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“四個第一 三個創(chuàng)新” 斗門城管安全生產(chǎn)百日攻堅見成效

  珠海市城市管理綜合執(zhí)法局堅持人民至上、生命至上,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,從嚴(yán)從細(xì)開展各項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)聚焦燃?xì)忸I(lǐng)域,督促各燃?xì)馄髽I(yè)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,全力消除各類安全隱患,成效顯著。特別是斗門區(qū)白藤街道綜合執(zhí)法部門積極作為、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,在執(zhí)法中采取教育為主、懲罰為輔的措施,取得了突出的執(zhí)法效果。

  行政處罰立案數(shù)、處罰數(shù)、處罰金額

  位列斗門區(qū)第一

  自開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動以來,白藤街道綜合執(zhí)法部門堅持零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,共出動530余車次、2100余人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2000余次;排查整改燃?xì)狻⑦`法建筑、道路遺撒、違規(guī)戶外廣告等隱患101處;共立案90宗,已作出處罰78宗,處罰金額達(dá)31.22萬元。其中行政處罰立案數(shù)、處罰數(shù)、處罰金額數(shù)均位列斗門區(qū)第一,以強(qiáng)有力的處罰手段切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

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  開出斗門區(qū)單個案件處罰

  金額第一大罰單

  4月26日,白藤街道綜合執(zhí)法部門接到舉報,有施工隊在燃?xì)獗Wo(hù)范圍內(nèi)開挖土地,該段燃?xì)夤艿辣煌诔觯夜艿纼蓚?cè)被劃出兩道較淺劃痕。執(zhí)法隊員立即趕往現(xiàn)場展開調(diào)查取證工作。經(jīng)核實(shí),施工位置設(shè)有已通氣的中壓市政燃?xì)夤艿溃┕挝晃磁c管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案擅自施工,且在施工過程中存在破壞燃?xì)夤艿谰緲丁⑻盥袢細(xì)忾y門井、違規(guī)種植深根植物等野蠻施工行為,嚴(yán)重威脅燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全,存在嚴(yán)重的安全隱患。白藤街道綜合執(zhí)法部門立即控停現(xiàn)場施工行為,并進(jìn)行立案查處,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》對涉事公司作出罰款人民幣5萬元的行政處罰決定,開出安全生產(chǎn)百日攻堅行動以來在斗門區(qū)范圍內(nèi)的最大罰單,涉事公司已于6月7日認(rèn)繳罰款。白藤街道綜合執(zhí)法部門堅決嚴(yán)肅查處野蠻施工導(dǎo)致燃?xì)獍踩[患的違法行為,保障了燃?xì)夤芫€安全穩(wěn)定運(yùn)行。

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  出臺全市首個燃?xì)忸I(lǐng)域安全指引

  實(shí)施清單式執(zhí)法

  白藤街道綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩珯z查依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)模糊,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范指引。隨后便開始研究北京、廣州、深圳等13個地市的經(jīng)驗(yàn)做法,并結(jié)合街道實(shí)際,率先在全市范圍內(nèi)出臺《白藤街道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險和重大隱患整治工作要求指引(試行)》和《白藤街道餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩疽笾敢ㄔ囆校罚瑢θ細(xì)獍踩珗?zhí)法工作進(jìn)行規(guī)范式指導(dǎo),實(shí)行清單式執(zhí)法,不僅提升執(zhí)法效果,更為全市綜合執(zhí)法領(lǐng)域的燃?xì)獍踩?guī)范化檢查工作提供有效參考。

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  開出全市第一張鎮(zhèn)街燃?xì)忸I(lǐng)域

  “警告”行政處罰單

  近期,白藤街道綜合執(zhí)法部門聯(lián)合市城市管理綜合執(zhí)法局前往白藤街道酒吧街開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)一處餐飲場所在儲瓶間堆放易燃易爆物品,存在燃?xì)獍踩[患。執(zhí)法人員在現(xiàn)場以電子文書形式向該餐飲企業(yè)下達(dá)“警告”行政處罰單,開出珠海市首單鎮(zhèn)街燃?xì)忸I(lǐng)域“警告”行政處罰單。既體現(xiàn)了執(zhí)法寬嚴(yán)相濟(jì)、張弛有度,也充分發(fā)揮行政處罰的教育震懾作用。同時,從取證到處罰,整個執(zhí)法過程通過手機(jī)完成,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督“無紙化”,全面推進(jìn)執(zhí)法辦案流程規(guī)范化,提升綜合執(zhí)法信息化水平。

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  創(chuàng)新私拉電線整治思維 

  兼顧安全與便民服務(wù)

  在白藤水產(chǎn)批發(fā)市場對面存在一排水泥房,屬于開發(fā)商當(dāng)時附贈給居民的建筑物。居民在使用過程中私拉電線,不僅造成安全隱患,還影響市容市貌。為此,屬地街道從群眾需要出發(fā),創(chuàng)新整治思維,積極與供電部門溝通,形成一套完整的整治方案,即由相關(guān)部門為居民出具使用權(quán)證明,供電部門安裝符合規(guī)格的電表,居民自行處理私拉的飛線后,再進(jìn)行通電。整治方案落實(shí)后,該處私拉電線情況得到較大改善。

  下一步,珠海城管執(zhí)法部門將結(jié)合國家燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治和百日行動工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)、屬地監(jiān)管責(zé)任以及燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法處罰、信用管理等“組合拳”,堅決整治罔顧安全的野蠻施工問題。并持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所隱患排查治理,筑牢安全底線,全力為群眾營造安全穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境!






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主辦單位:珠海市人民政府辦公室

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