ZBGS-2021-24
珠民〔2021〕63號
各區(qū)(功能區(qū))“民生微實事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將《珠海市“民生微實事”服務(wù)類項目庫管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市民政局
2021年5月10日
珠海市“民生微實事”服務(wù)類項目庫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“民生微實事”服務(wù)類項目庫(以下簡稱“項目庫”)建設(shè)和管理,有效提升基層公共服務(wù)效能,增進民生福祉,根據(jù)《關(guān)于全面實施“民生微實事”的指導(dǎo)意見》(珠委辦字〔2021〕6號),制定本辦法。
第二條 市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市級項目庫建設(shè),履行項目征集、組織專家評審、日常管理、項目推廣、檢查評估等職責(zé)。可通過購買第三方機構(gòu)服務(wù)的方式開展相關(guān)工作。
第三條 項目庫管理遵循遴選過程公開透明、組織實施規(guī)范推進、入庫出庫動態(tài)管理的原則。
第四條 大力引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、社會組織、慈善組織、社區(qū)基金等積極參與項目庫建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、杠桿作用,激發(fā)和撬動各類社會資源共同參與。
第五條 項目庫原則上每年征集更新一次,更新結(jié)果向社會公開。
第二章 項目入庫
第六條 入庫項目為已經(jīng)在村(社區(qū))實施,社會效益良好,可在其他村(社區(qū))復(fù)制推廣的服務(wù)類項目,應(yīng)具有“代表性強、受益面廣、資金量少”的特征。
入庫項目包括在村(社區(qū))開展的居家養(yǎng)老、育幼、康復(fù)、心理健康、教育、文化等項目以及其他可促進社區(qū)和諧共融發(fā)展、提升群眾幸福感的服務(wù)類項目。
入庫項目單項資金原則上不超過20萬元。
第七條 市民政局成立專家?guī)欤瑢θ霂祉椖窟M行評審。專家?guī)斐蓡T包括人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、居民代表、媒體代表等。
第八條項目入庫程序按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)面向社會公開征集入庫項目,村(社區(qū))以及社會組織、社區(qū)社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位等,均可作為項目實施方按要求自行申報。
(二)入庫項目申報主體按要求填寫《珠海市“民生微實事”服務(wù)類項目入庫申報表》。申報主體應(yīng)當(dāng)提供完整、真實、準(zhǔn)確的申報材料。
(三)從專家?guī)熘谐槿〕蓡T組成評審組,對申報的入庫項目進行初審,確定答辯項目。對于未通過初審的項目,應(yīng)提出完善意見。
(四)評審組采用現(xiàn)場答辯方式對通過初審的入庫項目進行評分。按照得分順序形成入庫項目名單,并向社會公告。
第九條 對于在“民生微實事”項目評比活動中取得優(yōu)異名次的服務(wù)類項目,可直接入庫。
第三章 項目使用
第十條 各區(qū)(功能區(qū))應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)推廣實施入庫項目。
第十一條鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際選取入庫項目向村(社區(qū))推薦,促進項目在村(社區(qū))落地實施,也可統(tǒng)籌資源在鎮(zhèn)(街道)層面全面實施。
第十二條村(社區(qū))根據(jù)鎮(zhèn)(街道)推薦或轄區(qū)實際需求初選項目,經(jīng)居民議事協(xié)商同意,并經(jīng)鎮(zhèn)(街道)掛點領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報鎮(zhèn)(街道)備案即可實施。
第十三條原則上,實施金額不滿5萬元的項目,由村(社區(qū))作為項目實施責(zé)任主體;實施金額5萬元以上的項目,由鎮(zhèn)(街道)作為實施責(zé)任主體。
第十四條負(fù)責(zé)項目具體實施的社會組織、社區(qū)社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位等為項目實施方。
項目實施方要積極優(yōu)化項目方案,提升項目質(zhì)量水平,嚴(yán)禁借項目實施之名進行非本項目內(nèi)容的宣傳營銷。
第四章 項目評估
第十五條鎮(zhèn)(街道)制定服務(wù)類項目評估機制。
項目完成后,由項目實施責(zé)任主體組織開展項目驗收,可邀請居民群眾和社會各界共同參與。鎮(zhèn)(街道)可委托第三方對轄區(qū)入庫項目實施效果進行評估。
第十六條 鎮(zhèn)(街道)綜合多方意見,形成入庫項目實施評價結(jié)果,并上報區(qū)(功能區(qū))民政部門。各區(qū)(功能區(qū))民政部門匯總后上報市民政局。
市、區(qū)民政部門適時開展入庫項目實施成效抽查評估。
第五章 項目出庫
第十七條 區(qū)(功能區(qū))民政部門根據(jù)鎮(zhèn)(街道)上報的入庫項目實施評價結(jié)果,結(jié)合區(qū)級抽查評估情況提出建議退出市級項目庫的項目名單。
第十八條 項目存在下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從項目庫出庫:
(一)項目實施方自愿申請出庫的;
(二)經(jīng)市民政局抽查評估結(jié)果不合格的;
(三)在區(qū)民政部門提出的退出項目庫建議名單上,且經(jīng)市民政局審定同意的;
(四)存在其他應(yīng)出庫情形的。
第六章 附 則
第十九條 各區(qū)(功能區(qū))、鎮(zhèn)(街道)可共用市級項目庫。各區(qū)(功能區(qū))、鎮(zhèn)(街道)建立區(qū)級或者鎮(zhèn)(街道)項目庫的,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法自2021年6月15日起施行,有效期5年。
附件:珠海市“民生微實事”服務(wù)類項目入庫申報表
附件: