關(guān)于做好2024年度我市職稱評審工作的通知(珠人社發(fā)〔2024〕13號)
珠人社發(fā)〔2024〕13號
市各有關(guān)行業(yè)主管部門,市各職稱評審委員會組建單位,香洲區(qū)委組織部,各區(qū)(功能區(qū))人力資源和社會保障局(社會事業(yè)局),各有關(guān)單位:
根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2024年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2024〕29號)精神,為進一步推進職稱制度改革,認真做好2024年度我市職稱評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、個人申報及評審安排
(一)申報時間
2024年度我市職稱評審與初次職稱考核認定申報時間為2025年1月6日—3月7日。中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、實驗技術(shù)人才職稱系列申報時間以市教育局通知為準。初次職稱考核認定工作與職稱評審工作同步開展,申報時間、評審時間、申報途徑等安排與評審一致。
需上報或委托省屬(外市)職稱評審委員會評審,不在我市職稱評審委員會評審范圍的,申報時間以省屬(外市)職稱評審委員會辦公室的評審工作通知為準。
(二)申報途徑
申 報 人 通 過 “ 職 稱 系 統(tǒng) ” ( 網(wǎng) 址 :https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do ) 和 “ 輔 助 系 統(tǒng) ” ( 網(wǎng) 址 :https://wsfw.zhrsj.zhuhai.gov.cn/zhrsClient)按操作流程(附件2)進行網(wǎng)上申報。符合綠色通道申報條件的港澳臺專業(yè)人才申報高級職稱,按照港澳臺專業(yè)人才綠色通道申報流程(附件3)進行申報;各申報人須在3月7日前在“職稱系統(tǒng)”和“輔助系統(tǒng)”提交申報記錄;被退回修改的須在3月31日前按要求補充上傳申報材料并完成繳費,逾期未提交和未完成繳費的,將無法參與本年度職稱評審。
(三)評審時間
1.我市各級職稱評審委員會于4月份開始評審,原則上6月30日前完成。
2.駐珠高校和自主評審單位的職稱評審工作,按照經(jīng)備案的時間安排推進。
(四)線上答辯
申報我市評委會職稱評審試行線上答辯制度,由評委會根據(jù)申報材料情況確定需答辯人員名單。答辯內(nèi)容主要圍繞申報人的工作經(jīng)歷、業(yè)績情況、學(xué)術(shù)成果以及申報專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)知應(yīng)會知識展開。評委會辦公室將在評審會議召開前通知答辯人員。答辯人員應(yīng)按要求參加線上答辯,無特殊原因不參加答辯的視同評審不通過。
二、評審條件及材料要求
(一)申報評審條件
1.職稱申報條件。職稱評審與初次職稱考核認定條件按照國家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定及評審標準條件執(zhí)行。各專業(yè)的具體標準條件要求按照我省各系列(專業(yè))職稱改革實施方案和評價標準條件(附件4、5)執(zhí)行。
駐珠高校和自主評審單位職稱評審條件,按照經(jīng)備案的標準條件執(zhí)行。
2.有關(guān)學(xué)歷認同。除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
3.繼續(xù)教育。申報人應(yīng)按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時,并按要求取得2024年度《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
4.在職在崗情況。工作單位與申報單位應(yīng)一致,申報人無須提交社保憑證,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)核查申報人在職在崗情況。如申報人有參保單位與工作單位不相符的情形,請在“輔助系統(tǒng)”上傳在職在崗證明或相關(guān)佐證材料。
(二)申報材料要求
申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)專業(yè)的資格條件,如實填報并一次性提交全部申報材料。申報我市職稱評審委員會職稱評審和初次職稱考核認定的,申報材料要求詳見申報材料清單(附件6)。申報材料時效截止日期為2024年12月31日,其后取得的業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等,不作為評審有效材料。
三、材料受理及審核公示
(一)單位審核
1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性,并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
2.申報人所在單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放,方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責(zé)。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題短時間內(nèi)難以核查的,可先報送評審材料并如實注明, 待核查結(jié)束后及時將結(jié)果報送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上出具意見并加蓋公章,作為申報材料一并在“輔助系統(tǒng)”上傳報送。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核
市直和各區(qū)公有制單位由相應(yīng)行業(yè)主管部門復(fù)核;市直非公有制單位由各職稱評委會辦公室復(fù)核,各區(qū)非公有制單位由對應(yīng)區(qū)人社部門復(fù)核。自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報材料可由人事代理機構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序后,直接報職稱評委會辦公室復(fù)核。
各級行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強對申報材料的審查,明確責(zé)任人,落實審核責(zé)任。根據(jù)職稱評審監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為以后申報評審職稱的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評委會辦公室受理審核
行業(yè)主管部門和各區(qū)人社部門對申報材料進行復(fù)核后,報送各職稱評委會辦公室受理審核。各職稱評委會辦公室應(yīng)認真做好受理審核,對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并及時書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合評審條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的情形。
四、評審組織及過程管理
(一)職稱評審委員會管理
各職稱評審委員會辦公室應(yīng)建立完善的管理制度,加強管理,提高效率,提升水平,為專業(yè)技術(shù)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各區(qū)人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評審委員會設(shè)置,如有調(diào)整,請及時將結(jié)果報我局備案。
(二)加強評委專家管理
1.職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省職稱評審委員會專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定,及時調(diào)整評審專家,并報所屬人社部門備案。
2.職稱評審委員會要加強對評審專家的培訓(xùn)服務(wù)管理,提高專家評審水平,原則上評審會議前須組織評審專家進行必要培訓(xùn),新入庫的評審專家須經(jīng)評委會組建單位組織培訓(xùn)后,方可參加職稱評審。
(三)職稱評審委員會評審和公示
各職稱評審委員會要按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認真開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,結(jié)合本行業(yè)人才特點和成長規(guī)律,進一步創(chuàng)新評價方式,對申報人的品德、能力、業(yè)績進行綜合評價,提高評審質(zhì)量,確保公平公正。職稱評審委員會辦公室要及時做好評審結(jié)果公示工作,公示期不少于5個工作日。
五、結(jié)果確認及證書發(fā)放
(一)評審結(jié)果審核確認。各職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關(guān)材料。駐珠高校、自主評審試點單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認,報送對應(yīng)人社部門備案。
(二)職稱證書。評審?fù)ㄟ^取得職稱的人員,可登錄“職稱系統(tǒng)”自行下載打印本人電子職稱證書。
(三)評審表。評審工作結(jié)束后,評審取得職稱的人員,其《廣東省職稱評審表》或《廣東省初次職稱考核認定申報表》經(jīng)人社部門核準蓋章后退回個人,建議存放至個人人事檔案,并妥善保管。
六、紀律要求與責(zé)任監(jiān)督
(一)嚴肅評審紀律。各區(qū)、各單位要按照我省職稱政策要求,嚴肅認真做好本區(qū)、本單位申報工作,嚴格按照各系列(專業(yè))的申報條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責(zé),優(yōu)化完善評審程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質(zhì)量。
(二)加強監(jiān)督管理。我局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門,加強對評審全過程的監(jiān)管,實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復(fù)查、倒查,加強對評審條件公開、評審材料審核、評委專家抽取、評審結(jié)果公示等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查,把公開、公平、公正要求貫穿評審全過程,嚴防“暗箱操作”“以權(quán)謀私”等行為。職稱評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結(jié)果,接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
駐珠高校和職稱自主評審試點單位,原則上按屬地化服務(wù)管理,由我局負責(zé)監(jiān)管服務(wù)。
(三)壓實工作責(zé)任。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假等違規(guī)行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴大職稱評審范圍,不得降低評價標準條件,不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
七、收費標準與繳納方法
(一)收費標準。按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局 省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標準的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)執(zhí)行。具體收費標準為:高級評審費每人580元、答辯費每人140元(對需要答辯的人員收取)、論著鑒定費每人200元(對需要進行論著鑒定的人員收取),中級評審費每人450元,初級評審費每人280元,初次職稱考核認定費每人280元。
(二)繳費辦法。申報人在“輔助系統(tǒng)”通過微信掃碼繳費。
八、其他事項
(一)進一步完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系。進一步暢通大灣區(qū)內(nèi)地港澳專業(yè)人才職稱申報渠道。在我市工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,可按自愿原則申報評審我市各系列、各專業(yè)職稱。申報評審職稱時,實行的職稱評審標準條件、評審程序、評審辦法等與市內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才一致。其中,對于在我市工作的港澳臺專業(yè)人才,以及引進到基層一線企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)骨干的外籍或港澳臺專業(yè)人才,從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限后,可按有關(guān)規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
(二)進一步優(yōu)化民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審服務(wù)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》,我省民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面,享有與公有制單位專業(yè)技術(shù)人才平等的權(quán)益,履行同等義務(wù)。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤,一般在勞動關(guān)系所屬的法人單位所在地參加職稱評審,由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內(nèi)其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的,由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人力資源社會保障部門同意后,可在派駐地申報職稱評審。
(三)按時保質(zhì)完成年度職稱評審。各有關(guān)行業(yè)主管部門、各區(qū)人社部門、各職稱評審委員會組建單位要按照本通知工作部署組織開展本地區(qū)、本行業(yè)、本專業(yè) 2024 年度職稱評審工作,原則上應(yīng)在2025年6月底前完成職稱評審。高校、科研院所、醫(yī)院等自主評審單位的評審時間安排原則上應(yīng)與本通知工作部署保持一致。
(四)持續(xù)優(yōu)化職稱評審環(huán)境。各有關(guān)行業(yè)主管部門、各區(qū)人社部門要加強對所屬評委會及其辦公室的檢查和指導(dǎo),督促規(guī)范評審工作程序、完善監(jiān)督和制約機制,會同公安、市場監(jiān)管等部門加大力度整治職稱評審中介機構(gòu)違法違規(guī)行為,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。各職稱評審委員會及組建單位不得指定、委托營利性中介機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)等開展職稱評審服務(wù)工作,不得收取粵價函〔2006〕629 號文規(guī)定的職稱評審費以外的“服務(wù)費”“代辦費”等費用;要引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才通過人力資源社會保障部門和評委會組建單位開設(shè)的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等權(quán)威信息發(fā)布平臺了解政策要求,勿輕信網(wǎng)上“代辦”“包過”等虛假信息。《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺,全省職稱證書通過平臺統(tǒng)一生成、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。平臺的個人賬號應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人才本人注冊、使用和保管,出現(xiàn)身份證號碼、姓名等核心關(guān)鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,原則上各級人力資源社會保障部門不予更改。
本通知未盡事宜,應(yīng)按照國家、省、市現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.珠海市市屬職稱評審委員會設(shè)置一覽表
2.申報操作流程
3.港澳臺專業(yè)人才綠色通道申報流程
4.廣東省初次職稱考核認定規(guī)定
5.國家及省出臺各系列專業(yè)評價標準條件
6.申報材料清單
7.2024年度珠海市職稱評審政策問答
8.申報相關(guān)表格
珠海市人力資源和社會保障局
2024年11月29日