珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于《制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》公眾反饋意見(jiàn)的通告
我局于2023年10月7日至2023年11月6日通過(guò)珠海市人民政府網(wǎng)站,以及郵件、通信等方式就《制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公眾公開(kāi)征集意見(jiàn)建議,共收到34條反饋意見(jiàn),采納20條,部分采納4條,不采納10條。具體情況見(jiàn)附件。
附件:《制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》公眾反饋意見(jiàn)采納情況匯總表
珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年11月27日
《制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》公眾反饋意見(jiàn)采納情況匯總表
序號(hào) | 單位名稱 | 反饋意見(jiàn) | 采納情況及理由 |
1 | 格力能源環(huán)境技術(shù)有限公司 | 條款3 “GB/T19000T”建議改為“GB/T19000” | 采納。修改為“GB/T 19000” |
2 | 格力能源環(huán)境技術(shù)有限公司 | 條款5.1.2 建議增加風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防相關(guān)內(nèi)容 | 采納。在標(biāo)準(zhǔn)條文5.1.2已經(jīng)體現(xiàn)對(duì)相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 |
3 | 格力能源環(huán)境技術(shù)有限公司 | 條款5.1.3.3 “評(píng)審和和評(píng)價(jià)”建議改為“評(píng)審和評(píng)價(jià)” | 采納。 |
4 | 珠海羅西尼表業(yè)有限公司 | 圖1字體應(yīng)該是宋體,字號(hào)大小需要統(tǒng)一。 正式標(biāo)準(zhǔn)文本是黑白印刷的,圖中的底紋應(yīng)考慮印刷后的可識(shí)別性,建議藍(lán)色背景部分改為淺灰色背景或者去掉底紋、黑色字。編制說(shuō)明中的圖也需要同步修改 | 采納。 |
5 | 珠海羅西尼表業(yè)有限公司 | 條款4.2 7個(gè)方面分部是5.1-5.7,那么30個(gè)評(píng)價(jià)要素及評(píng)價(jià)要點(diǎn)分別是哪些?從目錄看第5章細(xì)分為35個(gè)部分,除去4個(gè)總則也有31個(gè)部分,與30數(shù)量不匹配。需要重新確認(rèn)數(shù)據(jù),同時(shí)最好在標(biāo)準(zhǔn)或者編制說(shuō)明中進(jìn)行說(shuō)明。 | 采納。修改第4章,明確評(píng)價(jià)要點(diǎn)。 |
6 | 珠海羅西尼表業(yè)有限公司 | 條款5.4 “5.4 全過(guò)程管理”與圖1中“產(chǎn)品形成全生命周期的過(guò)程管理”不一致,是不是統(tǒng)一會(huì)好點(diǎn)? | 采納。圖1修改為“全過(guò)程管理(5.4)” |
7 | 廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院珠海檢測(cè)院 | 建議給出成熟度的劃分,以及對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。 | 不采納。參考GB/T 19580和19579的結(jié)構(gòu),成熟度的劃分及對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容會(huì)以指南標(biāo)準(zhǔn)的形式給出。 |
8 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 標(biāo)題《制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,制造業(yè)企業(yè)范圍窄,不太好界定,建議修改為:工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 | 不采納。本標(biāo)準(zhǔn)研制的對(duì)象是制造業(yè)企業(yè)。 |
9 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | GB/T 19000T和GB/T 19580界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。GB/T 19000T和GB/T 19580本就是成熟的標(biāo)準(zhǔn),不存在適不適用本文件,而是本文件不能違反這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 建議修改:本文中涉及的術(shù)語(yǔ)和定義均引用GB/T 19000T和GB/T 19580。 | 不采納。術(shù)語(yǔ)和定義部分的引導(dǎo)語(yǔ)按GB/T 1.1-2020第8.7.2,本文件的引導(dǎo)語(yǔ)為“......界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件”。本文件的表述符合要求。 |
10 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款4.1 圖1 制造業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理成熟度模型——顧客和相關(guān)方的需求和期望(的滿足) 建議修改:顧客和其他相關(guān)方的需求(的滿足) | 采納。條款4.1模型框架圖修改為:輸出顧客和其他相關(guān)方的需求和期望的滿足。 |
11 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款5.4.2 顧客需求與期望的識(shí)別與確定 建議修改:顧客和其他相關(guān)方的需求識(shí)別與確定 或改為“需求的識(shí)別與確定” | 采納。條款5.4.2修改為“顧客需求和期望的識(shí)別與確定。” |
12 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款5.1.2 有關(guān)相關(guān)方,建議修改為:相關(guān)方。 | 采納。 |
13 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款5.3.1.1 總則 企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)包括計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證,企業(yè)要將這四項(xiàng)作為一個(gè)整體進(jìn)行融合,做到協(xié)同提升,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 建議修改:企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)包括計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證等,企業(yè)要將這些作為一個(gè)整體進(jìn)行融合,做到協(xié)同提升,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 | 采納。 |
14 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款5.4.7 顧客滿意與顧客關(guān)系管理,顧客關(guān)系管理,應(yīng)該包含讓顧客滿意(顧客關(guān)系管理的目的是讓顧客滿意) 建議修改為:顧客關(guān)系管理 | 不采納。顧客滿意與顧客關(guān)系管理兩者之間是有區(qū)別的,不是完全的包含關(guān)系。 |
15 | 珠海凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司 | 條款5.6 改進(jìn)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新 建議修改為:學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新 | 部分采納。參考GB/T19004-2020,條款5.6修改為“改進(jìn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新”。 |
16 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款4.1 “5.5 品牌管理”名稱建議調(diào)整為“商業(yè)運(yùn)營(yíng)”或者“商業(yè)管理” | 部分采納。5.5品牌管理表述不準(zhǔn)確,但商業(yè)和品牌的內(nèi)函不一樣,經(jīng)斟酌修改為“品牌建設(shè)” |
17 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.3.2 5.3.2.1.3 員工的績(jī)效與激勵(lì)章條號(hào)建議提升一級(jí)到5.3.2.3與其余兩條并列 | 采納。 |
18 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.3.7 5.3.7內(nèi)容建議并入5.1.2 有關(guān)相關(guān)方中 | 不采納。兩個(gè)條款是從不同角度提出對(duì)相關(guān)方的管理的要求:5.1.2是從識(shí)別所處環(huán)境的角度,5.3.7是從資源管理的角度,不宜合并。 |
19 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.4 5.4.1總則全過(guò)程管理分為過(guò)程的識(shí)別和設(shè)計(jì)、過(guò)程的實(shí)施與改進(jìn),包括且不限于其后5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 5.4.7 5.4.8 5.4.9 5.4.10的過(guò)程內(nèi)容。參考卓越績(jī)效19580,其實(shí)過(guò)程管理未展開(kāi)說(shuō)明每個(gè)過(guò)程的內(nèi)容。 | 不采納。如果刪除列舉條款部分,只保留總則,就無(wú)法突出本標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)管理的關(guān)鍵過(guò)程,這是針對(duì)制造業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)提出的評(píng)價(jià)要素。 |
20 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.4.10 內(nèi)部審核缺少對(duì)糾正措施的實(shí)施及跟蹤驗(yàn)證的描述。 | 采納。增加對(duì)糾正措施的實(shí)施和效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證的要求。 |
21 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.6 該章節(jié)直接提出需要及時(shí)、有效識(shí)別內(nèi)、外部改進(jìn)機(jī)會(huì),并收集行業(yè)標(biāo)桿相關(guān)的信息、數(shù)據(jù),明確改進(jìn)的優(yōu)先級(jí)與目標(biāo),制定改進(jìn)的策略、措施和計(jì)劃,并有效組織實(shí)施。但是在識(shí)別改進(jìn)之前,需要先建立績(jī)效測(cè)量系統(tǒng)。 | 采納。在標(biāo)準(zhǔn)條款5.4.8要求了建立績(jī)效測(cè)量系統(tǒng)和指標(biāo)體系,在改進(jìn)章節(jié)不再表述。 |
22 | 中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院 | 條款5.7.2 基于19580條款領(lǐng)導(dǎo)部分內(nèi)容,該部分缺少組織治理等部分結(jié)果。 | 不采納。組織治理的結(jié)果其實(shí)會(huì)綜合體現(xiàn)在5.7.2經(jīng)濟(jì)效益和5.7.3社會(huì)效益中,不作單獨(dú)評(píng)價(jià)。 |
23 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.1.2 “企業(yè)應(yīng)確定哪些相關(guān)方與其有關(guān)”,建議更改為:企業(yè)應(yīng)確定哪些相關(guān)方與其經(jīng)營(yíng)提升、全面質(zhì)量提升、價(jià)值達(dá)成等有關(guān)的相關(guān)方。 | 采納。已修改為“企業(yè)應(yīng)確定哪些相關(guān)方與其經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期成功有關(guān)”。 |
24 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.1.2 “企業(yè)應(yīng)考慮如何與相關(guān)方建立持續(xù)性關(guān)系,以便在諸如提高績(jī)效、對(duì)目標(biāo)和價(jià)值觀達(dá)成共識(shí)、增強(qiáng)穩(wěn)定性等方面獲益。”建議更改為:企業(yè)應(yīng)考慮如何與相關(guān)方建立持續(xù)性關(guān)系,以便在諸如提升全面質(zhì)量管理、提高績(jī)效、對(duì)目標(biāo)和價(jià)值觀達(dá)成共識(shí)、增強(qiáng)穩(wěn)定性等方面獲益。 | 不采納。全面質(zhì)量管理的結(jié)果,包括了提高績(jī)效、達(dá)成目標(biāo)、增強(qiáng)穩(wěn)定性等內(nèi)容。增加提升全面質(zhì)量管理,存在表述重復(fù)的問(wèn)題。 |
25 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.1.3.3 “企業(yè)應(yīng)充分識(shí)別對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和績(jī)效產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的外部和內(nèi)部因素,結(jié)合來(lái)自過(guò)去、現(xiàn)狀和其戰(zhàn)略方向的相關(guān)信息,確定這些外部和內(nèi)部因素給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和提供的機(jī)會(huì)。”建議更改為:企業(yè)應(yīng)充分識(shí)別對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和績(jī)效、全面質(zhì)量管理提升產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的外部和內(nèi)部因素,結(jié)合來(lái)自過(guò)去、現(xiàn)狀和其戰(zhàn)略方向的相關(guān)信息,確定這些外部和內(nèi)部因素給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和全面質(zhì)量管理提升帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和提供的機(jī)會(huì)。 | 不采納。企業(yè)經(jīng)營(yíng)和績(jī)效與全面質(zhì)量管理不能割裂來(lái)表述,標(biāo)準(zhǔn)條文不需要重復(fù)強(qiáng)調(diào)“全面質(zhì)量管理”。 |
26 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.2.1.2 “建立和保持旨在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的組織結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu),確保對(duì)高層團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、決策科學(xué)、運(yùn)作協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速。”建議更改為:建立和保持旨在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的組織結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu),確保對(duì)高層團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、決策科學(xué)、運(yùn)作協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速的企業(yè)治理環(huán)境。 | 采納。 |
27 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.2.1.4 “營(yíng)造讓全體員工積極參與并致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境,建立和保持團(tuán)隊(duì)合作,為員工提供履行職責(zé)所必須的資源、培訓(xùn)和權(quán)限。”建議更改為: 營(yíng)造讓全體員工積極參與并致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境,建立和保持團(tuán)隊(duì)合作,為員工提供履行職責(zé)和開(kāi)拓創(chuàng)新所必須的資源、培訓(xùn)和權(quán)限。 | 采納。條款5.2.1.4表述修訂為“為員工提供履行職責(zé)和改進(jìn)創(chuàng)新所必須的資源、培訓(xùn)和權(quán)限。” |
28 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.2.2.2 建議更改d/f并增加以下h: d)合作伙伴,包括供應(yīng)鏈上下游合作伙伴、市場(chǎng)鏈合作伙伴以及學(xué)術(shù)界、公共機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等合作伙伴; f)銷售模式,包括線下實(shí)體基地布局以及各種線上布局; h)市場(chǎng)地位; | 部分采納。d)表述不準(zhǔn)確,修改為“包括供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈.....” f)點(diǎn)不修改,地點(diǎn)的含義更廣,銷售模式無(wú)法包含生產(chǎn)基地的布局等。 h)不增加,市場(chǎng)地位已在5.1 企業(yè)的環(huán)境中考量。 |
29 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.2.2.3 “企業(yè)應(yīng)評(píng)審方針和戰(zhàn)略決策的持續(xù)適宜性,特別是企業(yè)的外部和內(nèi)部因素發(fā)生變化,”建議更改為: 企業(yè)應(yīng)評(píng)審方針和戰(zhàn)略決策的持續(xù)適宜性,特別是企業(yè)的外部或內(nèi)部因素發(fā)生變化, | 采納。標(biāo)準(zhǔn)條文表述按建議修改,“和”改成“或”。 |
30 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.4.9 建議更改為: 5.4.9 不合格和預(yù)防糾正措施 企業(yè)應(yīng)有適宜的應(yīng)對(duì)措施以確保運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的不合格得到全部的預(yù)防、控制和糾正。企業(yè)應(yīng)推行適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ源_保預(yù)防糾正措施的有效性,必要時(shí),可以和標(biāo)桿和最佳實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比分析以尋求更多的改進(jìn)機(jī)會(huì)。 | 部分采納。按照GB/T 19001-2016 質(zhì)量管理體系 要求 10.2條款“不合格和糾正措施”5.4.9 條標(biāo)題不做修改,條文表述明確采取糾正措施防止再發(fā)生。 |
31 | 珠海魅族科技有限公司 | 條款5.4.10 “管理評(píng)審應(yīng)與企業(yè)整體管理度高契合,在企業(yè)所有層級(jí)實(shí)施。”建議更改為:管理評(píng)審應(yīng)與企業(yè)整體管理高度契合,在企業(yè)所有層級(jí)實(shí)施。 | 采納。 |
32 | 珠海格力智能裝備有限公司 | 條款5.4.8.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)需要監(jiān)視的過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行識(shí)別和策劃,明確監(jiān)視什么、采用何種方法、何時(shí)進(jìn)行,如何對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),“確定責(zé)任人誰(shuí)去進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)估”并形成良好的反饋機(jī)制。 | 采納。 |
33 | 珠海格力智能裝備有限公司 | 條款5.2.1.6 履行確保企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,“安全的前提是質(zhì)量,同時(shí)衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全”同時(shí)衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全,推行質(zhì)量誠(chéng)信,執(zhí)行產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度,定期發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告,執(zhí)行重大質(zhì)量事故主動(dòng)報(bào)告制度。建議新增“安全的前提是質(zhì)量,同時(shí)衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全” | 不采納。“安全的前提是質(zhì)量,同時(shí)衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全”的表述不準(zhǔn)確。 |
34 | 珠海格力智能裝備有限公司 | 條款5.4.8 建議新增5.4.8條款,內(nèi)容為“重大質(zhì)量異常升級(jí)處理制度,明確S\A\B\C各級(jí)質(zhì)量問(wèn)題處理權(quán)限與升級(jí)流程” | 采納。在條款5.4.6.3體現(xiàn)。 |