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《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定的通知》十問十答
【交通|珠海政策十問十答】
一、2017年1月1日修訂實(shí)施的《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》制定的背景？
答：2009年出臺(tái)實(shí)施了《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》，隨著海島客運(yùn)量持續(xù)增加，海島市場(chǎng)培育逐步完成，航班設(shè)置及運(yùn)力調(diào)配、購票難等問題日益突現(xiàn)。為此，2016年修訂《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》,并于2017年1月1日實(shí)施。通過完善水運(yùn)價(jià)格放開的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，取消對(duì)游客的票價(jià)補(bǔ)貼，加大對(duì)島民的財(cái)政補(bǔ)貼，市場(chǎng)化運(yùn)作來逐步解決上述的一系列問題，進(jìn)一步促進(jìn)海島交通發(fā)展。
二、《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》實(shí)施后，海島籍居民購買陸島交通運(yùn)輸航線船票有什么優(yōu)惠？
答：《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》對(duì)海島籍居民民生問題予以了充分考慮，對(duì)規(guī)定中所指陸島交通運(yùn)輸航線，海島籍居民乘船按現(xiàn)行客運(yùn)全票5折優(yōu)惠，不限次數(shù)。此外，海島籍居民60歲以上老年人乘船免費(fèi),中小學(xué)生乘船按現(xiàn)行客運(yùn)全票2.5折優(yōu)惠,限補(bǔ)貼每人每月享受8次優(yōu)惠,超過8次的按海島籍居民票價(jià)購票。
三、《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》實(shí)施后，是否能保障海島籍居民的購票需求？
答：為進(jìn)一步保障陸島交通出行，2019年1月1日實(shí)施航班優(yōu)化，推進(jìn)陸島交通公交化。淡季航班由原來每天來回20個(gè)航班增加至42個(gè)航班，旺季航班由原來每天來回42個(gè)航班增加至58個(gè)航班。大大提升了運(yùn)輸能力，也保障了海島籍居民的購票需求。此外，根據(jù)海島籍居民出行的規(guī)律與頻次，客運(yùn)站已在售票系統(tǒng)中設(shè)置各個(gè)航線的每個(gè)航班都優(yōu)先預(yù)留足夠的船票專門供海島籍居民購買。
四、陸島交通新航線的開通是否有補(bǔ)貼？
答：為了廣大乘客出行提供更多便利，構(gòu)建島際間環(huán)線交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善陸島交通航線，本規(guī)定第九條規(guī)定：政策性原因開通島際支線等新航線，因客流不足等造成虧損，由政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。
五、企業(yè)新增或更新船舶投入陸島交通運(yùn)輸，是否有政策優(yōu)惠？
答：船運(yùn)企業(yè)新增或更新船舶投入陸島交通運(yùn)輸，由所在區(qū)政府（功能區(qū)管委會(huì)）給予貼息，以鞏固現(xiàn)有的陸島交通航線。
六、乘船優(yōu)惠對(duì)象如何界定？
答：各區(qū)政府（功能區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)核定所轄海島居民、老年人、中小學(xué)生等特定乘船優(yōu)惠對(duì)象信息，并與客運(yùn)站建立人員更新、注銷等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
七、《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》制定的主要目的是什么？
答：完善水運(yùn)價(jià)格放開的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加大對(duì)島民的財(cái)政補(bǔ)貼，在保障海島民生的同時(shí)，利用市場(chǎng)化運(yùn)作來逐步平衡海島接待能力與游客需求矛盾，解決海島出行難的問題，改善海島投資和旅游環(huán)境，促進(jìn)海島經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》中所指的陸島交通范圍包括哪些？
答：指珠海市香洲港與萬山區(qū)各海島（有固定的居民居住）、高欄港與荷包島之間固定水路客運(yùn)班輪航線運(yùn)輸。
九、《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》的有效期是到什么時(shí)候，是否還會(huì)延續(xù)？
答：該項(xiàng)政策自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。后續(xù)將根據(jù)陸島交通客流等實(shí)際情況，考慮進(jìn)一步修訂和完善。
十、陸島交通票價(jià)調(diào)整變化大么？
答：《珠海市扶持陸島交通發(fā)展若干規(guī)定》第八條已明確：一是陸島交通船運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的票價(jià)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合客流及成本等因素，合理制定或調(diào)整普通乘客客運(yùn)票價(jià)。二是海島籍居民等特定優(yōu)惠對(duì)象的票價(jià)按2017年票價(jià)實(shí)施，不得隨意調(diào)整。三是制定或調(diào)整非海島籍乘客票價(jià)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)市交通運(yùn)輸行政部門備案并提前15日向社會(huì)公布。四是市物價(jià)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票價(jià)的監(jiān)管，并對(duì)違規(guī)企業(yè)依法予以處罰。
