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@珠海青年，快來回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)！
近日，珠海市人民政府辦公室印發(fā)《珠海市支持珠海青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)若干措施》（以下簡稱《措施》），從政策扶持、金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)搭建、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商事登記、用地和保險(xiǎn)保障、人才培育、宣傳引導(dǎo)等九個(gè)方面提出具體舉措，支持珠海青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
問題1：請(qǐng)問回珠海創(chuàng)業(yè)，有哪些政策支持？
回答：珠海青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地，可以申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)的，可以給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼、吸納脫貧人口崗位補(bǔ)貼等。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶，月銷售額10萬以下免征增值稅，適用3%征稅率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅，年應(yīng)納稅所得稅不超過200萬元部分減半征收個(gè)人所得稅。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”。企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
此外，創(chuàng)業(yè)者參加中國創(chuàng)翼青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、廣東省“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、珠海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的，還可以獲得創(chuàng)業(yè)扶持，同時(shí)得到項(xiàng)目展示、市場(chǎng)拓展、投融資對(duì)接等服務(wù)。
問題2：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難，怎么辦？
回答：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)融資難，可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人貸款額度最高50萬元，企業(yè)貸款額度最高500萬元，政府按實(shí)際利率的50%給予貼息補(bǔ)貼。同時(shí)，企業(yè)還可以通過“四位一體”融資平臺(tái)申請(qǐng)貸款，政府按規(guī)定向符合條件的項(xiàng)目給予貼息支持。為打破融資信息壁壘，珠海市建立金融產(chǎn)品服務(wù)清單，打造“百千萬工程”金融服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可在平臺(tái)找到符合自身需求的貸款產(chǎn)品。此外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于珠海市“4+3”產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且創(chuàng)新水平高、發(fā)展前景好的，珠海基金三期將按市場(chǎng)化方式予以投資支持。同時(shí)，鼓勵(lì)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)業(yè)失敗補(bǔ)償類商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
問題3：回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，有哪些好的創(chuàng)業(yè)方向？
回答：政府相關(guān)職能部門按照涉農(nóng)區(qū)“一區(qū)一園”布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，圍繞“種養(yǎng)+加工+銷售+服務(wù)”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、“年魚”經(jīng)濟(jì)、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年還可以投身特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、熱帶水果花卉、預(yù)制菜、海洋漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)結(jié)合自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，參與珠海“年魚”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、白蕉海鱸垂釣嘉年華、“萬山論釣”海釣等特色品牌活動(dòng)。
政府支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極申報(bào)“珠海市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”和珠海市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，成功獲我市“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號(hào)或納入我市重點(diǎn)項(xiàng)目的，可優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
問題4：創(chuàng)業(yè)缺少場(chǎng)地，怎么辦？
回答：珠海青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以申請(qǐng)入駐廣東珠海公共創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地、珠海市香洲區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，基地提供最長3年免租金物業(yè)費(fèi)。同時(shí)，政府鼓勵(lì)社會(huì)資本結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器及閑置廠房、零散空地等存量資源，整合建設(shè)一批主要面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地。此外，珠海市“百千萬工程”典型村將積極打造返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)街等鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引大學(xué)生等青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
珠海市現(xiàn)有29家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地均支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年攜項(xiàng)目入駐，基地可為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、事務(wù)代理等孵化服務(wù)。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可入駐珠海市金灣區(qū)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，享受相關(guān)技術(shù)支持、技能培訓(xùn)等服務(wù)。
問題5：創(chuàng)業(yè)知識(shí)水平不足，是否有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)？
回答：珠海市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、補(bǔ)貼發(fā)放等基本創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí)，珠海市深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，依托“技行珠海”線上平臺(tái)和職業(yè)院校、技工院校、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)意愿的在校學(xué)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，將有機(jī)會(huì)獲得推薦參加廣東省初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)活動(dòng)等。此外，政府搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)溝通交流平臺(tái)，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，提供專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。政府相關(guān)職能部門將結(jié)合工作實(shí)際，組織開展農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目、農(nóng)技輕騎兵服務(wù)典型鎮(zhèn)村專項(xiàng)行動(dòng)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供科技指導(dǎo)服務(wù)。
問題6：創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記，有什么更便利的政策服務(wù)？
回答：珠海市大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦理市場(chǎng)主體登記，放寬住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件，允許“一照多址”和“一址多照”登記，允許企業(yè)跨區(qū)備案經(jīng)營場(chǎng)所，允許集中辦公區(qū)、孵化載體等建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)為經(jīng)營主體提供集群注冊(cè)、住所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。政府相關(guān)職能部門推行企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)全程電子化服務(wù)，優(yōu)化珠海市“一照通行”服務(wù)專區(qū)等高效辦成一件事辦理渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）開辦“一網(wǎng)通辦”、涉企審批“一照通行”。政府支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，涉及辦理登記注冊(cè)等行政許可的，將依法簡化手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)原個(gè)體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，保障“個(gè)轉(zhuǎn)企”權(quán)益保護(hù)有序銜接。
問題7：青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涉及用地審批以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，會(huì)有什么支持？
回答：政府鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)長期外出務(wù)工的農(nóng)民家庭將相對(duì)閑置的承包地集中流轉(zhuǎn)給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
政府相關(guān)職能部門統(tǒng)籌安排全市產(chǎn)業(yè)用地，落實(shí)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)用地需求的，對(duì)于農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地報(bào)批涉及的新增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保，優(yōu)化審批程序，加快審批速度，保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地需求。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在我市從事糧食生產(chǎn)、果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及海洋牧場(chǎng)，可按規(guī)定給予中央、省、市以及區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
問題8：對(duì)于培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，有什么支持政策？
回答：珠海市實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng),促進(jìn)培訓(xùn)培育與產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，進(jìn)一步激發(fā)帶頭人的示范帶動(dòng)作用。
政府相關(guān)職能部門將加大本地青年群體培訓(xùn)力度，培育一批愛農(nóng)民、懂鄉(xiāng)村、會(huì)經(jīng)營的青年興鄉(xiāng)人才。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“萬千農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng)”“農(nóng)村電商”工程，鼓勵(lì)培育鄉(xiāng)村工匠技能人才和農(nóng)村電子商務(wù)操作人才。此外，還將開展“繁星計(jì)劃·村居專項(xiàng)”珠海大學(xué)生服務(wù)“百千萬工程”行動(dòng)，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，按照每村（社區(qū)）至少儲(chǔ)備1名大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，招募大學(xué)生到鎮(zhèn)村、街道社區(qū)實(shí)踐鍛煉。
珠海市實(shí)施“百千萬工程”突擊隊(duì)行動(dòng)深化校地合作，推動(dòng)高校團(tuán)組織根據(jù)實(shí)際情況與學(xué)校特色，組建專門隊(duì)伍策劃重點(diǎn)共建項(xiàng)目服務(wù)珠海鄉(xiāng)村振興。開展博士博士后下鄉(xiāng)活動(dòng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈開方”。
