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科技創(chuàng)新法治同行 賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
市科技創(chuàng)新局堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。“八五”普法實(shí)施以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)科技強(qiáng)市提供有力法治支撐。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善科技普法工作機(jī)制
組建依法行政和“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長任組長，各科室及下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人共同參與的普法工作機(jī)制。履行推進(jìn)普法第一責(zé)任人職責(zé)，“一把手”親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、研究部署全年普法重點(diǎn)工作。將各類特色科技普法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入部門財(cái)政預(yù)算，保障普法工作順利開展。
提升法治能力，加強(qiáng)科技系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，組建科技普法專業(yè)隊(duì)伍。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》，緊抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮干部學(xué)法頭雁效應(yīng)。把尊法學(xué)法守法用法作為公務(wù)員年度考核內(nèi)容，督促干部依法依規(guī)履職，創(chuàng)建普法教育“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。選用業(yè)務(wù)骨干成立科技創(chuàng)新普法宣傳隊(duì)伍，大力推進(jìn)全員普法，下好科技普法“一盤棋”。
二是堅(jiān)持高效推進(jìn)，筑牢科技創(chuàng)新普法根基。持續(xù)優(yōu)化科技普法質(zhì)效。一是編制《珠海市科技創(chuàng)新局法治宣傳教育規(guī)劃（2022-2025年）》、普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。二是引導(dǎo)黨員干部群眾增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，落實(shí)黨組中心組學(xué)法制度，開展中心組學(xué)法活動(dòng)10次。開展黨史黨紀(jì)學(xué)習(xí)及主題教育讀書班等20余次、黨性教育實(shí)踐活動(dòng)40余場。
三是堅(jiān)持高質(zhì)落實(shí)，完善普法宣教管理機(jī)制
一是堅(jiān)持把法治教育納入培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)職工參與法治答題19次，開展執(zhí)法及內(nèi)部管理培訓(xùn)22次，召開“科創(chuàng)半月談”學(xué)習(xí)會(huì)5期。二是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，在執(zhí)法中開展普法，近三年開展行政許可3509次，行政檢查20次，行政確認(rèn)1542次。三是每年組織憲法集體宣誓、旁聽庭審、法治講座。建設(shè)黨的二十大報(bào)告文化墻、黨建與普法圖書角，學(xué)法考試確保參考率優(yōu)秀率100%，將學(xué)法效果轉(zhuǎn)化為科技工作的“助推器”。
加強(qiáng)社會(huì)普法，形成多元科技普法矩陣
（一）結(jié)合科技管理服務(wù)，開展面對面普法
一是完善科技政策體系。以《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》為綱，出臺(tái)《珠海市高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作共建管理辦法》等規(guī)范性文件12個(gè)，在政策制定過程及頒布后開展實(shí)時(shí)普法，形成“制定-宣傳-落實(shí)-評估-優(yōu)化”政策閉環(huán)。
二是打造人才引智高地。建設(shè)外國人來華工作許可“一窗受理”專區(qū)，今年以來有效辦理外國人來華工作許可的外國人1807人。舉辦海外人才政策宣講會(huì)、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼等宣講活動(dòng)，為國際高端人才進(jìn)入留珠工作提供精準(zhǔn)法治服務(wù)保障。
-- 圖為科技人才系列普法活動(dòng)
三是強(qiáng)化科技交流合作。舉辦澳珠產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟活動(dòng)4場，促進(jìn)境內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列活動(dòng)5場，珠澳科技創(chuàng)新大講堂12期，以深入的政策宣講進(jìn)一步推動(dòng)廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
-- 圖為科技交流合作活動(dòng)
四是大力培育創(chuàng)新主體。開展22期高企小課堂，舉辦科創(chuàng)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)班，舉辦省高企服務(wù)團(tuán)珠海企業(yè)服務(wù)專場活動(dòng)，形成科小、高企潛力挖掘、宣傳培訓(xùn)、申報(bào)輔導(dǎo)、現(xiàn)場核查、異議申訴等組合拳工作鏈條。
-- 圖為高企申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)
五是構(gòu)建科技服務(wù)體系。推動(dòng)珠海海洋科普中心建設(shè)，為珠海海洋科普宣教注入新活力。舉辦“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽助創(chuàng)，全面激活新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新活力。加強(qiáng)南方海洋實(shí)驗(yàn)室科研設(shè)備共享，實(shí)驗(yàn)室科研設(shè)備開放共享超105萬小時(shí)。近三年，依托南方海洋實(shí)驗(yàn)室打造科技普法陣地，開展各類科普、研學(xué)及普法活動(dòng)，接待1012批次2.6萬人次。支持廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院建設(shè)，成為省內(nèi)唯一的國家新一代類腦人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)。持續(xù)發(fā)揮珠海市科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)作用，近三年平臺(tái)注冊用戶數(shù)累計(jì)近1.64萬人次，使用量達(dá)85.69萬次，文獻(xiàn)下載量達(dá)84.89萬次。
-- 圖為科技活動(dòng)周
六是發(fā)揮科技金融作用。舉辦“科技金融服務(wù)周”，開設(shè)科技信貸直通車、股權(quán)融資直通車、暖企專家行等專場活動(dòng)。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，推動(dòng)創(chuàng)新主體應(yīng)享盡享政策紅利。
-- 圖為科技金融服務(wù)周系列活動(dòng)
（二）結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中普法
一是結(jié)合“全國科技工作者日”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等，開展科技活動(dòng)周、防震減災(zāi)夜市等活動(dòng)。面向社會(huì)舉辦各類政策宣講達(dá)250場，覆蓋人數(shù)超10萬人次，派發(fā)政策資料超3.5萬份。
二是履行公益普法責(zé)任，舉辦中小學(xué)生防震減災(zāi)主題征文比賽，收到2959份參賽作品。向公眾推送科技創(chuàng)新和防震減災(zāi)法律法規(guī)、投放公益視頻及廣告。“八五”期間組織防震減災(zāi)科普宣教43次，開展應(yīng)急避震演練38場。
三是開展防控疫情普法宣傳。組織黨員志愿者近300人次積極參與社區(qū)抗疫支援工作和文明城市建設(shè)，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)習(xí)疫情防控法律法規(guī)，向市民派發(fā)科技政策，做到送法上門。
三、創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)科技普法宣傳質(zhì)效
（一）建立法治宣傳教育案例庫
定期發(fā)布執(zhí)法普法典型案例，其中市科技創(chuàng)新局習(xí)近平法治思想法治宣傳教育案例入選中國法律服務(wù)網(wǎng)案例庫。在業(yè)務(wù)窗口擺放普法資料供群眾取閱，在辦公區(qū)域張貼普法海報(bào)，開展常態(tài)化科技普法。
-- 圖為窗口普法現(xiàn)場
（二）多渠道打開宣傳門路
通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體及珠海科技創(chuàng)新自媒體平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息超過2000條，建立起與鳳凰網(wǎng)、羊城晚報(bào)、南方日報(bào)、南方都市報(bào)、珠海傳媒集團(tuán)的常態(tài)化合作機(jī)制，發(fā)表稿件超過400篇次，建立“法治與監(jiān)督”專欄。發(fā)布20條政策解讀文件，推出多期“一圖讀懂”政策解讀素材。
（三）加強(qiáng)科技系統(tǒng)法治創(chuàng)建
2022年獲“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，全國地級(jí)市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)連續(xù)三年位列第二。2023年獲廣東省科技政策宣貫直通車大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。2023年全國科技活動(dòng)周獲全國科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室授予榮譽(yù)證書。“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”防震減災(zāi)普法項(xiàng)目入選市級(jí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目。
-- 圖為我單位獲得榮譽(yù)
未來，市科技創(chuàng)新局將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，突出科技管理服務(wù)全流程普法，以法治賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為將珠海建設(shè)成為具有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心而努力。
