序號(hào) | 行政處罰項(xiàng)目 | 違反條款 | 處罰依據(jù) | 處罰
種類 | 裁量檔次 | 違法情節(jié) | 裁量標(biāo)準(zhǔn) | 實(shí)施機(jī)構(gòu) |
1 | 對(duì)慈善組織未按照慈善宗旨開展活動(dòng)行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十八條第一款第（一）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：（一）未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十八條第一款第（一）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：（一）未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次未按照慈善宗旨開展活動(dòng)；
2.違法行為持續(xù)時(shí)間在3個(gè)月以下；
3.違法所得的金額10萬(wàn)元以下；
4.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.違法行為持續(xù)時(shí)間在3個(gè)月以下；
2.違法所得金額10萬(wàn)元以下；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.未按照慈善宗旨開展活動(dòng)2-3次，或違法行為持續(xù)時(shí)間在3個(gè)月以上1年以下；
2.違法所得金額10萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下；
3.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.未按照慈善宗旨開展活動(dòng)超過(guò)3次，或違法行為持續(xù)時(shí)間在1年以上；
2.違法所得金額超過(guò)50萬(wàn)元；
3.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
2 | 對(duì)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第五十二條
慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的，不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十八條第一款第（二）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.侵占、私分金額3萬(wàn)元以下，或挪用金額6萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.侵占、私分金額3萬(wàn)元以下,或挪用金額6萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.侵占、私分金額3萬(wàn)元以上，6萬(wàn)元以下，或挪用金額6萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.侵占、私分金額6萬(wàn)元以上，或挪用金額10萬(wàn)元以上；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
3 | 對(duì)慈善組織接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第十五條
慈善組織不得從事、資助危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng)，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，不得對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德的條件。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十八條第一款第（三）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：（三）接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)金額10萬(wàn)元以下的；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.初次違法；
2.接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)金額10萬(wàn)元以下的；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)金額10萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下，或接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)3次以上，5次以下，或?qū)κ芤嫒烁郊舆`反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件3次以上，5次以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)金額超過(guò)50萬(wàn)元，或接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)超過(guò)5次，或?qū)κ芤嫒烁郊舆`反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件超過(guò)5次；
3.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
4 | 對(duì)違反《慈善法》第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第十四條
慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員，不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害慈善組織、受益人的利益和社會(huì)公共利益。慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與慈善組織發(fā)生交易行為的，不得參與慈善組織有關(guān)該交易行為的決策，有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（一）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（一）違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.造成慈善財(cái)產(chǎn)損失低于10萬(wàn)元的；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.造成慈善財(cái)產(chǎn)損失低于10萬(wàn)元的；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 |
1.造成慈善財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。
| 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
5 | 對(duì)慈善組織將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第五十四條第一款
慈善組織為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的。慈善組織的重大投資方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)構(gòu)組成人員三分之二以上同意。政府資助的財(cái)產(chǎn)和捐贈(zèng)協(xié)議約定不得投資的財(cái)產(chǎn)，不得用于投資。慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報(bào)酬。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（二）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（二）將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資，金額在20萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資，金額20萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資，金額20萬(wàn)元以上；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
6 | 對(duì)慈善組織擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第五十五條
慈善組織開展慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，按照募捐方案或者捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。慈善組織確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案；確需變更捐贈(zèng)協(xié)議約定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。
2.《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第五條
捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，符合公益目的，不得將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)挪作他用。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（三）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（三）擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
4.《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十八條
受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告。拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見，由縣級(jí)以上人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位管理。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途，金額20萬(wàn)元以下；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途，金額20萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途，金額20萬(wàn)元以上；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
7 | 對(duì)慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反《慈善法》第六十條規(guī)定的行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第六十條
慈善組織應(yīng)當(dāng)積極開展慈善活動(dòng)，充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)，并遵循管理費(fèi)用最必要原則，厲行節(jié)約，減少不必要的開支。慈善組織中具有公開募捐資格的基金會(huì)開展慈善活動(dòng)的年度支出，不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數(shù)額的百分之七十；年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十，特殊情況下，年度管理費(fèi)用難以符合前述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告其登記的民政部門并向社會(huì)公開說(shuō)明情況。
具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)等部門依照前款規(guī)定的原則制定。
捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用有約定的，按照其約定。 |
1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（四）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（四）開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
| 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.開展慈善活動(dòng)的年度支出低于上1年總收入或者前3年收入平均金額的70%，但高于60%，或年度管理費(fèi)用超過(guò)當(dāng)年總支出的10%，但低于15%，或具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反標(biāo)準(zhǔn)10%以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.開展慈善活動(dòng)的年度支出低于上1年總收入或者前3年收入平均金額的70%，但高于60%的，或年度管理費(fèi)用超過(guò)當(dāng)年總支出的10%，但低于15%，或具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反標(biāo)準(zhǔn)10%以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.開展慈善活動(dòng)的年度支出低于上1年總收入或者前3年收入平均金額的60%，或年度管理費(fèi)用超過(guò)當(dāng)年總支出的15%，或具有公開募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)10%；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
8 | 對(duì)慈善組織未依法履行信息公開義務(wù)的行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第七十一條
慈善組織、慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)。信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（五）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（五）未依法履行信息公開義務(wù)的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、罰款。 | 減輕 | 1.超期3個(gè)月以上1年以下不履行信息公布義務(wù)，或信息公布不全，不履行信息公布義務(wù)5項(xiàng)以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 |
1.超期3個(gè)月以上1年以下不履行信息公布義務(wù)，或信息公布不全，不履行信息公布義務(wù)5項(xiàng)以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。
| 警告；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 |
1.超期1年以上不履行信息公布義務(wù)，或信息公布不全，不履行信息公布義務(wù)5項(xiàng)以上；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。
| 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
9 | 對(duì)慈善組織未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第十三條
慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向其登記的民政部門報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括年度開展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、慈善項(xiàng)目實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第二十四條
開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。
募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（六）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（六）未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
|
一般 | 1.無(wú)正當(dāng)理由，累計(jì)2次不依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或2次以上募捐方案未依法報(bào)備；
2.經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)改正，違法行為造成不良影響。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
10 | 對(duì)慈善組織泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第六十二條
開展慈善服務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重受益人、志愿者的人格尊嚴(yán)，不得侵害受益人、志愿者的隱私。
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第七十六條
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第一款第（七）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改：（七）泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第九十九條第三款
慈善組織有前兩款規(guī)定的情形，經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形，或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百條
慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形，有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 | 警告、限期停止活動(dòng)、吊銷登記證書、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，未從中獲利，主動(dòng)改正違法行為，且未對(duì)捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人造成危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，未從中獲利，配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果，但對(duì)捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人造成一定影響。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息并從中獲利；
經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，對(duì)捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人造成不良影響的。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 經(jīng)依法處理后1年內(nèi)再出現(xiàn)同樣違法情形，或不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 吊銷登記證書并予以公告；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
11 | 對(duì)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第二十二條
慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的，發(fā)給公開募捐資格證書；不符合條件的，不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說(shuō)明理由。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零一條第一款第（一）項(xiàng)
開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的； | 警告、罰款 | 減輕 | 1.初次違法；
2.主動(dòng)改正違法行為，沒(méi)有募集財(cái)產(chǎn)或募集財(cái)產(chǎn)已主動(dòng)退還捐贈(zèng)人，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.開展公開募捐2-3次，或開展公開募捐金額10萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.開展公開募捐4-5次，或開展公開募捐金額10萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.開展公開募捐超過(guò)5次，開展公開募捐金額20萬(wàn)元以上的；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
12 | 對(duì)通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十一條
開展募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益，保障募捐對(duì)象的知情權(quán)，不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零一條第一款第（二）項(xiàng)
開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（二）通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的； | 警告、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.主動(dòng)改正違法行為，沒(méi)有募集財(cái)產(chǎn)或募集財(cái)產(chǎn)已主動(dòng)退還捐贈(zèng)人，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)累計(jì)人數(shù)20人以下，或通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)金額累計(jì)10萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)累計(jì)人數(shù)20人以上，50人以下，或通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)金額累計(jì)10萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)累計(jì)人數(shù)50人以上，或通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)金額累計(jì)50萬(wàn)元以上；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
13 | 對(duì)募捐活動(dòng)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十二條
開展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零一條第一款第（三）項(xiàng)
開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：
（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的； | 警告、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.主動(dòng)改正違法行為，沒(méi)有募集財(cái)產(chǎn)或募集財(cái)產(chǎn)已主動(dòng)退還捐贈(zèng)人，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派累計(jì)次數(shù)5次以下，或向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派金額累計(jì)10萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派累計(jì)次數(shù)5次以上10次以下，或向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派金額累計(jì)10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派累計(jì)次數(shù)10次以上，或向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派金額累計(jì)20萬(wàn)元以上；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人，有難以退還募集財(cái)產(chǎn)的予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
14 | 對(duì)募捐活動(dòng)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十二條
開展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零一條第一款第（四）項(xiàng)
開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：
（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。 | 警告、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.受到個(gè)人或組織投訴舉報(bào)次數(shù)1-2次且被查屬實(shí)的；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.受到個(gè)人或組織投訴舉報(bào)次數(shù)3-5次且被查屬實(shí)的；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.受到個(gè)人或組織投訴舉報(bào)次數(shù)5次以上且被查屬實(shí)的；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或嚴(yán)重妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。 | 警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；
對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
15 | 對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)慈善法》第三十八條
慈善組織接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量、慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，慈善組織應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。
2.《中華人民共和國(guó)慈善法》第四十二條第一款
捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。
3.《中華人民共和國(guó)慈善法》第六十五條
慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者實(shí)名登記，記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等信息。根據(jù)志愿者的要求，慈善組織應(yīng)當(dāng)無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零二條
慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)。 | 警告、限期停止活動(dòng)。 | 一般 | 慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況，經(jīng)責(zé)令改正后未能及時(shí)改正，違法行造成不良后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
|
從重 | 慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況，不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，經(jīng)責(zé)令改正后拒不改正，違法行造成嚴(yán)重后果。 | 限期停止活動(dòng)；
責(zé)令限期改正。 |
16 | 對(duì)慈善信托受托人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零五條第（一）項(xiàng)
慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零五條第（一）項(xiàng)
慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的； | 警告、沒(méi)收違法所得、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.累計(jì)金額10萬(wàn)元以下；
3.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得，不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.累計(jì)金額10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.累計(jì)金額20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.累計(jì)金額50萬(wàn)元以上；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
沒(méi)收違法所得；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
17 | 對(duì)慈善信托受托人未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第四十八條第二款
慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信托文件和委托人的要求，及時(shí)向委托人報(bào)告信托事務(wù)處理情況、信托財(cái)產(chǎn)管理使用情況。慈善信托的受托人應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向其備案的民政部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零五條第（二）項(xiàng)
慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒(méi)收；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（二）未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的。 | 警告、罰款。 | 減輕 | 1.初次違法；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，主動(dòng)改正違法行為，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
不予罰款。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
從輕 | 1.未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開累計(jì)2-3次；
2.配合行政機(jī)關(guān)查處，經(jīng)責(zé)令改正后改正，消除或減輕違法行為危害后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
一般 | 1.未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開累計(jì)次數(shù)3-5次；
2.經(jīng)責(zé)令改正后未及時(shí)改正，違法行為造成不良后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
從重 | 1.未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開累計(jì)次數(shù)5次以上；
2.不配合行政機(jī)關(guān)查處工作，或經(jīng)責(zé)令改正拒不改正，或違法行為造成嚴(yán)重后果。 | 警告；
責(zé)令限期改正；
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 |
18 | 對(duì)慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠情節(jié)嚴(yán)重行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零三條
慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零三條
慈善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。 | 吊銷登記證書 | 無(wú) | 善組織弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠情節(jié)嚴(yán)重的。 | 吊銷登記證書并予以公告。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
19 | 對(duì)慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)行為的行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零四條
慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》第一百零四條
慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處，由民政部門吊銷登記證書并予以公告。 | 吊銷登記證書 | 無(wú) | 慈善組織從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的。 | 吊銷登記證書并予以公告。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
20 | 對(duì)慈善組織偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書行為的行政處罰 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第（一）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（一）偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書的； | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第一款第（一）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（一）偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書的； | 警告 | 無(wú) | 慈善組織偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋韫_募捐資格證書。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
21 | 對(duì)慈善組織未依照《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)行備案行為的行政處罰 | 1.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十一條第一款
慈善組織應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動(dòng)的十日前將募捐方案報(bào)送登記的民政部門備案。材料齊備的，民政部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，對(duì)予以備案的向社會(huì)公開；對(duì)募捐方案內(nèi)容不齊備的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知慈善組織，慈善組織應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向其登記的民政部門予以補(bǔ)正。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十一條第二款
為同一募捐目的開展的公開募捐活動(dòng)可以合并備案。公開募捐活動(dòng)進(jìn)行中，募捐方案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的，慈善組織應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)發(fā)生變化之日起十日內(nèi)向其登記的民政部門補(bǔ)正并說(shuō)明理由。
3.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十二條
慈善組織為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，無(wú)法在開展公開募捐活動(dòng)前辦理募捐方案?jìng)浒傅模瑧?yīng)當(dāng)在公開募捐活動(dòng)開始后十日內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)。
4.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十三條
慈善組織在其登記的民政部門管轄區(qū)域外，以《慈善法》第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)方式開展公開募捐活動(dòng)的，除向其登記的民政部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在開展公開募捐活動(dòng)十日前，向其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府民政部門備案，提交募捐方案、公開募捐資格證書復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_展公開募捐活動(dòng)的情況說(shuō)明。
5.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十九條
慈善組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)募得捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理，依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定和募捐方案使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。確需變更募捐方案規(guī)定的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)進(jìn)行審議，報(bào)其登記的民政部門備案，并向社會(huì)公開。 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第一款第（二）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（二）未依照本辦法進(jìn)行備案的； | 警告 | 無(wú) | 慈善組織未依照《慈善組織公開募捐管理辦法》進(jìn)行備案。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
22 | 對(duì)慈善組織未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐行為的行政處罰 | 1.《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第（三）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（三）未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的； | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第一款第（三）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（三）未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的； | 警告 | 無(wú) | 未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
23 | 對(duì)慈善組織開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息行為的行政處罰 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第十五條
慈善組織開展公開募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置，公布本組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第一款第（四）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（四）開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的； | 警告 | 無(wú) | 慈善組織開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
24 | 對(duì)慈善組織開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理行為的行政處罰 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第十七條 具有公開募捐資格的慈善組織與不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人合作開展公開募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面協(xié)議，使用具有公開募捐資格的慈善組織名義開展公開募捐活動(dòng)；募捐活動(dòng)的全部收支應(yīng)當(dāng)納入該慈善組織的賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，并承擔(dān)法律責(zé)任。 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第（五）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（五）開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的 | 警告 | 無(wú) | 慈善組織開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
25 | 對(duì)慈善組織有其他違反《慈善組織公開募捐管理辦法》情形行為的行政處罰 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第（六）項(xiàng)
慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（六）其他違反本辦法情形的。 | 《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十三條第（六）項(xiàng) 慈善組織有下列情形之一的，民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正：（六）其他違反本辦法情形的。 | 警告 | 無(wú) | 慈善組織有其他違反《慈善組織公開募捐管理辦法》情形。 | 警告；
責(zé)令限期改正。 | 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民政部門 |
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