.png)
對口協(xié)作深交流“四新”體現(xiàn)新成果——2024年珠海·遵義·橫琴文旅執(zhí)法對口協(xié)作交流活動在珠海市成功舉辦
11月18日-22日，2024年珠海·遵義、橫琴文旅執(zhí)法對口協(xié)作交流活動在珠海市成功舉辦。廣東省文化和旅游廳派員出席活動并作指導(dǎo)。珠海市文化廣電旅游體育局、遵義市文化和旅游局、橫琴粵澳深度合作區(qū)商事服務(wù)局（以下簡稱：珠海局、遵義局、橫琴局）60余名執(zhí)法代表參與協(xié)作交流活動。活動精心組織、周密安排、緊貼實際、成果豐碩。
一、交流了“新經(jīng)驗”。珠海局重點交流了近年來推出“屬地牽頭、文化執(zhí)法、部門協(xié)同、綜合治理”整治無證娛樂場所新措施；推進文旅執(zhí)法專業(yè)化研究，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“9+2”文旅執(zhí)法協(xié)作機制，實現(xiàn)全鏈條打擊違法的新成果；以及加強與專業(yè)技術(shù)研究和司法鑒定機構(gòu)戰(zhàn)略協(xié)作，建立網(wǎng)絡(luò)巡查取證系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)取證實驗室，著力抓辦新型案件的新經(jīng)驗。遵義局重點介紹了近年來積極參與執(zhí)法對口交流協(xié)作，扎實推進文旅執(zhí)法改革，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進市、縣區(qū)文旅執(zhí)法隊伍建設(shè)方面取得的新成效。橫琴局重點介紹了啟用全區(qū)商事主體全鏈條監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并充分發(fā)揮“和對講”動態(tài)巡查記錄裝備等實時取證措施，建立完善“投訴+巡查+檢查+案件+數(shù)據(jù)分析”五位一體綜合執(zhí)法信息化平臺，實現(xiàn)“前端及時發(fā)現(xiàn)+后端依法處置”無縫銜接、高效調(diào)度的新做法。
二、研究了“新問題”。活動邀請廣東省文化市場案卷評查專家組成員、珠海網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法骨干為協(xié)作成員開展兩個專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。專題學(xué)習(xí)圍繞文旅執(zhí)法容易出現(xiàn)的問題展開，全面樹理執(zhí)法文書執(zhí)法制作規(guī)范，詳細介紹案件調(diào)查取證、案卷制作和案卷歸檔應(yīng)當(dāng)注意的問題，“以案釋法”深入剖析容易發(fā)生復(fù)議訴訟的問題，全面系統(tǒng)介紹網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，以及近年來珠海網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案成效。協(xié)作成員認真聽講、積極思考、踴躍發(fā)言，圍繞執(zhí)法辦案事實認定、證據(jù)確認、法律適用、執(zhí)法程序、處罰裁量等問題，與評查專家和執(zhí)法骨干展開“點對點”“面對面”交流。評查專家及骨干隊員精細問題解答，詳解執(zhí)法技巧，有效解決了協(xié)作成員在日常執(zhí)法辦案特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下遇到的新問題。
三、取得了“新成效”。珠海局、橫琴局堅持以“珠海和橫琴所能、遵義所需”為原則，創(chuàng)新以“參觀學(xué)習(xí)與政治思想教育相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場實地教學(xué)相結(jié)合、以案施訓(xùn)與聯(lián)合監(jiān)督檢查相結(jié)合”等方式，組織協(xié)作成員參觀淇澳島蘇兆征故居，以革命先輩精神為引導(dǎo)，現(xiàn)場開展“黨務(wù)、隊伍、業(yè)務(wù)”三結(jié)合交流活動。針對文物保護執(zhí)法難點，組織參觀珠海石溪公園“亦蘭亭”、古元美術(shù)館、珠海博物館等，現(xiàn)場邀請文物保護、歷史文物研究專家到場教學(xué)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)文物保護知識。針對旅游市場現(xiàn)場執(zhí)法辦案取證難點，組織到橫琴開展旅游市場聯(lián)合檢查及“以案施訓(xùn)”，對如何現(xiàn)場快速甄別旅行社及導(dǎo)游人員身份展開現(xiàn)場學(xué)習(xí)和“以案施訓(xùn)”，較好地提升了協(xié)作成員現(xiàn)場執(zhí)法檢查的能力。同時，圍繞各專題學(xué)習(xí)，分別組織開展集體或分組討論，為協(xié)作成員共同樹立執(zhí)法新理念、學(xué)習(xí)執(zhí)法新知識、掌握執(zhí)法新技能、提升執(zhí)法新水平創(chuàng)造了良好機會。
四、部署了“新任務(wù)”。活動總結(jié)了前期協(xié)作交流成果，部署安排了文化和旅游部文旅市場執(zhí)法對口交流協(xié)作工作新計劃、新任務(wù)。活動提出，珠海局要深入貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，以及省委、省政府工作安排，以“奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板”為發(fā)展目標(biāo)，推進文旅市場綜合執(zhí)法工作發(fā)展；要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新一輪東西部協(xié)作重要指示批示精神和中央關(guān)于新階段東西部協(xié)作重大戰(zhàn)略決策部署，貫徹落實文化和旅游部《文化市場綜合執(zhí)法對口交流協(xié)作計劃（2025-2027 年）》和《珠海·遵義“十四五”東西部協(xié)作協(xié)議》的部署安排，持續(xù)發(fā)揮文旅執(zhí)法對口交流協(xié)作牽頭作用，協(xié)同各協(xié)作單位認真完成新任務(wù)、落實新要求，為共同提升文旅市場綜合執(zhí)法水平，守衛(wèi)文化市場意識形態(tài)安全作出新貢獻。
