各區(qū)民政（社會事務(wù)、社區(qū)工作、社會事業(yè)、社會保障）局：
為加快推進我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，為老年人提供更多助餐方式，逐步建立“政府搭臺建設(shè)、愛心企業(yè)資助、社區(qū)積極參與、社工機構(gòu)運營”的長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)模式，市民政局與市慈善總會共同設(shè)立長者飯?zhí)么壬浦晚椖浚ㄒ韵潞喎Q“慈善助餐項目”），現(xiàn)就進一步規(guī)范長者飯?zhí)么壬浦晚椖抠Y金的管理使用，將相關(guān)事宜通知如下。
一、高度重視項目資金管理使用
慈善助餐項目以冠名方式發(fā)動社會力量，籌集善款認捐長者飯?zhí)茫O(shè)立長者飯?zhí)脤ｍ椈穑瑢ｍ椨糜谫Y助長者飯?zhí)美夏耆擞貌脱a貼。如對同一長者飯?zhí)玫恼J捐金額達至4萬元,認捐企業(yè)或個人即可享有該飯?zhí)脼槠谝荒甑墓诿麢?quán)。認捐資金按照每個飯?zhí)妹刻煊貌?0人、每名老人補貼3元/餐的標(biāo)準(zhǔn)，補貼給用餐老人。
慈善助餐項目是推動長者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展的重要舉措，是社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的重要途徑，對破解老年人關(guān)心的用餐難問題、提升老年人獲得感、幸福感具有重要作用。各區(qū)民政部門要高度重視慈善助餐項目資金的管理使用，明確項目資金的使用范圍、程序和監(jiān)管方式，確保資金管理規(guī)范化、制度化、精準(zhǔn)化，自覺接受社會各界監(jiān)督，著力提高慈善助餐項目資金的管理水平和使用效益。
二、嚴格規(guī)范項目資金撥付流程
（一）資金預(yù)撥。
1.每年4月30日前，有慈善資助的長者飯?zhí)猛ㄟ^“珠海智慧養(yǎng)老信息平臺”，向所在地區(qū)級民政部門提出預(yù)撥申請，并提報《珠海市慈善助餐項目補貼預(yù)撥申請表》（附件1）、機構(gòu)資質(zhì)證書、機構(gòu)簡介及規(guī)章制度。
2.區(qū)級民政部門收到規(guī)范、齊全的申請材料后，于7個工作人內(nèi)對申報機構(gòu)情況進行審核（重點核查用餐統(tǒng)計情況），并對符合條件的簽署意見，向市民政局申請補貼經(jīng)費。
3.市民政局批準(zhǔn)后，按照該長者飯?zhí)檬芫栀Y金50%的比例予以預(yù)撥。
4.市民政局將資金預(yù)撥情況函至市慈善總會，由市慈善總會將資金預(yù)撥至長者飯?zhí)盟鶎冁?zhèn)政府（街道辦）。鎮(zhèn)政府（街道辦）收到資金后應(yīng)在7個工作日內(nèi)將資金撥付相應(yīng)的長者飯?zhí)谩?/span>
（二）資金核撥。
1.每年12月底前，有慈善資助的長者飯?zhí)猛ㄟ^“珠海智慧養(yǎng)老信息平臺”，向所在地區(qū)級民政部門提出剩余捐款撥付申請，提報《珠海市慈善助餐項目補貼核撥申請表》（附件2）及運營情況總結(jié)。
2.區(qū)級民政部門收到申請材料后，于7個工作日內(nèi)對申報機構(gòu)情況進行核實，對符合條件的簽署意見，向市民政局申請補貼經(jīng)費。
3.市民政局根據(jù)申請材料和長者飯?zhí)脤嶋H運營情況，將剩余50%資金予以撥付；日均用餐人數(shù)不足50人的，按實際補貼發(fā)生金額予以撥付。
4.市民政局將資金核撥情況發(fā)函至市慈善總會，由市慈善總會將資金撥付至長者飯?zhí)盟鶎冁?zhèn)政府（街道辦）。鎮(zhèn)政府（街道辦）收到資金后7日內(nèi)將資金撥付相應(yīng)的長者飯?zhí)谩?/span>
（三）非定向捐助資金使用。
非定向捐助資金主要用于補貼社會效益好、用餐人數(shù)多、管理規(guī)范的長者飯?zhí)谩Ｃ磕?2月底，市民政局對全市長者飯?zhí)眠\營情況予以核實，根據(jù)長者飯?zhí)媚甓冗\營情況確定補貼對象，予以適當(dāng)補貼。資金撥付流程參照核撥流程執(zhí)行。
三、全面加強項目資金監(jiān)督管理
（一）區(qū)級民政部門要建立長者飯?zhí)么壬瀑Y金使用監(jiān)管制度，對鎮(zhèn)政府（街道辦）項目資金使用管理加強監(jiān)督指導(dǎo)，定期統(tǒng)計核查長者飯?zhí)糜貌腿藬?shù)、補貼金額、資金使用等情況，確保資金撥付到位，專款專用。
（二）區(qū)級民政部門要拓展監(jiān)管渠道、創(chuàng)新工作手法，充分利用“珠海智慧養(yǎng)老信息平臺”、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對轄區(qū)內(nèi)長者飯?zhí)玫倪\營情況實行動態(tài)監(jiān)管，不斷提升長者飯?zhí)霉芾硪?guī)范化水平。
（三）區(qū)級民政部門應(yīng)為認捐長者飯?zhí)玫膼坌钠髽I(yè)、愛心個人頒發(fā)證書，并在長者飯?zhí)脩覓旃诿曝遥邮絽⒖几郊?）。各級民政部門要進一步加大宣傳力度，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種手段，宣傳長者飯?zhí)眉按壬浦晚椖康淖饔煤鸵饬x，積極鏈接社會資源，吸引更多愛心人士、愛心企業(yè)參與慈善助餐項目。
（四）市民政局會同市慈善總會將進一步加強慈善助餐項目的監(jiān)督管理，并通過市慈善總會網(wǎng)站實時公示認捐及資金撥付情況。
珠海市民政局
2020年5月9日
