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指數(shù)震蕩下行 通脹壓力減緩――珠海2012年居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行情況分析
2012年，在歐債危機(jī)反復(fù)惡化、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入低迷的大背景下，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，復(fù)蘇步伐明顯放緩；為應(yīng)對(duì)外需萎縮，內(nèi)需收縮的國(guó)內(nèi)外綜合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，5月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在不利大環(huán)境下保持低位趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。而我市經(jīng)濟(jì)在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加強(qiáng)的前提下繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，特別在控制物價(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控政策效果逐漸顯現(xiàn)下，主要食品及資源型產(chǎn)品價(jià)格漲幅高位回落，與此同時(shí)，基于2011年價(jià)格水平前低后高所產(chǎn)生的翹尾因素逐漸減弱的影響，今年，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）走勢(shì)呈現(xiàn)高位震蕩下行態(tài)勢(shì)，累計(jì)上漲2.8%，較去年（上漲5.0%）相比，大幅回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。
一、總體運(yùn)行情況
2012年，珠海居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.8%。其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲3.0%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.3%；食品價(jià)格上漲4.8%，非食品價(jià)格上漲1.9%。
（一）月度環(huán)比指數(shù)震蕩徘徊。2012年，全年十二個(gè)月份居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比指數(shù)“七漲四降一持平”（見(jiàn)圖1）。其中，在元旦、春節(jié)節(jié)日效應(yīng)刺激下，應(yīng)節(jié)商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲明顯，帶動(dòng)1月份上漲1.5%，為漲幅最大月份，同時(shí)也是近23個(gè)月以來(lái)的最大環(huán)比漲幅。其次是12月份（上漲0.5%）和8月份（上漲0.4%），主要受強(qiáng)冷空氣或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣影響本地蔬菜收成，導(dǎo)致菜類(lèi)價(jià)格飆升明顯。其余上漲月份均在0.1%-0.3%之間運(yùn)行。下降的月份分別是2月份（下降0.7%）、5月份（下降0.1%）、6月份（下降0.5%）和9月份（下降0.2%），主要表現(xiàn)為價(jià)格的節(jié)后回落和季節(jié)性下降。
（二）同比指數(shù)高位震蕩下行。從月同比指數(shù)看，全年12個(gè)月均處于上行區(qū)間（見(jiàn)圖1）。1月在春節(jié)消費(fèi)刺激新漲價(jià)因素（1.5個(gè)百分點(diǎn)）及高翹尾因素（4.5個(gè)百分點(diǎn)）疊加作用下，同比拉升幅度大，上漲6.1%，為全年最高值。隨后，在翹尾因素影響逐漸減弱影響下，各月同比指數(shù)震蕩下行，漲幅明顯收窄，10月同比收窄至0.6%，創(chuàng)下32個(gè)月以來(lái)最低值。根據(jù)測(cè)算，我市上半年CPI同比指數(shù)上漲主要受翹尾因素影響，上半年平均翹尾因素達(dá)3.1個(gè)百分點(diǎn)，而下半年僅為0.28個(gè)百分點(diǎn)，9月份以來(lái)，我市CPI重返“2時(shí)代”。
（三）總體價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)一致。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲2.6%，廣東省與珠海市均累計(jì)上漲2.8%。在全省21個(gè)地級(jí)市中居第10位。與珠三角9市相比，廣州上漲3.0%，東莞上漲2.9%，深圳上漲2.8%，惠州上漲2.8%，肇慶上漲2.8%，江門(mén)上漲2.7%，佛山上漲2.6%，中山上漲2.3%，珠海位居中游。
二、主要商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格運(yùn)行特點(diǎn)
2012年，構(gòu)成居民消費(fèi)的八大類(lèi)商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格“七升一降”。其中，食品上漲4.8%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲3.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)上漲3.0%，居住上漲2.3%，衣著類(lèi)上漲2.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.1%，煙酒及用品上漲2.1%，交通和通信類(lèi)下降0.8%。
（一）食品類(lèi)價(jià)格領(lǐng)跑，助推CPI上漲。食品類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲4.8%，較2011年（10.5%）大幅收窄5.7個(gè)百分點(diǎn)，上拉總指數(shù)1.57個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)總指數(shù)貢獻(xiàn)率達(dá)55.6%，是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素（見(jiàn)表1）。列入調(diào)查的16類(lèi)食品價(jià)格中有12類(lèi)上升，價(jià)格上漲面較2011年（15類(lèi)上升）有所收窄，上漲幅度也較去年有不同程度的減小。
1．糧、油價(jià)格穩(wěn)步上漲。今年，在國(guó)家進(jìn)一步提高主要糧食最低收購(gòu)價(jià)的推動(dòng)下，我市糧食價(jià)格上漲4.0%，大米和糧食制品價(jià)格分別漲5.9%和2.5%。由于全球大豆主產(chǎn)區(qū)遭遇干旱，國(guó)際油料價(jià)格走高，食用油企業(yè)生產(chǎn)成本增加，致油脂價(jià)格上漲3.6%，其中食用植物油價(jià)格漲2.9%，植物油制品漲4.8%。
2．肉禽價(jià)格漲跌不一、蛋類(lèi)價(jià)格回落明顯。2012年，肉禽及其制品上漲0.6%，較去年（上漲18.9%）大幅收窄18.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，豬肉價(jià)格累計(jì)下降2.6%，較去年（上漲30.9%）大幅回落33.5個(gè)百分點(diǎn)。盡管養(yǎng)豬飼料及運(yùn)輸費(fèi)用增加推高了豬肉成本，但去年豬肉價(jià)格處于高位，刺激養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄，使今年豬肉供應(yīng)增加，價(jià)格持穩(wěn)回落。另外，受市場(chǎng)規(guī)范化及供應(yīng)量減少等原因，牛肉價(jià)格漲30.7%，羊肉價(jià)格漲19.6%。由于去年蛋價(jià)高峰時(shí)期養(yǎng)殖戶(hù)加大補(bǔ)欄力度，市場(chǎng)雞蛋供應(yīng)充足，去年下半年以來(lái)價(jià)格持續(xù)走低，今年12個(gè)月同比指數(shù)，前10個(gè)月均處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，全年累計(jì)下降2.5%，其中，鮮蛋價(jià)格下降2.8%。
3．多變天氣影響菜類(lèi)價(jià)格明顯。受南方“倒春寒”天氣影響，3月份菜類(lèi)價(jià)格環(huán)比上漲20.7%；受多個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的輪番侵襲，蔬菜生產(chǎn)受到阻礙，供應(yīng)量減少，8月份菜類(lèi)價(jià)格環(huán)比上漲15.1%；受強(qiáng)冷空氣影響，12月份菜類(lèi)價(jià)格環(huán)比上漲11.5%。多變復(fù)雜的氣候是影響蔬菜價(jià)格上漲的關(guān)鍵因素，直接導(dǎo)致我市今年菜類(lèi)價(jià)格累計(jì)上漲13.9%，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.36個(gè)百分點(diǎn)。
4．在外用膳食品價(jià)格居高不下。受勞動(dòng)力工資、原材料價(jià)格及生產(chǎn)成本上漲等因素影響，在外用膳食品價(jià)格承接去年的上漲勢(shì)頭繼續(xù)攀升。全年僅2個(gè)月份環(huán)比下降，其余月份均在上漲區(qū)間運(yùn)行，同比累計(jì)上漲11.4%，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.99個(gè)百分點(diǎn)。
（二）醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格穩(wěn)步上揚(yáng)。今年，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格累計(jì)上升3.1%，拉動(dòng)總指數(shù)上升0.27個(gè)百分點(diǎn)。其中，主要受種植成本增加及惡劣天氣導(dǎo)致供給減少影響，中藥材價(jià)格上漲15.4%。
（三）交通和通訊價(jià)格是八大類(lèi)商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格中唯一處于下行區(qū)間的類(lèi)別，累計(jì)下降0.8%，下拉居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
1．由于珠海市政府于2011年6月28日起加大公共交通財(cái)政補(bǔ)貼，大幅下調(diào)市區(qū)內(nèi)公汽費(fèi)用，受此負(fù)翹尾因素影響，市區(qū)公共交通費(fèi)下降8.5%，其中，公共汽車(chē)票價(jià)格下降14.0%。
2．受?chē)?guó)家發(fā)改委年內(nèi)“四漲四降”成品油價(jià)格的影響，最終導(dǎo)致我市汽油和柴油價(jià)格分別上漲2.8%和3.0%。同時(shí)，受此影響，飛機(jī)票價(jià)格上漲8.8%，長(zhǎng)途汽車(chē)價(jià)格上漲8.7%。
（四）居住類(lèi)價(jià)格持續(xù)走高。全年累計(jì)上漲2.3%，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲0.46個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)我市物價(jià)上漲的重要因素。
1.在持續(xù)高企的房?jī)r(jià)影響下，自有住房?jī)r(jià)格累計(jì)上漲2.7%，其中，住房估算租金漲1.3%，物業(yè)管理費(fèi)用漲7.2%，維護(hù)修理費(fèi)用漲6.7%。
2.受?chē)?guó)際原油價(jià)格波動(dòng)影響，我市液化石油氣價(jià)格上漲4.8%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲0.09個(gè)百分點(diǎn)。
3.受廣東省在7月份調(diào)整階梯電價(jià)的影響，我市電價(jià)上漲2.4%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲0.07個(gè)百分點(diǎn)。
三、原因分析
（一）新漲價(jià)因素減弱帶動(dòng)CPI回落。經(jīng)測(cè)算，今年CPI累計(jì)上漲2.8%，其中，翹尾因素為1.7個(gè)百分點(diǎn)，略高于上年水平（1.4個(gè)百分點(diǎn)）；但由于季節(jié)性波動(dòng)、政策性調(diào)價(jià)、災(zāi)害性天氣和突發(fā)因素等推動(dòng)價(jià)格上漲的新漲價(jià)因素為1.1個(gè)百分點(diǎn)，較上年（3.6個(gè)百分點(diǎn)）大幅減少2.5個(gè)百分點(diǎn)，直接導(dǎo)致CPI回落。
（二）經(jīng)濟(jì)減速緩解物價(jià)上漲壓力。2012年世界經(jīng)濟(jì)普遍疲軟，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲乏力，輸入型通脹壓力減弱。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不佳，今年，我市工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降0.6%，較去年（上漲3.3%）回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，一定程度上緩解下游工業(yè)品消費(fèi)價(jià)格上漲壓力。
（三）政策效果顯現(xiàn)控制物價(jià)上漲。我國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹”的政策效果逐漸顯現(xiàn)，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，還積極落實(shí)一系列控制物價(jià)過(guò)快上漲的政策措施，例如，扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低流通費(fèi)用，保障市場(chǎng)供給；加強(qiáng)監(jiān)管力度，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，維持市場(chǎng)秩序；在廣東，全面推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，建立平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省主要城市，為穩(wěn)價(jià)惠民發(fā)揮了積極的作用。
供 稿：價(jià)格調(diào)查科
