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基層政權(quán)和社區(qū)治理類：《珠海市地名管理辦法》十問十答
1.珠海市人民政府于2008年11月14日印發(fā)了《珠海市地名管理辦法（珠府〔2008〕147號(hào)）》（以下簡稱《管理辦法》），頒布施行的背景是什么？
答：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，隨著老地名不斷消失，新地名大量產(chǎn)生，地名規(guī)劃滯后，地名標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，擅自命名更名，地名崇洋媚外、格調(diào)低俗等問題日益突出，亟待從法規(guī)層面加以規(guī)范。2008年,我市頒布實(shí)施了《珠海市地名管理辦法》，對(duì)我市地名管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。
2.《管理辦法》中地名的范圍和分類有哪些？
答：《管理辦法》第三條結(jié)合我市地理實(shí)體的實(shí)際情況，將地名分為行政區(qū)劃、居民點(diǎn)、住宅區(qū)或建筑物、市政交通設(shè)施、自然地理實(shí)體、公共場所、具有地名意義的專業(yè)設(shè)施及其他具有地名意義的企事業(yè)單位名稱等七個(gè)類別。該分類體系構(gòu)成了我市地名管理行為的基礎(chǔ)和前提，有利于對(duì)地名管理進(jìn)行分類指導(dǎo)，也有利于地名信息化建設(shè)和數(shù)字地名專項(xiàng)事務(wù)的順利開展。
3.市民政行政管理部門主要職責(zé)有哪些？
答：市民政行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名工作，《管理辦法》第五條從九個(gè)方面規(guī)定了市民政行政管理部門主要職責(zé)。一是貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī)及規(guī)章；二是組織編制地名規(guī)劃，審核地名的命名、更名和銷名；三是負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)地名主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；四是推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；五是組織設(shè)置地名標(biāo)志；六是管理地名檔案；七是組織編撰地名資料、圖書；八是依法查處違法行為；九是承辦省和市其他地名任務(wù)。
4.關(guān)于地名管理的工作體制？
答：鑒于地名應(yīng)用廣泛，涉及眾多部門，《辦法》明確民政部門是地名管理工作的行政主管部門，市國土、建設(shè)、城管、規(guī)劃、房管、公安、交通、財(cái)政、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作，市轄區(qū)民政行政管理部門在市人民政府規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名管理工作。
5.地名命名應(yīng)遵循那些規(guī)定？
答：《管理辦法》第八、九、十條已有詳細(xì)規(guī)定，其中特別需要注意的：地名應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性，可改可不改的或者當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛挥韪摹?/p>
6.路、街、巷通名的使用規(guī)范有哪些？
答：1.道路紅線寬度在60米（含60米）以上，適用于城市快速路、跨區(qū)的重要城市主干路，其通名可稱大道。
2.道路紅線寬度在15米(含15米)以上，適用于城市一般主干路、次干路以及支路，其通名可稱路。
3.道路紅線寬度在9米(含9米)以上，適用于生活服務(wù)性道路，其通名可稱街。
4.道路紅線寬度在9米（不含9米）以下，適用于生活便道，其通名可稱巷。
7.道路（路、街、巷）申報(bào)主體是誰？
答：《管理辦法》第十三條規(guī)定，村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷名稱的命名、更名，由所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）提出申請(qǐng)，經(jīng)所在區(qū)地名行政管理部門審核后，報(bào)市地名行政管理部門核準(zhǔn)。
8.標(biāo)準(zhǔn)地名在哪些范圍內(nèi)使用？
答：《管理辦法》第十五條從六個(gè)方面明確規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)地名的使用范圍。一是涉外協(xié)定、文件等；二是政府及所屬部門的公告、文件；三是地圖、報(bào)刊、書籍、廣播、電視、和有關(guān)書籍；四是道路、街、巷、樓、門牌、商標(biāo)、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。
9.書寫標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)該遵循哪些規(guī)定？
答：一是用漢字書寫地名，應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字；二是用漢語拼音字母拼寫的地名，按國家公布的《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》拼寫。
10.申請(qǐng)地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？
答：一是地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；二是命名、更名的理由；三是擬用地名的用字、拼音、含義；四是申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料，詳見廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
