珠海出臺省內(nèi)首部海釣安全管理地方性法規(guī)
為規(guī)范海釣行為,厘清海釣領(lǐng)域各部門安全監(jiān)管職責,確保海釣活動的安全、有序發(fā)展,珠海用好特區(qū)立法權(quán),2024 年12月31日,市十屆人大常委會第三十二次會議審議通過《珠海經(jīng)濟特區(qū)海釣安全管理規(guī)定》,于2025年3月1日起施行。本次立法立足我市實際,以保障海釣活動安全有序發(fā)展為核心目標,以“小切口”立法方式為海釣安全管理提供制度依據(jù)。
明確職責劃分,建立市、區(qū)政府管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、重大問題協(xié)調(diào)解決機制,及“市—區(qū)—鎮(zhèn)(街)”三級管理體系,完善監(jiān)督管理、海上搜救和應(yīng)急處置等工作體系,明確相關(guān)部門職責。
加強釣區(qū)釣位管理,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置全市海釣釣區(qū)釣位,在影響通航安全區(qū)域、自然保護區(qū)等四類水域設(shè)立禁釣區(qū),壓實各區(qū)屬地管理職責,確保海釣活動依法依規(guī)。
強化船舶和人員安全管理,要求海釣船舶須安裝自動識別、衛(wèi)星定位等裝置,明確固定停靠點停靠、不得超航區(qū)航行等七類航行要求,并對船舶所有人、管理人、海釣人員以及船長、船員等海釣相關(guān)人員安全管理均作出明確要求。
創(chuàng)新執(zhí)法機制,明確執(zhí)法首接責任制,接到舉報或發(fā)現(xiàn)涉嫌海釣違法行為,漁業(yè)、交通、海事等執(zhí)法單位應(yīng)先行受案調(diào)查,要求各執(zhí)法單位建立信息通報、綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等機制,并針對重點規(guī)制行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責任。