī)定，民辦學(xué)校，包括了其他依法舉辦的教育機(jī)構(gòu)（包括中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）。

在現(xiàn)行法律體系下，不管是學(xué)科類還是非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均屬于民辦學(xué)校。不管是學(xué)科類還是非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均按照中華人民共和國教育法、民辦教育促進(jìn)法及其實施條例等法律法規(guī)進(jìn)行管理。對學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的辦學(xué)許可證件也是《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

申辦前需做的規(guī)劃與準(zhǔn)備

一、核名：在“珠海易注冊平臺”上核名

珠海易注冊平臺網(wǎng)址：https://www.yizhuce.gov.cn

二、開設(shè)臨時存款賬戶并實繳注冊資本金：1、開設(shè)臨時戶；2、實繳注冊資金

三、消防安全證明材料：取得消防安全證明材料

四、人員規(guī)劃：1、董事會及監(jiān)事成員；2、從業(yè)人員崗位及資料收集

五、課程教材：培訓(xùn)課程選用的教材

規(guī)范財務(wù)管理：校外培訓(xùn)預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)用屬于負(fù)債，須主要用于辦學(xué)，嚴(yán)禁挪用。

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珠海即將出臺關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管指引，2023年4月6日，廣東省教育廳等十五部門關(guān)于印發(fā)《廣東省規(guī)范面向中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)實施方案》等文件都要求強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管，要求通過銀行托管、風(fēng)險保證金等方式，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)實施全額監(jiān)管，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。

根據(jù)住建部令第51號《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》。

第二條，特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查，適用本規(guī)定。

第四十一條，住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動，不適用本規(guī)定。

非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防護(hù)措施和檢查制度，配備必要的防護(hù)用品和管理人員，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施，視頻信息保存時間不少于30天。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬人員密集場所，應(yīng)在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》，向社會公開承諾；應(yīng)在疏散走道、樓梯間設(shè)置應(yīng)急照明燈具，以保證疏散時必要的照度；安全疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得使用轉(zhuǎn)門、卷簾門、推拉門、折疊門和設(shè)置金屬柵欄；應(yīng)沿疏散走道和在安全出口、疏散門的正上方設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，以保證安全地定向疏散。

培訓(xùn)場所嚴(yán)禁使用彩鋼板建筑；嚴(yán)禁在外窗、陽臺、安全出口等部位設(shè)置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物；嚴(yán)禁擅自停用、關(guān)閉、遮擋消防設(shè)施設(shè)備，破壞防火分隔，鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道；嚴(yán)禁私拉亂接電線，超負(fù)荷用電或者改變保險裝置；嚴(yán)禁在培訓(xùn)場所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電；嚴(yán)禁在培訓(xùn)場所內(nèi)吸煙，使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊，違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。

《中華人民共和國教育法》第七十八條，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用。

國辦發(fā)〔2018〕80號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見：“嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。”

教監(jiān)管〔2022〕4號 教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見：“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費(fèi)用，且不得超過5000元。” 

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條，違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同），才能開展培訓(xùn)。（國辦發(fā)〔2018〕80號）

中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（國辦發(fā)〔2018〕80號）

廣東省建立了校外培訓(xùn)政策專欄，包括培訓(xùn)材料、資金監(jiān)管、證照辦理等信息均在官網(wǎng)發(fā)布。路徑：廣東省教育廳官網(wǎng)—專題專欄—校外培訓(xùn)（學(xué)習(xí)類APP），或者掃描識別下方二維碼獲取。

全省所有非學(xué)科類校外培訓(xùn)從業(yè)人員（含準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和已經(jīng)營業(yè)的舉辦者、從業(yè)人員）請注意以下事項：

（一）做好創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營評估

校外培訓(xùn)有門檻、許可辦證有要求，廣大創(chuàng)業(yè)者在投入資金租賃場地之前，務(wù)必做好校外培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)評估；已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營的務(wù)必做好經(jīng)營評估。

掃描識別下方二維碼獲取廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營狀況評估診斷書▼

（二）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)

廣東省教育廳制定了非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常見問題解答。

掃描識別下方二維碼獲取非學(xué)科類校外培訓(xùn)常見問題解答▼

（三）及時請示報告掃描識別下方二維碼獲取廣東省各地監(jiān)管部門咨詢聯(lián)系方式（電話、郵箱）▼

廣東校外培訓(xùn)咨詢（投訴）

如有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爆雷倒閉等緊急情況請積極開展自救，確不能解決的請務(wù)必及時向?qū)俚乇O(jiān)管部門反映。如仍不能解決，緊急情況下可聯(lián)系廣東省教育廳尋求幫助，郵箱：[email protected]。