ZBGS-2023-54

各區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會）：

《2024-2026年珠海市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的扶持政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實執(zhí)行。實施過程中遇到問題，請徑向我局反映。

珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月29日

2024-2026年珠海市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的扶持政策措施

為毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅決筑牢糧食安全防線，進一步提高農(nóng)民種糧和基層抓糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，完成省下達糧食大豆生產(chǎn)目標，現(xiàn)提出如下措施：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來”的重要講話精神，按照省委、省政府對糧食生產(chǎn)的工作安排，全面壓實黨委政府糧食生產(chǎn)責任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以強烈的政治擔當，堅持提效益、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，充分調(diào)動種糧積極性。  

二、扶持政策措施

（一）實施糧食生產(chǎn)補貼

1.補貼對象：原則上為珠海市范圍內(nèi)直接從事水稻、玉米、番薯、馬鈴薯種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會組織等。

2.補貼范圍：對種植水稻、玉米、番薯、馬鈴薯的實行補貼。

3.補貼標準：水稻每造每畝補貼300元（市級補貼200元/畝、區(qū)級補貼100元/畝），玉米、番薯、馬鈴薯每造每畝補貼150元（市級補貼100元/畝、區(qū)級補貼50元/畝）。

（二）實施種糧獎勵

1.獎勵對象：原則上為珠海市范圍內(nèi)直接從事水稻、大豆種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會組織等。

2.獎勵標準：在現(xiàn)有糧食生產(chǎn)補貼標準上，對同一年度內(nèi)早、晚兩造連續(xù)播種水稻的，市級每年每畝給予一次性種糧獎勵1000元，對于早造和晚造播種面積不一致的，按面積小的核算獎勵。

對于連片播種大豆1畝以上的，市級每年每畝給予一次性種糧獎勵500元，每個地塊每年最多只可享受1次市級種糧獎勵，對于同一年度內(nèi)兩造（兩茬）播種面積不一致的，按面積大的核算獎勵。對于種植大豆作為綠肥的不予獎勵。

（三）實施村級糧食生產(chǎn)獎勵

1.獎勵對象：完成糧食生產(chǎn)相關任務的村（居）委會。

2.獎勵標準：對完成年度糧食生產(chǎn)目標，落實撂荒耕地復耕任務、耕地“非糧化”整治任務和高標準農(nóng)田管護任務，糧食生產(chǎn)相關政策措施落實到位的村（居）委會，每村每年市級給予獎勵1萬元。

（四）實施機械化插秧作業(yè)補貼

1.補貼對象：珠海市范圍內(nèi)運用水稻機械化種植的農(nóng)民（職工）、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、企業(yè)、社會組織等。

2.補貼標準：市級補貼每造每畝60元。

（五）實施無人機植保作業(yè)補貼

1.補貼對象：在珠海市范圍內(nèi)開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)用無人機植保作業(yè)方。

2.補貼標準：每造補貼作業(yè)3次（其中：市級補貼2次、區(qū)級補貼1次），20元/畝次。

（六）保障糧食生產(chǎn)用種安全

強化水稻種子儲備，堅決防范自然災害、種源退化對糧食生產(chǎn)不利影響，提高糧食用種水平，增強糧食生產(chǎn)防災減災能力。市級每年安排不少于30萬元，用于儲備水稻種子。

三、其他要求

（一）糧食生產(chǎn)各項補貼（獎勵）撥付執(zhí)行當年補貼（獎勵）由下年度結(jié)算核撥，具體實施細則另行制定公布。

（二）以上補貼和獎勵應當直接發(fā)放到補貼（獎勵）對象。

（三）如屬代耕模式，由土地承包人或租賃人與代耕人簽訂協(xié)議，雙方明確補貼（獎勵）領取對象；對有爭議的地塊對象由村（居）委會明確種植者并出具證明，執(zhí)行“誰種植誰領取”原則。

（四）對不遵循農(nóng)事生產(chǎn)規(guī)律，惡意套取補貼資金的不予認定。

（五）對弄虛作假、不如實申報的，一經(jīng)查實，取消該補貼（獎勵）資格，2年內(nèi)不得享受該項扶持政策，并依法追究有關責任人的法律責任。

（六）各區(qū)可根據(jù)實際參照制定本區(qū)糧食生產(chǎn)扶持措施，提高補貼獎勵標準，安排糧食生產(chǎn)工作經(jīng)費。

（七）本措施自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

（八）本措施由珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。