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“門前三包”如何推進？紅旗鎮(zhèn)這么干
近日，紅旗鎮(zhèn)以落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）責(zé)任制為抓手，按照“宣傳引導(dǎo)、全民參與、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，制訂專項工作方案，成立“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專職文明督導(dǎo)員，與沿街店鋪直接簽訂“門前三包”責(zé)任書，“門前三包”責(zé)任以亮牌公示方式接受公眾監(jiān)督，使“門前三包”真正成為全民參與、文明共建的活紐帶。
科學(xué)謀劃賦活力
為扎實推動全國文明城市建設(shè)十大專項行動落到實處，紅旗鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，科學(xué)謀劃，選定以落實“門前三包”責(zé)任制為突破口，成立全鎮(zhèn)“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長，鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)屬各相關(guān)職能部門和各村居為成員單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制日常相關(guān)工作，工作組各成員單位分工協(xié)作、各司其職，推動“門前三包”工作有序開展，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
宣傳發(fā)動造聲勢
充分發(fā)揮村居網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，集中開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查，一邊廣泛宣傳“門前三包”政策法規(guī)，一邊對街頭巷尾各類占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂拉亂掛等不文明亂象進行摸排梳理，形成問題清單與責(zé)任清單，為研究制訂具體實施方案提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為下一步清亂治亂的找準(zhǔn)病根，逐項對標(biāo)攻堅、實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。
同時，通過微信公眾號、電子顯示屏等多種方式播放推送相關(guān)文明標(biāo)語及宣傳片，并以“曝光臺”強化警示該類不文明亂象，提高“門前三包”的知曉率和參與度，營造出人人參與、齊抓共管、共治共享的良好氛圍，為“門前三包”執(zhí)法工作的開展筑牢群眾基礎(chǔ)，讓“門前三包”在群眾理解、市民支持和大眾擁護之下做到真包真落實。
劃設(shè)內(nèi)容定職責(zé)
全鎮(zhèn)選取廣安、藤山、雙湖、三板四個社區(qū)共1740家沿街店鋪作為“門前三包”試點區(qū)域，由所在社區(qū)聯(lián)合綜合執(zhí)法辦對試點區(qū)域各個店鋪統(tǒng)一劃線，規(guī)范擺賣界線，統(tǒng)一劃定“門前三包”責(zé)任區(qū)域、三包內(nèi)容、三包標(biāo)準(zhǔn)、三包時段，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則與“門前三包”責(zé)任人簽訂履責(zé)承諾書，結(jié)合網(wǎng)格管理工作，聘請專職文明督導(dǎo)員全天全覆蓋動態(tài)巡查，及時規(guī)范勸導(dǎo)，采取邊試邊改邊提升的做法，試行一段時間后在全鎮(zhèn)全面鋪開。通過落實“門前三包”責(zé)任，使全鎮(zhèn)廣大居民真正成為文明城市建設(shè)的參與者、倡導(dǎo)者、維護者。
強化執(zhí)法立規(guī)矩
紅旗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦作為“門前三包”監(jiān)督和執(zhí)法主體，主動強化與各村居委及文明督導(dǎo)員溝通協(xié)調(diào)、巡查指導(dǎo)，進一步加大執(zhí)法力度，壓實“門前三包”責(zé)任人盡職履責(zé)，及時責(zé)令違規(guī)責(zé)任人落實整改。對“門前三包”落實不到位、屢勸屢犯屢教不改的責(zé)任人依法重罰，曝光警示，以推動“門前三包”責(zé)任制落實倒逼全方位提升全鎮(zhèn)全國文明城市建設(shè)水平。
我們再簡單了解一下《珠海市門前三包責(zé)任制管理辦法》的重點內(nèi)容吧。
《珠海市門前三包責(zé)任制管理辦法》
第五條 門前三包的具體內(nèi)容為：
（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面無污水污物；實行垃圾分類收集；盛放廢棄物設(shè)施應(yīng)置于店內(nèi)，不準(zhǔn)擺放在門前三包責(zé)任區(qū)內(nèi)；墻面、門（櫥）窗、廣告無積塵破損；公共設(shè)施整潔。
（二）包綠化美化。負(fù)責(zé)維護好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的自種花草、樹木及綠地生長良好，修飾整齊；制止攀折或損害花草、樹木、花壇和刻劃樹干等行為，嚴(yán)禁占用綠地；保持路面、緣石、欄桿、燈桿等市政設(shè)施的完好；建（構(gòu)）筑物外墻立面要保持清潔、美觀，設(shè)置檐棚、遮陽布、燈飾、霓虹燈、廣告、招牌或開業(yè)、慶典需要在門前擺放花籃、花盆等物品的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
（三）包市容秩序。負(fù)責(zé)維護好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容秩序以及經(jīng)營秩序，任何經(jīng)營性商品擺放不得超出門閘以外，飲食行業(yè)不得超出門閘設(shè)臺經(jīng)營，禁止和制止在門外違章堆放雜物、亂停放車輛、亂張貼、亂搭建、亂釘掛等影響市容環(huán)境和阻礙公共交通等行為。
第十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門予以處罰：
(一)責(zé)任人在責(zé)任區(qū)內(nèi)的生活垃圾，沒有及時清潔、收集及運送到指定的垃圾堆放點的，責(zé)令改正，可以并處二百元以上五百元以下的罰款。
(二)責(zé)任人在公共場所、公共垃圾設(shè)施內(nèi)焚燒垃圾的，責(zé)令改正，可以并處二百元以上五百元以下的罰款。
(三)責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物不能保持整潔、美觀，影響市容市貌的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上五百元以下的罰款。
(四)責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物外墻、公共設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼(掛)標(biāo)語、招牌的，責(zé)令限期改正，可以并處五百元以上一千元以下的罰款。
(五)責(zé)任人因生產(chǎn)、裝修房屋等原因產(chǎn)生的垃圾、污泥沒有及時清理，而隨意占用公共通道、路面、空曠地、草坪堆放的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。
(六)責(zé)任人開業(yè)、慶典時擺放的花籃、花盆等物品沒有報批，或者超過批準(zhǔn)擺放期限的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
(七)責(zé)任人擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉公共設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償，可以并處三千元以上三萬元以下的罰款。
(八)責(zé)任人未經(jīng)批準(zhǔn)，在公共場地擺設(shè)攤檔或堆放雜物的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款。對不按規(guī)定超出門店外占地經(jīng)營的，責(zé)令改正并處沒收商品的處罰。
