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關(guān)于開(kāi)展2025年珠海市居家適老化改造“煥新”活動(dòng)的通知
各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《廣東省商務(wù)廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省民政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（粵商務(wù)秩函〔2025〕8號(hào)）要求，加力支持我市居家適老化改造，現(xiàn)將活動(dòng)通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
居家適老化改造“煥新”活動(dòng)本年度實(shí)施期限自文件印發(fā)之日起至2025年12月31日。如因其他原因提前結(jié)束活動(dòng)，以市民政局公告時(shí)間為準(zhǔn)。
二、活動(dòng)金額
活動(dòng)資金從超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金中列支，實(shí)際金額以審定的分配方案為準(zhǔn)。活動(dòng)資金以消費(fèi)補(bǔ)貼形式進(jìn)行發(fā)放，并根據(jù)資金使用核銷(xiāo)情況適時(shí)調(diào)整活動(dòng)時(shí)間，市民政局將及時(shí)對(duì)外發(fā)布公告。資金總額實(shí)行總體規(guī)模控制，先到先得。若發(fā)生資金退回事項(xiàng)，由銷(xiāo)售企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金通過(guò)原路徑退回。
三、補(bǔ)貼品類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)
重點(diǎn)聚焦適老方向，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者（含港澳人士）購(gòu)買(mǎi)居家適老化改造類(lèi)產(chǎn)品（居家適老化改造所用物品和材料）給予補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼品類(lèi)
扶手等支撐裝置、手杖、輪椅/助行器、助聽(tīng)器、沐浴椅、坐便器、護(hù)理床、防壓瘡床墊、適老家具（例如換鞋凳、適老椅、輔助起坐墊或沙發(fā)等）、防走失裝置、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備（例如紅外探測(cè)器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報(bào)警器）等。詳見(jiàn)《居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品品類(lèi)清單》（附件1）。
參加珠海市居家適老化改造類(lèi)“煥新”活動(dòng)的產(chǎn)品不同時(shí)參與珠海市智能家居產(chǎn)品、建材家具、家電、3C數(shù)碼等補(bǔ)貼活動(dòng)。以上四類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)品詳見(jiàn)“廣東粵煥新以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)（云閃付APP或微信小程序）-‘手機(jī)平板等購(gòu)新補(bǔ)貼’‘家電以舊換新’‘智能家居’‘建材家具’-活動(dòng)規(guī)則”。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格〔剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格以該商品銷(xiāo)售發(fā)票含稅價(jià)格為準(zhǔn)，下同，不含安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等附加費(fèi)用，發(fā)票開(kāi)具地需為珠海市（含橫琴粵澳深度合作區(qū)）〕的30%，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼金額10000元。
四、活動(dòng)方式
（一）活動(dòng)流程
1.消費(fèi)者報(bào)名及資格校驗(yàn)
個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)云閃付、微信等APP掃描宣傳物料二維碼入口或直接進(jìn)入“粵煥新”小程序，也可點(diǎn)擊參加活動(dòng)的電商平臺(tái)上的“粵煥新”活動(dòng)頁(yè)面，填寫(xiě)個(gè)人信息（身份證號(hào)、姓名、手機(jī)號(hào)）完成實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)。
注冊(cè)成功后，進(jìn)入指定活動(dòng)申領(lǐng)頁(yè)面，領(lǐng)取到品類(lèi)資格券。
個(gè)人消費(fèi)者可在“粵煥新”小程序內(nèi)或參與活動(dòng)的電商平臺(tái)上查看報(bào)名信息和品類(lèi)資格券申領(lǐng)情況并對(duì)消費(fèi)補(bǔ)貼申領(lǐng)情況進(jìn)行更新。
2.補(bǔ)貼權(quán)益核銷(xiāo)
參與線下活動(dòng)時(shí)，個(gè)人消費(fèi)者成功領(lǐng)取資格券后，到活動(dòng)門(mén)店選定符合補(bǔ)貼條件的產(chǎn)品，付款時(shí)出示申領(lǐng)入口使用的支付APP付款碼，通過(guò)門(mén)店布放的活動(dòng)專(zhuān)用POS機(jī)完成支付即可享受補(bǔ)貼，即個(gè)人消費(fèi)者實(shí)際支付的金額為商品售價(jià)扣減政府補(bǔ)貼后優(yōu)惠的金額。參與線上活動(dòng)時(shí)，消費(fèi)者進(jìn)入活動(dòng)商家小程序商城或相應(yīng)電商平臺(tái)，選購(gòu)商品并填寫(xiě)收貨地址，選擇支付方式完成付款，系統(tǒng)自動(dòng)應(yīng)用優(yōu)惠折扣。
3.活動(dòng)商家出貨與安裝
出貨前，活動(dòng)商家在“粵煥新”小程序登記收貨地址，按消費(fèi)者選擇的方式出貨安裝。
4.發(fā)票開(kāi)具
活動(dòng)商家按要求開(kāi)具發(fā)票，并推送至消費(fèi)者手機(jī)，同時(shí)將開(kāi)票信息同步至補(bǔ)貼申請(qǐng)單。
5.補(bǔ)貼材料上傳
活動(dòng)商家在活動(dòng)后臺(tái)查找補(bǔ)貼申請(qǐng)單記錄，填寫(xiě)相關(guān)信息后提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（二）補(bǔ)貼審核流程
活動(dòng)商家應(yīng)在消費(fèi)者收到商品后完成開(kāi)票、收貨地址收集等工作，并在訂單支付成功次日及之后登陸“粵煥新”管理后臺(tái)上傳補(bǔ)貼資料。為提高財(cái)政資金使用效率，請(qǐng)市商務(wù)局協(xié)調(diào)其委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)“粵煥新”審核后臺(tái)對(duì)居家適老化改造“煥新”活動(dòng)商家提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性和完整性審核。
（三）發(fā)票規(guī)范
活動(dòng)商家按“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”開(kāi)具發(fā)票，抬頭為消費(fèi)者實(shí)名，備注欄需填寫(xiě)訂單號(hào)；發(fā)票上載明的開(kāi)票時(shí)間不得早于本文件印發(fā)之日，不晚于2025年12月31日。
（四）補(bǔ)貼發(fā)放流程
補(bǔ)貼資金由銷(xiāo)售企業(yè)先行墊付。參與活動(dòng)的銷(xiāo)售企業(yè)登錄“粵煥新”管理后臺(tái)上傳補(bǔ)貼資料后，于每月5日前提交銷(xiāo)售企業(yè)所在區(qū)（功能區(qū)）民政部門(mén)初審確認(rèn)待補(bǔ)貼資金，各區(qū)（功能區(qū)）民政部門(mén)審核后于每月15日前提交至市民政局復(fù)審，并交由市商務(wù)局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行同步審計(jì)，經(jīng)審計(jì)核定后確認(rèn)該批次補(bǔ)貼資金。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售企業(yè)墊付補(bǔ)貼資金異常，要求銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行整改，待異常消除后，再繼續(xù)確認(rèn)待補(bǔ)貼資金。如出現(xiàn)補(bǔ)貼資金超發(fā)的情況，活動(dòng)承辦方應(yīng)立即停止補(bǔ)貼發(fā)放并通報(bào)市民政局，由市民政局發(fā)布公告提前結(jié)束活動(dòng)，經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核減后如補(bǔ)貼資金仍然超過(guò)原定資金規(guī)模的，超出部分由通過(guò)線上電商平臺(tái)途徑參加活動(dòng)的企業(yè)承擔(dān)，根據(jù)訂單成交時(shí)間順序自后往前進(jìn)行核減。為減輕企業(yè)墊資壓力，加快資金使用進(jìn)度，經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核定的待補(bǔ)貼資金，經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策會(huì)同意及公示無(wú)異議后，由市民政局負(fù)責(zé)將活動(dòng)補(bǔ)貼資金撥付至銷(xiāo)售企業(yè)。待活動(dòng)結(jié)束后，市民政局將活動(dòng)完整的資金撥付情況報(bào)市政府備案。企業(yè)獲得的最終補(bǔ)貼，以審計(jì)清算結(jié)果為準(zhǔn)。
本次活動(dòng)所售產(chǎn)品，退貨周期不得晚于活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)。如銷(xiāo)售企業(yè)在活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品退貨，銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束一個(gè)月后的10個(gè)工作日內(nèi)，將其間發(fā)生退貨的補(bǔ)貼原路退回到市民政局指定賬戶(hù)。
五、注意事項(xiàng)
（一）消費(fèi)者須知
1.消費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)條件
申請(qǐng)人為個(gè)人消費(fèi)者，且未在其他省市領(lǐng)取過(guò)當(dāng)?shù)卮傧M(fèi)資格券，補(bǔ)貼資格以系統(tǒng)校核結(jié)果為準(zhǔn)。
活動(dòng)期間，申請(qǐng)人需在活動(dòng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)完成姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)的三要素驗(yàn)證注冊(cè)，并按規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)活動(dòng)頁(yè)面申領(lǐng)資格券。
港澳臺(tái)和外籍人士可持以下許可證件參與補(bǔ)貼：港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證（臺(tái)胞證）、持中國(guó)護(hù)照的華僑、外國(guó)人永久居留身份證。注：居住證暫未開(kāi)放。
2.資格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)本方案所規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，可領(lǐng)取對(duì)應(yīng)的7折資格券，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼金額10000元。
（2）使用規(guī)則。單筆交易僅能使用一張資格券，且只能購(gòu)買(mǎi)一件品類(lèi)商品；資格券需實(shí)名領(lǐng)取和使用，不可拆分、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓他人或?yàn)樗烁犊睿膊豢墒圪u(mài)。
若交易在領(lǐng)券后有效期內(nèi)發(fā)生退款或撤銷(xiāo)，消費(fèi)者可重新使用未失效資格券；若原資格券已過(guò)有效期，經(jīng)省校驗(yàn)平臺(tái)判斷符合條件的可重新領(lǐng)取資格。
資格券支持線上線下消費(fèi)，限量限時(shí)發(fā)放，先到先得，額滿(mǎn)即止。
3.其他注意事項(xiàng)
（1）消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)產(chǎn)品時(shí)核對(duì)活動(dòng)商家發(fā)票是否如實(shí)依照本方案所規(guī)定的發(fā)票規(guī)范開(kāi)具。
（2）補(bǔ)貼資格全國(guó)共享，如消費(fèi)者在其他省市已成功領(lǐng)取同類(lèi)補(bǔ)貼，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)后無(wú)法重復(fù)領(lǐng)取。
（3）應(yīng)嚴(yán)格遵守資格券相關(guān)規(guī)定如有效期、重領(lǐng)次數(shù)等規(guī)則。
（4）應(yīng)確保申領(lǐng)消費(fèi)者的姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)保持一致，否則影響資格領(lǐng)取。
（5）購(gòu)買(mǎi)人在領(lǐng)用居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼的同時(shí)，可以疊加享受商戶(hù)提供的其他優(yōu)惠活動(dòng)，但不可疊加使用政府發(fā)放的其他消費(fèi)補(bǔ)貼資金。
（二）參與補(bǔ)貼企業(yè)條件及相關(guān)規(guī)則
1.報(bào)名時(shí)間
本次活動(dòng)報(bào)名時(shí)間由文件印發(fā)之日起至活動(dòng)結(jié)束止。
2.活動(dòng)商家資質(zhì)要求
（1）參與活動(dòng)的企業(yè)需報(bào)名并經(jīng)主辦方和承辦方審核通過(guò)后方可加入活動(dòng)。企業(yè)自愿報(bào)名參加后由所在區(qū)（功能區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)收集、審核名單上報(bào)市民政局。參與活動(dòng)的企業(yè)原則上需在2024年12月31日前注冊(cè)成立且經(jīng)營(yíng)范圍包含本活動(dòng)涉及居家適老化改造產(chǎn)品銷(xiāo)售，2025年1月1日后成立或經(jīng)營(yíng)范圍新增居家適老化改造產(chǎn)品銷(xiāo)售的由市民政局對(duì)該企業(yè)情況進(jìn)行綜合研判后確定是否可加入活動(dòng)。
（2）鼓勵(lì)參與居家適老化改造“煥新”活動(dòng)的企業(yè)制定居家適老化改造“煥新”實(shí)施方案，提出配套政府補(bǔ)貼的“讓利惠民”具體措施，推出居家適老化改造產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠，形成政府“煥新”補(bǔ)貼+品牌廠家（經(jīng)銷(xiāo)商）讓利金額的疊加效應(yīng)，增大活動(dòng)讓利幅度和宣傳力度。
（3）參與活動(dòng)的企業(yè)一是具備較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力，能夠提供送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)、逆向物流等售后服務(wù)并保證服務(wù)質(zhì)量；二是管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，服務(wù)優(yōu)良，遵守國(guó)家消防、安全、環(huán)保、防疫相關(guān)規(guī)定，資信狀況良好，未被國(guó)家及省市縣有關(guān)部門(mén)納入嚴(yán)重失信主體名單，不在實(shí)施失信懲戒處罰期間，在各地政府消費(fèi)券活動(dòng)和2024年家裝廚衛(wèi)以舊換新活動(dòng)中無(wú)違法違規(guī)記錄；三是具備與促消費(fèi)活動(dòng)平臺(tái)對(duì)接的能力，能完成校驗(yàn)消費(fèi)者領(lǐng)取資格、發(fā)放資格券、完成補(bǔ)貼信息填寫(xiě)和材料上報(bào)的能力。
（4）參與活動(dòng)的企業(yè)要多渠道多方式宣傳居家適老化改造“煥新”活動(dòng)，準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹所售商品對(duì)本補(bǔ)貼政策的適用情況，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，不得乘機(jī)哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)，不得存在強(qiáng)制捆綁、搭售等行為。活動(dòng)報(bào)名時(shí)需提交商品備案價(jià)格，活動(dòng)期間參與活動(dòng)的商品銷(xiāo)售價(jià)格不得高于報(bào)備商品時(shí)提交的備案價(jià)格。活動(dòng)商家對(duì)交易真實(shí)性負(fù)責(zé)，若無(wú)法提供完整有效材料或交易審核不通過(guò)，不能獲得補(bǔ)貼資金。對(duì)存在作弊舞弊、騙取套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的活動(dòng)商家，市民政局將收回補(bǔ)貼資金并取消其參與活動(dòng)資格，同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行失信懲戒和法律追究。活動(dòng)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)交易異常，企業(yè)需配合提供相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查。活動(dòng)期間，第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)將對(duì)活動(dòng)執(zhí)行情況進(jìn)行審核。
（5）參與活動(dòng)的企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，按規(guī)定對(duì)購(gòu)買(mǎi)居家適老化改造產(chǎn)品的消費(fèi)者墊付符合條件的補(bǔ)貼資金，并做好清算工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不符合條件的資金。申請(qǐng)電商平臺(tái)途徑參加活動(dòng)的企業(yè)需促成相關(guān)電商平臺(tái)與市民政局簽訂數(shù)據(jù)報(bào)送協(xié)議作為報(bào)名材料。保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。
3.報(bào)名材料
提交以下電子版材料并按照活動(dòng)商家入駐及報(bào)名操作說(shuō)明（附件4）登陸“粵煥新”平臺(tái)完成入駐及活動(dòng)報(bào)名：
（1）法人身份證（正反面）。
（2）注冊(cè)人身份證（正反面）。
（3）“信用中國(guó)”網(wǎng)站打印的企業(yè)《信用信息報(bào)告》（多頁(yè)掃描成一張圖片上傳）。
（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（5）企業(yè)報(bào)名表（附件2）。
（6）參與企業(yè)承諾函（附件3，多頁(yè)掃描成一張圖片上傳）。
（7）可提供企業(yè)具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力，保證貨源充足、供應(yīng)及時(shí)和具備配送能力的證明材料供審核人員參考。
（8）開(kāi)戶(hù)證明材料。
4.報(bào)名聯(lián)系人
本活動(dòng)承辦單位為銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司廣東分公司，聯(lián)系人：李魏巍，聯(lián)系電話(huà)：13631282689；鄭國(guó)池，聯(lián)系電話(huà)：
15625889510。地址：珠海市香洲區(qū)九洲大道中2083號(hào)613 室。
郵箱：[email protected]，[email protected]。
六、其他事項(xiàng)
（一）加強(qiáng)宣傳推廣。為擴(kuò)大珠海居家適老化改造“煥新”活動(dòng)影響力，提升民眾參與度，民政部門(mén)及參與企業(yè)要通過(guò)相關(guān)官方媒體、官方微信公眾號(hào)、商戶(hù)門(mén)店、朋友圈等開(kāi)展宣傳推廣。參與企業(yè)須按要求布放居家適老化改造“煥新”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)宣傳物料，并配合提供未侵犯他人任何權(quán)利的活動(dòng)圖片。民政部門(mén)有權(quán)在自有宣傳渠道免費(fèi)使用商戶(hù)商標(biāo)、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和店鋪圖片等用于活動(dòng)宣傳。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。活動(dòng)期間，承辦單位（銀聯(lián)商務(wù)）需加強(qiáng)對(duì)佐證材料進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)掌握相關(guān)情況，進(jìn)一步完善防范“黃牛黨”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)參加活動(dòng)的商戶(hù)監(jiān)管，配合主辦單位定期對(duì)佐證材料開(kāi)展檢查，如發(fā)現(xiàn)零售商企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段(包括但不限于刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等)騙取套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，市民政局立即收回已發(fā)全部補(bǔ)貼資金，并取消企業(yè)和補(bǔ)貼對(duì)象參與后續(xù)活動(dòng)的資格。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象等利用上述不正當(dāng)手段騙取、套取補(bǔ)貼資金，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。各參與商戶(hù)必須配合主辦、承辦單位開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作。
（三）參與活動(dòng)企業(yè)定期報(bào)送工作進(jìn)展情況，及時(shí)補(bǔ)充活動(dòng)所需的各類(lèi)材料，并報(bào)送至承辦、主辦單位。
如國(guó)家、省對(duì)居家適老化改造“煥新”活動(dòng)有新的工作要求，按國(guó)家、省政策執(zhí)行。本通知由珠海市民政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品品類(lèi)清單
2.企業(yè)報(bào)名表
3.參與企業(yè)承諾函
4.活動(dòng)商家入駐及報(bào)名操作說(shuō)明
珠海市民政局
2025年4月25日
（聯(lián)系方式：市民政局2311220；香洲區(qū)民政局2617286；金灣區(qū)民政局7262039；斗門(mén)區(qū)民政局2782211；高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局3388499；萬(wàn)山區(qū)社會(huì)事業(yè)局3381261）
