.png)
《關(guān)于推進珠海市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》將出臺 健全“村村有物業(yè)”富農(nóng)機制 持續(xù)激發(fā)農(nóng)村資源要素活力
12月4日下午，市政府常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于推進珠海市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》主要包括建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展機制、加強新型農(nóng)村集體經(jīng)濟管理、強化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展保障等4部分內(nèi)容，共21條舉措，明確要深入推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，持續(xù)健全“村村有物業(yè)”富農(nóng)機制，不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟珠海路徑。《指導(dǎo)意見》提出，力爭到2026年底，全市村集體經(jīng)濟年收入200萬元以上的行政村達到90%以上，村集體經(jīng)濟總收入年增長速度快于全市GDP增長速度。
據(jù)了解，近年來，珠海以“村村有物業(yè)”為引領(lǐng)，著力推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)達48.3億元，比上年增長8.94%；農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入為8.1億元，比上年增長15.3%；有22個行政村集體經(jīng)濟收入突破1000萬元。
“雖然我們?nèi)〉昧穗A段性成效，但制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的難點和瓶頸問題依然存在。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次即將出臺的《指導(dǎo)意見》堅持問題導(dǎo)向、深化重點改革，著力推動我市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，加快推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
從夏村村格創(chuàng)·龍蟠坊到永豐村港灣7號·智造超級工廠，珠海市近年來創(chuàng)新推廣“村集體出地+國企建設(shè)運營”的物業(yè)開發(fā)模式，持續(xù)用好閑置資源盤活、留用地開發(fā)、股權(quán)投資、物業(yè)購置等多種手段。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，珠海將繼續(xù)通過政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)合、村企合作等方式，用好全域土地綜合整治政策，提升集體物業(yè)資產(chǎn)量級，創(chuàng)新發(fā)展“飛地物業(yè)”經(jīng)濟，提高物業(yè)運營效率，持續(xù)健全“村村有物業(yè)”富農(nóng)機制。
與此同時，《指導(dǎo)意見》還聚焦健全未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）經(jīng)營惠農(nóng)機制、建立結(jié)對組團幫扶助農(nóng)機制、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶農(nóng)機制、健全鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)農(nóng)機制、健全三產(chǎn)融合發(fā)展促農(nóng)機制、健全“興村公司”發(fā)展利農(nóng)機制等重點方面，推動解決我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不足、鄉(xiāng)村振興項目帶動不佳等問題。其中，《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵各區(qū)對標(biāo)浙江未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)經(jīng)驗，因地制宜選擇1到3個村開展未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)試點，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索能源供給綠色低碳、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、主體風(fēng)貌美麗宜居、主題文化繁榮興盛的未來鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑，形成善治引領(lǐng)共富路。
在加強新型農(nóng)村集體經(jīng)濟管理方面，《指導(dǎo)意見》提出加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理、強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配機制等措施。為了給新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展進一步提供組織、資源、人才等保障，《指導(dǎo)意見》提出強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化考核評價、加強土地要素保障、強化財政金融扶持、落實稅費優(yōu)惠政策、加強人才培育激勵等保障措施。
“希望通過三年時間，努力建立健全產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，推動集體經(jīng)濟組織的持續(xù)發(fā)展能力、內(nèi)部治理能力和服務(wù)成員能力顯著提升。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，珠海將依托鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)動、資源資產(chǎn)盤活、適度規(guī)模經(jīng)營、集中統(tǒng)一服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合升級等多元村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，助力珠海農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)村富裕農(nóng)民增收新局面。
（來源：珠海特區(qū)報）
