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《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》十問十答
一、《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》的起草背景及依據(jù)是什么
2020年，我局印發(fā)了《珠海市科技創(chuàng)新專項資金管理試行辦法》（珠科創(chuàng)〔2020〕54號），將包括“科學(xué)提升防震減災(zāi)綜合能力”在內(nèi)的多個方向項目納入市科技資金支持范圍，同時對項目管理全過程提出了一系列要求。
為進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新專項資金對我市防震減災(zāi)綜合能力提升項目的助推作用，鼓勵相關(guān)單位積極開展災(zāi)害防御、防震減災(zāi)科普知識宣傳工作，同時依據(jù)《珠海市科技創(chuàng)新專項資金管理試行辦法》要求，配套制訂《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》，以加強資金使用和績效管理。
二、《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》的目標任務(wù)是什么
《管理辦法》的主要目標任務(wù)是規(guī)范全市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理，充分發(fā)揮經(jīng)費的助推作用，推動我市防震減災(zāi)工作順利開展，鼓勵各區(qū)、鎮(zhèn)政府、基層社區(qū)、學(xué)校和事業(yè)單位開展震害防御、防震減災(zāi)科普知識宣傳等工作。
三、《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》的主要內(nèi)容是什么
全文共六章十七條，分別包括總則、職責(zé)與分工、項目申報和受理、資金安排與項目績效管理、項目驗收、附則。《管理辦法》以《珠海市科技創(chuàng)新專項資金管理試行辦法》為基礎(chǔ)，以與項目立項相關(guān)的上級地震工作主管部門文件要求為申報受理和資金安排使用依據(jù)，對項目實施過程中各方的職責(zé)與分工、項目申報受理、驗收標準及資金安排與項目績效管理進行了針對性細化，明確了可使用該項財政經(jīng)費的防震減災(zāi)綜合能力提升項目類型和可承擔(dān)此類項目的單位類型，對項目各個環(huán)節(jié)具體開展工作內(nèi)容作出規(guī)定，同時也列明資金使用過程中可能存在的各項違法違規(guī)情況和責(zé)任追究處理方式。
四、珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目經(jīng)費的資助范圍包括哪些
資助范圍包括三大方向：一是開展防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作，包括防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、防震減災(zāi)科普教育基地等；二是開展防震減災(zāi)專場活動，包括防震減災(zāi)科普宣傳專場活動、應(yīng)急避震演練專場活動等等；三是完成其他根據(jù)國家和省地震工作主管部門要求開展的項目。
五、珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目經(jīng)費申請單位應(yīng)具備哪些條件
項目經(jīng)費申請單位應(yīng)同時具備以下三個條件：一是申請單位應(yīng)為珠海市各區(qū)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，在珠海市依法注冊并具備獨立法人資格的事業(yè)單位、高等院校、科研機構(gòu)和社會組織等單位或者是經(jīng)市政府批準的其他機構(gòu)；二是申請單位需具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力，誠信守法，具有良好信譽和健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)會計制度；三是項目負責(zé)人應(yīng)當具有完成項目所需的專業(yè)技術(shù)能力和組織管理協(xié)調(diào)能力。
六、珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目申報形式有哪些
項目申報形式包括市、區(qū)相關(guān)主管部門書面推薦、申請單位自主申報等
七、項目經(jīng)費申請成功后，申報單位需要承擔(dān)哪些職責(zé)
一是為項目實施提供良好條件，加強對財政資金使用規(guī)范性管理，按照相關(guān)管理辦法要求組織項目的實施，并按要求通過指定部門驗收或認定；二是按要求及時報告項目執(zhí)行情況；三是提交項目驗收的文件資料，并對其文件資料的真實性、可靠性、完整性負責(zé)，在此基礎(chǔ)上進行檔案歸檔和成果登記；四是接受主管部門對項目的監(jiān)督檢查、評估和驗收。接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
八、珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目驗收有什么要求
項目驗收堅持實事求是、客觀公正的原則，項目承擔(dān)單位對提交驗收資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。項目驗收依據(jù)所提供驗收資料以及驗收現(xiàn)場作出相應(yīng)驗收結(jié)論，因提供驗收資料不真實等原因?qū)е鲁鼍叩尿炇战Y(jié)論不客觀，由項目承擔(dān)單位承擔(dān)全部責(zé)任及后果。
九、哪些情況下給予停止撥款、收回專項經(jīng)費、通報主管部門的處理
一是提供虛假材料、騙取財政資金；二是未按照項目合同（任務(wù)）書要求實施項目的；三是截留、挪用和擠占專項資金的；四是因管理不善，在實施過程中發(fā)生違法違紀行為的；五是不具備項目實施條件的；六是相關(guān)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；七是抵制、消極配合檢查、審計工作或提供虛假會計資料的；八是績效評價不合格的，拒不整改或整改不力的。
十、《珠海市防震減災(zāi)綜合能力提升項目管理辦法》實施期限是多久
管理辦法自2022年3月21日起施行，有效期5年。實施過程中可根據(jù)上級工作要求或相關(guān)評估情況進行調(diào)整。
