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珠海市產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓補貼申領(lǐng)指引
一、政策依據(jù)
（一）廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省國資委 廣東省總工會 廣東省工商聯(lián)關(guān)于全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制加強技能人才培養(yǎng)的通知（粵人社規(guī)〔2022〕4號）
（二）廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓補貼管理辦法的通知（粵人社規(guī)〔2023〕13號）
（三）廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓工作的通知（粵人社規(guī)〔2023〕24號）
（四）關(guān)于印發(fā)《珠海市開展企業(yè)新型學徒制培訓工作指引（試行）》的通知
二、補貼對象
面向技術(shù)技能崗位開展學生學徒制或技培生學徒制培訓的我市產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈企業(yè)（以下簡稱生態(tài)企業(yè)，含鏈主企業(yè)和鏈員企業(yè)）。
三、申領(lǐng)條件
（一）生態(tài)企業(yè)在備案確定后1個月內(nèi)，可通過廣東省職業(yè)技能培訓和評價實名制管理平臺（https://ggfw.hrss.gd.gov.cn，以下簡稱省系統(tǒng)）的學徒制培訓預(yù)支補貼申請模塊，申請預(yù)支不超過30%的培訓補貼資金；培訓開班后3個月內(nèi)，可申請預(yù)支累計不超過50%的培訓補貼資金；
（二）生態(tài)企業(yè)按計劃完成學徒制培訓和考核評價后，登錄省系統(tǒng)的學徒制培訓補貼申領(lǐng)模塊，填寫信息并提交補貼申領(lǐng)材料，按照考核評價合格并就業(yè)的學徒人數(shù)申請全部培訓補貼資金（已預(yù)支培訓補貼資金的，按實際應(yīng)補貼金額扣除預(yù)支部分后支付剩余資金；對應(yīng)補貼金額低于預(yù)支補貼資金的，要收回差額）。
四、補貼標準
（一）學生學徒制培訓按照每人5000元標準給予補貼，由開展培訓的生態(tài)企業(yè)申領(lǐng)補貼；技能生態(tài)鏈企業(yè)委托鏈主企業(yè)牽頭統(tǒng)一組織開展學生學徒培訓，由鏈主企業(yè)與學徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議的，可由鏈主企業(yè)申領(lǐng)補貼。
（二）技培生學徒按照每人5000-8500元的標準給予補貼，由開展培訓的生態(tài)企業(yè)申領(lǐng)補貼。
五、申領(lǐng)期限
生態(tài)企業(yè)完成全部培訓任務(wù)和考核評價工作后，于培訓期滿12個月內(nèi)提出申請。
六、辦理流程
（一）培訓備案
1.備案企業(yè)條件。鏈主企業(yè)由省、市人力資源社會保障部門共同遴選確定，實行動態(tài)調(diào)整。鏈員企業(yè)向鏈主企業(yè)自愿申請加入技能生態(tài)鏈，鏈主企業(yè)結(jié)合實際自主予以認定。鏈主企業(yè)通過省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈培訓--技能生態(tài)鏈信息報備”模塊維護技能生態(tài)鏈信息，維護通過之后，鏈員企業(yè)才可以開展學生學徒、技培生培養(yǎng)工作。
2.學徒條件。學生學徒為生態(tài)企業(yè)面向普通高等院校、職業(yè)院校（含技工院校，下同）等吸納的畢業(yè)年度學生（畢業(yè)年度指畢業(yè)學年，即從應(yīng)畢業(yè)年份前一年7月1日起的12個月學制年度）；技培生學徒為生態(tài)企業(yè)面向社會招錄的入職兩年內(nèi)青年職工，并確定為企業(yè)技培生。同一企業(yè)組織同一人員參與兩類學徒制培訓的，只能申請一類學徒制培訓補貼。
3.培養(yǎng)模式。生態(tài)企業(yè)可自主依托本企業(yè)培訓中心開展學生學徒、技培生培養(yǎng)，也可與培訓機構(gòu)（含職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)，下同）合作開展。其中，學生學徒制培訓可由鏈員企業(yè)委托建有生態(tài)鏈共享實訓基地的鏈主企業(yè)牽頭統(tǒng)一組織開展，并應(yīng)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，明確培養(yǎng)形式、培訓內(nèi)容與學徒培養(yǎng)期間安全責任歸屬等。
4.培養(yǎng)周期。學生學徒的培養(yǎng)周期從企業(yè)與學生學徒簽訂學徒培養(yǎng)協(xié)議并完成學徒制培訓備案開始，到學生學徒完成培養(yǎng)計劃且考核評價合格、學徒與企業(yè)簽訂勞動合同成功實現(xiàn)就業(yè)止；技培生學徒的培養(yǎng)周期自企業(yè)與學徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議并完成學徒制培訓備案開始，到技培生完成培養(yǎng)計劃并取得職業(yè)技能等級證書止。學徒培養(yǎng)周期一般為1-2年，特殊情況可延長到3年。
5.備案流程。生態(tài)企業(yè)應(yīng)至少在開展培訓前15個工作日向生態(tài)企業(yè)所在地人力資源社會保障部門備案。備案應(yīng)登錄省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓備案申請”模塊并申請備案，填報信息并上傳以下材料至省系統(tǒng)“材料信息”欄：
①生態(tài)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，培訓機構(gòu)辦學許可等有效證件，師資、師傅勝任佐證材料；
②產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)承諾書（附件1）；
③產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)計劃（附件2）；
④產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)協(xié)議（附件3）；
⑤生態(tài)企業(yè)與培訓機構(gòu)（培訓中心）簽訂的合作協(xié)議（附件4）；
注：鏈主企業(yè)依托本企業(yè)培訓中心對本企業(yè)學生學徒、技培生培開展培養(yǎng)的，不需要提供合作協(xié)議。
⑥產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒名冊表（附件5）；
⑦開展學生學徒培訓的生態(tài)企業(yè)，應(yīng)提供企業(yè)與學生學徒、學生所在院校簽訂的三方實習協(xié)議或就業(yè)協(xié)議；
⑧若鏈員企業(yè)委托鏈主企業(yè)進行學生學徒制培養(yǎng)，還需上傳《產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學生學徒委托培養(yǎng)協(xié)議》（可參考附件4）；
⑨若生態(tài)企業(yè)開展技培生學徒制培訓，還需上傳《企業(yè)與技培生學徒簽訂勞動合同的承諾書》（附件6）。
（二）組織培訓
1.培訓內(nèi)容。主要包括操作技能課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和通用職業(yè)素質(zhì)課程等，具體培訓內(nèi)容、學時數(shù)量、培訓形式等由生態(tài)企業(yè)結(jié)合崗位實際、職業(yè)（工種）特點等自主確定，累計培訓總學時原則上不少于260學時（每學時不少于45分鐘）。操作技能課程學時原則上不少于總學時的60%，企業(yè)在崗訓練學時可計入操作技能課程學時。在生態(tài)鏈共享實訓基地進行的專業(yè)知識和操作技能學習，可納入培訓學時范圍。
2.培訓形式。支持采取線上和線下相結(jié)合方式開展學徒制培訓，線上培訓學時數(shù)應(yīng)不多于總學時數(shù)的50%。生態(tài)企業(yè)和培訓機構(gòu)可采取“崗位+培養(yǎng)”等方式開展學徒培訓。支持生態(tài)企業(yè)、培訓機構(gòu)建設(shè)線上培訓平臺，對開展線上職業(yè)技能培訓所使用的線上培訓平臺，應(yīng)具備實名注冊驗證、學習行為控制、關(guān)鍵信息加密存儲傳輸及防作弊防篡改、簽到、測算等功能，且學習過程可記錄、可統(tǒng)計、可查詢、可追溯。
3.教學管理。備案通過后，生態(tài)企業(yè)應(yīng)至少在培訓開班前1個工作日在省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓備案變更申請”錄入開班日期、培訓場地等信息。生態(tài)企業(yè)和培訓機構(gòu)按照培養(yǎng)方案或培訓計劃以及合作協(xié)議約定，對學徒進行培養(yǎng)。做好培訓簽到、培訓視頻等過程建檔工作，記錄學徒培訓和考核評價過程。
（三）考核評價。學生學徒和技培生完成所有培訓學時并滿足考核評價條件時，應(yīng)按照培訓計劃進行考核評價，對考核評價合格的學徒發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書。
（四）補貼申領(lǐng)
1.生態(tài)企業(yè)在備案確定后1個月內(nèi)，可向所在地人力資源社會保障部門提出預(yù)支補貼申請。通過登錄省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--補貼申領(lǐng)-企業(yè)新型學徒制培訓補貼（含學生學徒制、技培生）”，填報信息并上傳企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶（如《開戶許可證》或《基本存款賬戶信息》，企業(yè)蓋章上傳），提交每班次1次（原則上每次不少于20分鐘，涉密企業(yè)可不提供，但須提供情況說明）的培訓視頻資料（或提供光盤、視頻保存路徑），可申請預(yù)支不超過30%的培訓補貼資金。在培訓開班后3個月內(nèi)，提交不少于5次不同日期的培訓視頻資料，以及完成備案總課時50%的培訓佐證資料（含培訓計劃、學員簽到表），可申請預(yù)支累計不超過50%的培訓補貼資金。
2.生態(tài)企業(yè)按計劃完成全部培訓任務(wù)和考核評價后，應(yīng)于培訓期滿1年內(nèi)，按照考核評價合格人數(shù)向所在地人力資源社會保障部門申請全部補貼資金（已預(yù)支培訓補貼資金的，按實際應(yīng)補貼金額扣除預(yù)支部分后支付剩余資金；對應(yīng)補貼金額低于預(yù)支補貼資金的，要收回差額）。通過登錄省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--補貼申領(lǐng)-企業(yè)新型學徒制培訓補貼（含學生學徒制、技培生）”，填報信息并上傳以下材料至省系統(tǒng)“材料信息”欄：
①培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；
注：鏈主企業(yè)依托不具備獨立法人資格的本企業(yè)培訓中心開展的學徒制培訓項目，不需要提供行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。
②每班次不少于10次不同日期（原則上每次不低于20分鐘，涉密企業(yè)可不提供，但須提供情況說明）的培訓視頻資料（或提供光盤、視頻保存路徑）；已預(yù)支30%補貼的，每班次不少于9次不同日期的培訓視頻資料；已預(yù)支50%補貼的，每班次不少于5次不同日期的培訓視頻資料。預(yù)支補貼的企業(yè)分階段提供的培訓視頻資料，應(yīng)注意時間上的邏輯關(guān)系，不得重復(fù)提供。
③生態(tài)企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶（如《開戶許可證》或《基本存款賬戶信息》，企業(yè)蓋章上傳）；
④開展學生學徒制培訓的還須提交生態(tài)企業(yè)與學生學徒簽訂的一年及以上勞動合同（或參考附件6提交承諾書）、社保參保記錄等。
七、注意事項
（一）上傳至省系統(tǒng)的附件材料均為PDF格式，需以“企業(yè)名稱+文件內(nèi)容”命名（例如：XX企業(yè)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)計劃）。
（二）省系統(tǒng)上有紅色*號標識的項目為必填信息。因信息填報不全或填報錯誤導致補貼申請不通過的，企業(yè)需重新提出申請。
（三）學徒的身份認定以生態(tài)企業(yè)申領(lǐng)補貼時的身份為準。參加培訓時符合申領(lǐng)條件、但申請補貼時不符合條件的人員，不得審核發(fā)放相應(yīng)補貼（以人力資源社會保障部門審核時間為準）。若培訓過程中因?qū)W徒離職等原因無法完成培訓的，生態(tài)企業(yè)應(yīng)及時向備案的人力資源社會保障部門反饋，并在省系統(tǒng)“培訓人員信息”模塊做好學徒的流失登記。對出現(xiàn)因職工離職無法獨立開班的可申請合班教學。
（四）生態(tài)企業(yè)和培訓機構(gòu)應(yīng)建立學徒培訓臺賬，將培訓過程中形成的學徒培訓花名冊、授課教師名冊、培訓臺賬和記錄、學徒簽到表（開展線上培訓的提供對應(yīng)學習記錄數(shù)據(jù)；開展線下培訓、崗位訓練等的簽到表至少每半天提供一份，鼓勵有條件的生態(tài)企業(yè)在培訓過程中使用“粵省事--更多服務(wù)--就業(yè)--培訓服務(wù)--考勤簽到”進行線上打卡簽到）、培訓視頻及照片、勞動合同（或三方實習協(xié)議、就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件、培訓協(xié)議、培訓計劃、學徒考試資料等一并整理成培訓檔案，并至少保存5年，以備查驗。如后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)培訓檔案不符合相關(guān)要求且無法整改的，未申領(lǐng)的補貼將不予發(fā)放，已領(lǐng)取的補貼企業(yè)應(yīng)無條件一次性全額退回財政賬戶。
（五）生態(tài)企業(yè)和培訓機構(gòu)應(yīng)在開班前核查學徒已獲職業(yè)資格證書（或技能等級證書）及報考條件情況。企業(yè)職工參加學徒制培訓期間，不得同時備案參加項目制培訓；同一時期只能備案一個學徒制培訓項目。同一職業(yè)（工種）、同一等級的企業(yè)新型學徒制培訓補貼（含學生學徒制、技培生）與職業(yè)技能提升補貼、失業(yè)保險技能提升補貼不得重復(fù)申領(lǐng)和重復(fù)享受。
（六）培訓機構(gòu)授課教師和生態(tài)企業(yè)內(nèi)部導師需具備與學徒培養(yǎng)相對應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、職稱或生態(tài)企業(yè)認可的相應(yīng)資質(zhì)（需提供聘書或其他證明材料）等。不得安排學徒同時擔任導師，或?qū)熈腥雽W徒名單。
（七）實施培訓過程中如需調(diào)整培訓時間、師資等備案信息，應(yīng)至少提前5個工作日在省系統(tǒng)“在線培訓--職業(yè)培訓--補培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈培訓--產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓備案變更申請”向備案地人力資源社會保障部門提交變更申請。如遇特殊情況需申請臨時變更的，生態(tài)企業(yè)須在當天開班前向備案地人力資源社會保障部門書面提交所需變更事項及情況說明。每個班次在省系統(tǒng)提交變更事項申請不超過3次。
（八）補貼申請時間，以在省系統(tǒng)備案的結(jié)束培訓日期為準，生態(tài)企業(yè)需從該日期起1年內(nèi)提出補貼申請，逾期無法申請補貼。提交申請后，可通過“辦理結(jié)果”查詢辦理進度和審核結(jié)果。
（九）本指引自發(fā)布之日起執(zhí)行。對本指引發(fā)布前已經(jīng)省人社部門備案確定的產(chǎn)教評學徒制培訓項目，備案企業(yè)按照備案通過的培養(yǎng)計劃組織實施培訓。
八、經(jīng)辦機構(gòu)
九、附件
1.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)承諾書（參考模板）
2.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)計劃（參考模板）
3.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)協(xié)議（參考模板）
4.生態(tài)企業(yè)與培訓院校（培訓中心）合作協(xié)議（參考模板）
5.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒名冊表（參考模板）
6.企業(yè)與技培生學徒簽訂勞動合同的承諾書（參考模板）
7.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒培養(yǎng)檔案目錄（參考模板）
8.產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓工作流程圖（企業(yè)備案流程圖）
9.廣東省職業(yè)技能培訓和評價服務(wù)平臺系統(tǒng)操作手冊（企業(yè)在系統(tǒng)注冊賬戶）
10.廣東省職業(yè)技能培訓和評價服務(wù)平臺系統(tǒng)操作手冊（企業(yè)在系統(tǒng)進行學徒培訓備案、補貼申領(lǐng)）
