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聯(lián)動自貿區(qū)、攜手共發(fā)展！廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設實施方案出爐
日前，《中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)實施，對高質量建設廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)作出部署。
《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省委、省政府對聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設工作要求，充分發(fā)揮廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)優(yōu)勢和特色，把握粵港澳大灣區(qū)以及橫琴、前海、南沙三個重大合作平臺建設機遇，明確將廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)打造成為“全省改革創(chuàng)新先行地、創(chuàng)新型現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)和高水平對外開放平臺”目標，同時明確從積極復制推廣改革創(chuàng)新經驗、持續(xù)優(yōu)化聯(lián)動發(fā)展區(qū)營商環(huán)境、大力促進聯(lián)動發(fā)展區(qū)產業(yè)發(fā)展、探索與廣東自貿試驗區(qū)產業(yè)聯(lián)動和不斷提升與港澳協(xié)同創(chuàng)新水平等五個方面共提出16項工作任務，并細化為100項措施，全方位部署推動聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設。
聯(lián)動發(fā)展區(qū)四大片區(qū)錯位協(xié)同發(fā)展
經省政府批準，廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)總面積118.783平方公里，涵蓋4個片區(qū)：人工智能與數(shù)字經濟片區(qū)58.463平方公里，中新廣州知識城片區(qū)25平方公里，空港片區(qū)20.82平方公里，南沙片區(qū)14.5平方公里。廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)涵蓋了以人工智能與數(shù)字經濟為主導的試驗區(qū)、聚焦醫(yī)藥創(chuàng)新和半導體的新興產業(yè)核心區(qū)、以航運和物流為依托的臨空經濟區(qū)、全球海洋科學與工程創(chuàng)新中心。
人工智能與數(shù)字經濟片區(qū)位于廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)，集中位于珠江兩岸的連片區(qū)域，包括琶洲片、天河片、魚珠片，涉及海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)三個行政區(qū)，面積58.463平方公里。廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗聯(lián)動發(fā)展區(qū)將著力建設粵港澳大灣區(qū)高水平研究院集群、國家級信創(chuàng)產業(yè)基地、區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。
中新廣州知識城片區(qū)范圍包括中新廣州知識城國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新園、灣區(qū)半導體產業(yè)園、環(huán)九龍湖總部核心經濟帶、中新國際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)、新一代信息技術創(chuàng)新園和廣州知識城綜合保稅區(qū)，面積為25平方公里。中新廣州知識城聯(lián)動發(fā)展區(qū)將著力打造知識創(chuàng)造新高地、國際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)。
空港片區(qū)范圍包括白云機場綜合保稅區(qū)中區(qū)、機場南邊的航站樓、中央商務區(qū)、總部經濟區(qū)等，其中北片11.8平方公里、南片9.02平方公里，總面積為20.82平方公里。空港聯(lián)動發(fā)展區(qū)將協(xié)同打造更加穩(wěn)定、快捷、便利的空鐵、海鐵聯(lián)運進出口通道，建設國際多式聯(lián)運中心和國際物流分撥中心。
南沙科學城片區(qū)范圍包括龍穴島北部、鳧洲大道東側南沙灣慧谷、明珠科學園及珠江工業(yè)園3個區(qū)域，面積14.5平方公里。南沙科學城聯(lián)動發(fā)展區(qū)將打造全球海洋科學與工程創(chuàng)新中心，推動形成全球海洋工程創(chuàng)新中心及高端科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)。
方案為聯(lián)動發(fā)展區(qū)明確建設路徑
《實施方案》不僅對廣州聯(lián)動發(fā)展區(qū)的區(qū)位、布局進行全面介紹，同時明確了聯(lián)動發(fā)展區(qū)的工作任務和具體舉措，具備四大特點。
一是強化粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能。聯(lián)動發(fā)展區(qū)將深刻領會和履行習近平總書記、黨中央賦予廣東、廣州的使命任務，縱深推進“雙區(qū)”建設、南沙面向世界的粵港澳全面合作重大戰(zhàn)略性平臺建設和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設，積極拓展與“一帶一路”沿線國家的經貿合作與交流，打造國家“一帶一路”橋頭堡。
二是打造先行先試“試驗田”。聯(lián)動發(fā)展區(qū)將率先復制推廣廣東自貿試驗區(qū)先進經驗，在用好政策紅利、優(yōu)化營商環(huán)境、推動產業(yè)發(fā)展、協(xié)同港澳創(chuàng)新等方面提出一批具有支撐作用的任務措施，實現(xiàn)與自貿試驗區(qū)政策聯(lián)動、產業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動。
三是堅持全市“一盤棋”推進。聯(lián)動發(fā)展區(qū)各片區(qū)將主動作為，用足用好政策，細化制定任務舉措；市級部門將主動對接、靠前服務，拿出硬招實招支持聯(lián)動區(qū)發(fā)展。
四是立足實際目標明確。市級層面提出打造成為全省改革創(chuàng)新先行地和創(chuàng)新型現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)、高水平對外開放平臺的目標，各片區(qū)提出打造區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國際知識產權服務高地、世界級空港、新興產業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū)等符合自身定位的高質量發(fā)展目標。
接下來廣州市商務局將會同市有關部門推動《實施方案》落實落地，強化對聯(lián)動發(fā)展區(qū)各片區(qū)指導協(xié)調和跟蹤督促，確保取得實效。同時，進一步加強與省自貿辦的對接，共同構筑聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設發(fā)展平臺，進一步完善聯(lián)動發(fā)展政策措施，為廣州創(chuàng)新發(fā)展注入新活力，為廣東自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新拓展新空間，為全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展探索新路徑。
