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《珠海市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》政策解讀
《珠海市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（以下簡稱“辦法”）經(jīng)珠海市人民政府同意印發(fā)，2020年11月1日起施行，有效期5年。
一、基本思路:
1、根據(jù)《珠海市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理試行辦法(珠科創(chuàng)〔2020〕54號)》規(guī)定，規(guī)范和完善市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理具體操作流程。
2、項(xiàng)目管理體現(xiàn)“寬容失敗、嚴(yán)防腐敗”的精神。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收材料網(wǎng)上提交，并對結(jié)果進(jìn)行公示，公開透明。
4、項(xiàng)目驗(yàn)收參與方（包括承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收專家）需遵循科研誠信要求。
5、驗(yàn)收情況和結(jié)果納入市科技部門誠信紀(jì)錄。
二、主要內(nèi)容
1、“辦法”適用經(jīng)市科技行政主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，通過簽訂項(xiàng)目任務(wù)或合同書管理，并獲得市科技經(jīng)費(fèi)資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目（第二條）。
2、承擔(dān)單位需于合同執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)申請并提供驗(yàn)收所需的完整材料(第六條)。
3、驗(yàn)收申請和資料提交通過項(xiàng)目申報管理平臺進(jìn)行（第七、八條 ）。
4、50萬元以下的項(xiàng)目提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，50萬元及以上項(xiàng)目，會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報告。審計(jì)費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目間接費(fèi)用列支（第九條）。
5、30萬元及以下的項(xiàng)目進(jìn)行材料驗(yàn)收，不組織現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察，材料驗(yàn)收專家由3名或以上單數(shù)專家組成；30萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收、考察，現(xiàn)場驗(yàn)收專家由5名或以上單數(shù)專家組成。特殊情況下100萬元以下的項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收也可通過視頻材料或遠(yuǎn)程視頻會議的方式進(jìn)行。專家組長由技術(shù)專家擔(dān)任，原則上應(yīng)包括1名財(cái)務(wù)專家（第十一、十二、十三條）。
6、專家承擔(dān)回避和保密義務(wù)（第十四、十五、十六條）。
7、驗(yàn)收結(jié)論分“通過”、“不通過”和“結(jié)題”三種。不同結(jié)論的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（第十七條）。
8、部分情況下項(xiàng)目可由承擔(dān)單位主動提出終止，也可以由市科技部門強(qiáng)制終止。強(qiáng)制終止項(xiàng)目情節(jié)嚴(yán)重的將項(xiàng)目承擔(dān)單位列入科技計(jì)劃嚴(yán)重失信行為（第十八、十九、二十條）。
9、驗(yàn)收結(jié)果公示和異議處理（第二十一、二十二、二十三條）。
10、財(cái)政資金處理。“通過”的結(jié)余留歸單位使用；“結(jié)題”的退回財(cái)政結(jié)余資金；“不通過”或按“終止”，根據(jù)承擔(dān)單位履行科研責(zé)任、經(jīng)費(fèi)使用管理情況和驗(yàn)收意見，要求承擔(dān)單位退回部分或全部項(xiàng)目財(cái)政資金（第二十五條）。
11、項(xiàng)目驗(yàn)收參與方（包括承擔(dān)單位、專家、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計(jì)事務(wù)所等）在驗(yàn)收過程中須遵循誠實(shí)信用和客觀公正的原則，如有違反將進(jìn)行懲戒（第二十四條）。
12、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果納入市科技部門誠信紀(jì)錄。并根據(jù)《珠海市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理試行辦法(珠科創(chuàng)[2020]54號)》相關(guān)條款及《珠海市科技計(jì)劃嚴(yán)重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定》（將另行制定），對失信行為予以懲戒（第二十八條）。
