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資料圖。

　　1月15日，2025年廣東省政府工作報(bào)告出爐，重點(diǎn)提及“黃金內(nèi)灣”、珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃，為珠海下一階段發(fā)展擘畫(huà)了清晰的藍(lán)圖，更與作為珠海工業(yè)主陣地、城市功能提升支撐點(diǎn)的金灣區(qū)息息相關(guān)。

　　坐擁省、市重點(diǎn)規(guī)劃之利，如今全域納入“黃金內(nèi)灣”建設(shè)規(guī)劃、擁有“雙港”樞紐優(yōu)勢(shì)的金灣區(qū)，已然成為珠海建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要?jiǎng)恿υ础?dān)當(dāng)新使命、搶抓新機(jī)遇，金灣區(qū)的未來(lái)路子應(yīng)該怎么走？

　　1月15日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨珠海市金灣區(qū)第五屆代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)，全面總結(jié)2024年工作，部署2025年任務(wù)，聚力吹響“走在前列”沖鋒號(hào)，明確在新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化金灣實(shí)踐的路線圖。

　　會(huì)上，金灣區(qū)委書(shū)記、珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記梁耀斌代表中國(guó)共產(chǎn)黨珠海市金灣區(qū)第五屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《勇毅前行實(shí)干擔(dān)當(dāng)奮力打造珠海中國(guó)式現(xiàn)代化城市樣板先行示范區(qū)》的報(bào)告。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉軍介紹了金灣區(qū)過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作，提出了今年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)。

　　2024年，金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)迎風(fēng)而上、承壓增長(zhǎng)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資額等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全市首位。2025年，金灣區(qū)將全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨兩手抓，奮力打造珠海中國(guó)式現(xiàn)代化城市樣板先行示范區(qū)。

黃茅海跨海通道。

　　回望2024 堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn) 再次入選中國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是澳門(mén)回歸祖國(guó)25周年。這一年，金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展踏上新臺(tái)階——再次入選中國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)，排名分別上升至第78名、第45名。來(lái)之不易的發(fā)展成果，源于金灣區(qū)的“七個(gè)堅(jiān)持”。

　　堅(jiān)持政治引領(lǐng)，黨的建設(shè)取得新成效。這一年，金灣區(qū)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在習(xí)近平總書(shū)記、黨中央的領(lǐng)航定向下，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　堅(jiān)持發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。這一年，金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)迎風(fēng)而上、承壓增長(zhǎng)，招引項(xiàng)目投資額和項(xiàng)目納統(tǒng)產(chǎn)值位列全市第一，其中全市唯一百億級(jí)項(xiàng)目奕斯偉項(xiàng)目成功落地金灣。2024年1月—11月規(guī)上工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化改革激發(fā)新動(dòng)能。這一年，金灣區(qū)完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，推出珠三角最簡(jiǎn)便、最寬松人才引進(jìn)入戶與住房租金“一免一減”新政。同時(shí)，在全市率先建立“園長(zhǎng)制”服務(wù)體系，全域土地綜合整治“萬(wàn)畝方”項(xiàng)目全面建成。

　　堅(jiān)持活力多元，城市發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。這一年，金灣區(qū)推動(dòng)西部城市中心規(guī)劃方案基本成型，珠海“東西雙城”格局初顯。在此基礎(chǔ)上，成功打造金鳳臺(tái)最美觀演平臺(tái)，完成第十五屆中國(guó)航展屬地保障工作，宣傳策劃的珠港澳醒獅匯演在全國(guó)兩會(huì)期間獲政協(xié)新聞發(fā)言人“點(diǎn)贊”，接待游客、旅游總收入實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。

　　堅(jiān)持提質(zhì)增效，“百千萬(wàn)工程”繪就新畫(huà)卷。這一年，金灣區(qū)4鎮(zhèn)全部進(jìn)入2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國(guó)500強(qiáng)，典型村評(píng)估驗(yàn)收平均分位列全市第一，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)將達(dá)到2.1億元、同比增長(zhǎng)約12%。

　　堅(jiān)持人民至上，民生福祉彰顯新作為。這一年，金灣區(qū)推進(jìn)基層教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，公辦校園食堂全市率先實(shí)現(xiàn)“自主經(jīng)營(yíng)+食材集采”全覆蓋。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)初見(jiàn)成效，門(mén)急診診療量和住院人次分別同比增長(zhǎng)20%和27%。

　　堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，社會(huì)治理邁出新步伐。這一年，金灣區(qū)建成了全市首個(gè)“城市大腦”，基層治理效能全面提升。深化基層社會(huì)治理創(chuàng)新“168”工程，“5+”網(wǎng)格基層治理機(jī)制獲全省推廣。在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心全覆蓋，筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定防線。

　　各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)成果成就堅(jiān)實(shí)地基，成為金灣區(qū)這一年發(fā)展的寫(xiě)照。這一年，金灣區(qū)不斷完善多黨合作和政治協(xié)商制度，全區(qū)上下凝聚起昂揚(yáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

　　展望2025 聚焦發(fā)展邁步新程 高質(zhì)量推進(jìn)珠海西部城市中心建設(shè)

　　“金灣區(qū)2025年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為7%左右。”梁耀斌在會(huì)上表示，這既是“十四五”規(guī)劃收官之年穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的需要，也是未來(lái)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的需要。而瞄準(zhǔn)7%的較高增速，折射了金灣區(qū)爬坡過(guò)坎、奮發(fā)有為的決心。迎接2025年，金灣區(qū)提出了“六大聚焦”的發(fā)展方針，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化金灣實(shí)踐新篇章錨定了路線。

金灣與橫琴和澳門(mén)隔水相望。

　　聚焦新定位新使命，金灣區(qū)將擔(dān)當(dāng)支持服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，擺在了更加突出的位置。深化“金琴”協(xié)作、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、用好港澳資源、放大“雙港”優(yōu)勢(shì)，成為了金灣區(qū)破局起勢(shì)的關(guān)鍵，“金灣+”發(fā)展模式加速成型——“金灣+港澳”“金灣+橫琴”“金灣+粵西”成為金灣區(qū)發(fā)展的未來(lái)引擎，喝好政策利好的“頭啖湯”。

　　去年，金灣區(qū)全域納入“黃金內(nèi)灣”版圖，成為承接廣東省東西發(fā)展的關(guān)鍵樞紐。向東展望，金灣區(qū)將聯(lián)合橫琴、澳門(mén)加快打造“澳門(mén)品牌+橫琴政策+金灣制造+全球市場(chǎng)”的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。向西拓展，金灣區(qū)正在與江門(mén)臺(tái)山、陽(yáng)江陽(yáng)東等粵西城市積極探索“飛地”“飛海”共同開(kāi)發(fā)模式，著力打造“1小時(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)圈”，加快成為珠海連接珠江西岸和粵西地區(qū)的“核心樞紐”。

　　聚焦新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，金灣區(qū)也將繼續(xù)加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。梁耀斌指出，要以工業(yè)大區(qū)的身份“勇挑大梁”。這意味著，金灣區(qū)要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，把新質(zhì)生產(chǎn)力作為關(guān)鍵增量，全力壯大產(chǎn)業(yè)體系成為一條必由之路。

　　為此，金灣區(qū)將全方位推動(dòng)“戰(zhàn)略性投入+市場(chǎng)化運(yùn)作”招商模式，依托中航通飛、高景、聯(lián)邦等龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)企合作招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、金融招商，力爭(zhēng)引進(jìn)更多“百億級(jí)”項(xiàng)目和人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，金灣區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，進(jìn)一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作機(jī)制，擦亮金灣企業(yè)服務(wù)金字招牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)承載能力。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造更多“單項(xiàng)冠軍”、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，全年力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)50家以上。

　　在“百千萬(wàn)工程”方面，金灣區(qū)致力在區(qū)域發(fā)展布局、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域綜合發(fā)力，精心打造“四鎮(zhèn)、四片、十六村”典型示范，特別在區(qū)域發(fā)展上提升效能，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一策”推進(jìn)各鎮(zhèn)特色化差異化發(fā)展。根據(jù)計(jì)劃，三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)要打造成為新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，南水鎮(zhèn)要打造成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行鎮(zhèn)，平沙鎮(zhèn)要從“中心鎮(zhèn)”加速邁向“小城市”。

　　明確定位，精準(zhǔn)發(fā)力，金灣區(qū)將進(jìn)一步聚力建設(shè)“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)”，在增收致富上發(fā)力用勁，做好黃立魚(yú)、馬友魚(yú)“兩條魚(yú)”和南水生蠔等“土特產(chǎn)”文章，加快推進(jìn)臺(tái)創(chuàng)園機(jī)制改革，探索打造一批新的海上牧場(chǎng)、海洋種業(yè)和“風(fēng)漁融合”試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　值得關(guān)注的是，今年是西部城市中心的建設(shè)元年，也是發(fā)展“珠海未來(lái)城市發(fā)展的核心功能區(qū)”關(guān)鍵一年。

　　聚焦使命與定位，金灣區(qū)以省委省政府建設(shè)“珠海西部生態(tài)新城”的目標(biāo)為切入點(diǎn)，將進(jìn)一步推動(dòng)城市形態(tài)高級(jí)化和活力多元化實(shí)現(xiàn)新的躍升，搶先布局未來(lái)城市，合理規(guī)劃高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，推動(dòng)建設(shè)珠江西岸產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，力爭(zhēng)“一年規(guī)劃落地、三年雛形初顯、五年基本成型、十年華麗蝶變”，并在文旅品牌營(yíng)造、智慧城市建設(shè)等方面持續(xù)加碼發(fā)力。

　　可見(jiàn)，一個(gè)煥新出發(fā)的金灣區(qū)，將在未來(lái)數(shù)年時(shí)間內(nèi)驚艷亮相。然而，如何讓城市“有面子”也“有里子”？會(huì)議聚焦民生福祉、基層治理等民眾關(guān)心的問(wèn)題，給予了清晰的規(guī)劃與布局。未來(lái)，金灣區(qū)將抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，快馬加鞭、迎難而上，在全省推動(dòng)“灣區(qū)西進(jìn)”建設(shè)、全市打造“東西雙城”格局中發(fā)揮更大作用！

資料圖。

　　“三大亮點(diǎn)” 讀懂金灣2024經(jīng)濟(jì)成績(jī)單

　　亮點(diǎn)一：態(tài)勢(shì)好，量質(zhì)齊升

　　看“宏觀經(jīng)濟(jì)”：金灣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入57.2億元、增長(zhǎng)4.9%；前三季度全體居民人均可支配收入38855元，增長(zhǎng)5.8%。

　　看“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”：金灣區(qū)全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值577.24億元，增長(zhǎng)6.7%。其中，實(shí)現(xiàn)月度“小升規(guī)”和新開(kāi)業(yè)入庫(kù)企業(yè)141家，目前全區(qū)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)747家，位列全市第一。

　　看“招商引資”：金灣區(qū)招商新簽約項(xiàng)目218個(gè)，總投資527.9億元，居全市第一，包括全市唯一的百億級(jí)項(xiàng)目奕源半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地等；推動(dòng)45個(gè)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，占全市比例59.2%。

　　看“社會(huì)消費(fèi)”：金灣區(qū)生活性消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，利用“兩新”政策契機(jī)，累計(jì)完成銷(xiāo)售額2.1億元，拉動(dòng)全區(qū)限額以上零售業(yè)增長(zhǎng)約10個(gè)百分點(diǎn)。

　　看“文旅增長(zhǎng)”：金灣區(qū)持續(xù)做大“演藝經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”，前三季度接待游客量增長(zhǎng)25%，全年限額以上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)29.6%、15.6%。

　　亮點(diǎn)二：活力強(qiáng)，破立并舉

　　看“金琴合作”：金灣區(qū)支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，聯(lián)合招引項(xiàng)目6個(gè)。其中，金琴健康港正式交付使用，高景太陽(yáng)能等多個(gè)公司實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在橫琴、生產(chǎn)在金灣”。

　　看“城鄉(xiāng)融合”：金灣區(qū)4鎮(zhèn)全部入選全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，深入推進(jìn)“三大革命”，預(yù)計(jì)全年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入超2.1億元、同比增長(zhǎng)約12%。

　　看“營(yíng)商環(huán)境”：金灣區(qū)“拿地即開(kāi)工”、總投資超30億元的9個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“完工即投產(chǎn)”。創(chuàng)新出臺(tái)支持盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地六條措施，盤(pán)活整治低效工業(yè)用地22000余畝。率先出臺(tái)珠三角最簡(jiǎn)便、最寬松人才引進(jìn)入戶與住房租金“一免一減”新政，引進(jìn)人數(shù)同比增長(zhǎng)837%。

　　看“科技創(chuàng)新”：鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，麗珠醫(yī)藥、聯(lián)邦制藥分別位列2024中國(guó)藥品研發(fā)綜合實(shí)力排行榜第42位、94位，泰諾麥博排名2024中國(guó)生物藥研發(fā)實(shí)力排行榜第39位，并成功研發(fā)全球首個(gè)重組全人源單抗。

　　看“研發(fā)實(shí)力”：金灣區(qū)新增省、市工程技術(shù)研究中心19家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11家，目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)599家、科技型中小企業(yè)373家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)20家。

　　亮點(diǎn)三：底盤(pán)牢，安全穩(wěn)定

　　看“安全生產(chǎn)”：扎實(shí)創(chuàng)建全省首批安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)檢查企業(yè)近8萬(wàn)家次、隱患到期整改率達(dá)100%，以第一名成績(jī)獲評(píng)2023年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核“優(yōu)秀”等次。

　　看“基層治理”：創(chuàng)新建立完善基層信訪干部輪訓(xùn)和多元化解獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解在早在小。堅(jiān)持社會(huì)共治。全面加強(qiáng)社會(huì)面治安防控，落實(shí)人防物防技防措施，建設(shè)最小應(yīng)急單元2303個(gè)，進(jìn)一步筑牢安全穩(wěn)定基石。

　　（來(lái)源：珠海特區(qū)報(bào)）