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（已廢止）關(guān)于印發(fā)《珠海市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》的通知
橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《珠海市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
珠海市商務(wù)局
2020年3月4日
珠海市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施
為貫徹黨的十九大報(bào)告提出的“增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”有關(guān)精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》、《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》等文件要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我市消費(fèi)平穩(wěn)增長，促進(jìn)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力，現(xiàn)制訂本措施。
一、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)
（一）支持商貿(mào)企業(yè)壯大經(jīng)營規(guī)模
發(fā)揮骨干商貿(mào)企業(yè)對消費(fèi)的引領(lǐng)與支撐作用。商貿(mào)企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）零售額同比增長5000萬元到1億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；增長1億元（含）以上的，每增長1億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限200萬元。支持批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)，對上規(guī)模并首次納入限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持商貿(mào)企業(yè)總部發(fā)展
吸引國內(nèi)外大型實(shí)體零售和網(wǎng)絡(luò)零售龍頭企業(yè)在珠海設(shè)立法人公司或結(jié)算中心。對市外遷入并達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照《珠海市加強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》給予綜合支持。
（三）支持制造業(yè)企業(yè)建立銷售公司
鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，成立銷售公司進(jìn)行專業(yè)化營銷。對制造業(yè)企業(yè)成立的零售額超過5000萬元的銷售公司（含分支機(jī)構(gòu)），并按規(guī)定納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)的，按其成立首年零售額總量的0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元；對次年零售額同比增長10%-15%（含15%）的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長15%以上的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對第3年零售額同比增長10%-15%（含15%）的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，增長15%以上的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。已申報(bào)本措施“（一）支持商貿(mào)企業(yè)壯大經(jīng)營規(guī)模”的企業(yè)不按該條款再作獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)消費(fèi)載體提質(zhì)升級
（四）支持打造特色商業(yè)街區(qū)
提升商業(yè)街（含步行街、美食街）品質(zhì)化、數(shù)字化管理服務(wù)水平，鼓勵(lì)開展改造提升，對街區(qū)開展統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、整體品牌宣傳、促銷活動(dòng)、誠信體系建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造的商業(yè)街（含步行街、美食街）經(jīng)營主體，對當(dāng)年相關(guān)投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元；對當(dāng)年獲得國家、省級商務(wù)部門授予的示范性步行街（商圈）的經(jīng)營主體，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平提升
推進(jìn)社區(qū)商業(yè)品牌化發(fā)展，鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐社區(qū)，提升社區(qū)消費(fèi)供給質(zhì)量，打造便民消費(fèi)圈。支持我市品牌連鎖企業(yè)在社區(qū)拓展直營店、建設(shè)信息系統(tǒng)、開展線上線下融合業(yè)務(wù)等，對當(dāng)年度相關(guān)投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限200萬元。
（六）支持農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善
推動(dòng)提高農(nóng)村消費(fèi)便利化水平、提升農(nóng)村居民消費(fèi)品質(zhì)、降低農(nóng)村消費(fèi)成本，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營。支持連鎖商貿(mào)企業(yè)在我市農(nóng)村拓展門店。對在珠海市農(nóng)村開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店的企業(yè)，對當(dāng)年度相關(guān)投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限100萬元。
（七）支持商貿(mào)流通企業(yè)建立高效的物流配送體系
鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)商品配送中心（含餐飲連鎖企業(yè)的中央廚房及食材加工配送中心）建設(shè)，提升統(tǒng)一采購配送能力。對新建或改造的連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送中心進(jìn)行扶持，每個(gè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目總投入（不含土地和基礎(chǔ)建設(shè)投入）的10%給予扶持，單個(gè)企業(yè)最高扶持金額不超過200萬元。
三、鼓勵(lì)流通創(chuàng)新發(fā)展
（八）加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級
支持大型商貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建設(shè)“智慧商業(yè)”，鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體新建統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)，打造服務(wù)型、體驗(yàn)型、主題型消費(fèi)新業(yè)態(tài)。對商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，并按要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。
（九）加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)跨境產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模
鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)商品消費(fèi)升級的趨勢，開設(shè)保稅展示與完稅銷售相結(jié)合的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品展示交易中心（體驗(yàn)中心）。對在我市開設(shè)面積達(dá)到500平方米及以上的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品展示交易中心（體驗(yàn)中心），按實(shí)際使用面積給予每平方米300元的一次性資金扶持，每家企業(yè)扶持金額最高不超過200萬元。對符合跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展政策已申報(bào)“支持線上線下（Ｏ2Ｏ）融合發(fā)展”的企業(yè)不按該條款再作獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）加快發(fā)展綠色消費(fèi)
倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建，對我市入選商務(wù)部綠色商場創(chuàng)建單位的商貿(mào)企業(yè)，每創(chuàng)建1個(gè)綠色商場一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。鼓勵(lì)增設(shè)綠色產(chǎn)品區(qū)，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售。支持連鎖超市等商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立我市對口幫扶地區(qū) （云南怒江、西藏林芝、廣東陽江、茂名等）的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，對設(shè)立幫扶地區(qū)產(chǎn)品銷售專區(qū)實(shí)際投資額的50%給予資金支持，單個(gè)企業(yè)扶持額度不超過20萬元。
（十一）加快發(fā)展免稅購物
提升外來消費(fèi)吸引力。鼓勵(lì)機(jī)場、海陸口岸等免稅店加快發(fā)展，探索發(fā)展市內(nèi)免稅店。加強(qiáng)境外旅客購物離境退稅政策宣傳推廣，擴(kuò)大離境退稅商店數(shù)量規(guī)模。對設(shè)立離境退稅商店給予每個(gè)1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)
鼓勵(lì)夜間延時(shí)經(jīng)營，支持品牌連鎖企業(yè)加大24小時(shí)便利店建設(shè)布局。鼓勵(lì)商場、購物中心、商業(yè)街延長營業(yè)時(shí)間，在店慶日、節(jié)假日期間開展“夜宴”、“不打烊”等晚間促銷活動(dòng)。對年度深夜?fàn)I業(yè)時(shí)間（晚上10:00－次日凌晨6:00）累計(jì)超過180個(gè)小時(shí)、年度夜間營業(yè)額累計(jì)達(dá)到3000萬元以上的零售業(yè)經(jīng)營主體,以及年度夜間營業(yè)額累計(jì)達(dá)到500萬元以上的餐飲業(yè)經(jīng)營主體，對其年度夜間營業(yè)成本（含水電、人工、促銷成本等）的20%給予資金支持，單個(gè)企業(yè)扶持額度不超過20萬元。
四、激發(fā)居民消費(fèi)潛力
（十三）持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)
鼓勵(lì)我市零售企業(yè)積極參與省、市主辦的大型促消費(fèi)活動(dòng)，營造消費(fèi)氛圍、激發(fā)消費(fèi)需求。對零售企業(yè)參與省、市組織的促銷活動(dòng)產(chǎn)生的宣傳推廣等費(fèi)用給予20%的資助，單個(gè)企業(yè)資助上限20萬元。
（十四）促進(jìn)汽車消費(fèi)
對在珠海市內(nèi)主辦單次布展面積達(dá)1萬平方米以上大型車展的企業(yè)，每次給予場地、宣傳投入補(bǔ)助10萬元。對參與以上車展的限額以上汽車銷售企業(yè)，參展面積在500平方米（含）以上的，給予1萬元/家/次的補(bǔ)助；參展面積在300平方米（含）到500平米的，給予5000元/家/次的補(bǔ)助。對參與以上車展銷售額排前三名的限額以上汽車銷售企業(yè)，每次分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、4萬元和3萬元。
（十五）支持開展家電以舊換新活動(dòng)
對年銷售額達(dá)5億元以上并開展家電以舊換新活動(dòng)的家電銷售法人企業(yè)，每家給予活動(dòng)組織、宣傳等方面的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
五、優(yōu)化市場流通環(huán)境
(十六)支持商務(wù)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)信息報(bào)送
對承擔(dān)商務(wù)部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測等系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送的樣本企業(yè)，每年分別補(bǔ)助最高不超過1萬元。
（十七）改善消費(fèi)市場信用環(huán)境
完善珠海商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺(tái)功能，開展“誠信興商宣傳月”等誠信宣傳和倡導(dǎo)活動(dòng)，支持有條件的商圈打造“商務(wù)誠信示范商圈”。推動(dòng)制定家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，提升家政行業(yè)消費(fèi)服務(wù)水平。
（十八）加強(qiáng)消費(fèi)宣傳工作
搭建促消費(fèi)宣傳平臺(tái)，傳遞消費(fèi)資訊、推廣優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)、引導(dǎo)消費(fèi)風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康積極、綠色環(huán)保的消費(fèi)理念。通過制作“珠海購物指南”、“珠海消費(fèi)地圖”等多種方式，發(fā)布、推送包括購物、旅游、餐飲、娛樂等方面的資訊與信息，增強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，吸引市內(nèi)外游客消費(fèi)。
六、附則
（十九）本措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。執(zhí)行1年后進(jìn)行政策績效評價(jià)，視績效評價(jià)結(jié)果決定是否修改調(diào)整或繼續(xù)執(zhí)行。本措施涉及的扶持資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由市、區(qū)兩級財(cái)政共同承擔(dān)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)另行制定實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南等文件。
相關(guān)鏈接：《珠海市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》的政策解讀
