《珠海市水網(wǎng)建設規(guī)劃》聽證會聽證報告
為提高政府重大行政決策的科學性、合法性、合理性,保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》,珠海市水務局于2024年10月31日下午在局六樓會議室舉行了《珠海市水網(wǎng)建設規(guī)劃》聽證會,直接聽取社會各界的意見和建議。現(xiàn)將聽證會的有關(guān)情況報告如下:
一、聽證會組織的基本情況
(一)準備情況
2024年10月11日,珠海市水務局在珠海市水務局門戶網(wǎng)站發(fā)布了《珠海市水務局關(guān)于召開<珠海市水網(wǎng)建設規(guī)劃>聽證會的公告》,公告了聽證事項,聽證時間及地點,聽證參加人的名額、產(chǎn)生方式以及報名方式等相關(guān)內(nèi)容。
2024年10月21日,珠海市水務局在珠海市水務局門戶網(wǎng)站發(fā)布了《珠海市水務局關(guān)于公布<珠海市水網(wǎng)建設規(guī)劃>聽證會參與人員名單的公告》,公布了聽證參與人名單。
(二)聽證會召開
2024年10月31日下午,聽證會在珠海市水務局六樓會議室舉行。聽證會應到聽證參加人13人,實到13人。其中,涉水企業(yè)3名、市民代表1名、人大代表1名、政協(xié)委員1名、專家2名、政府部門5名(各區(qū)水行政主管部門各1人),符合《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》規(guī)定,會議如期舉行。
本次聽證會主持人為珠海市水務局政策法規(guī)科趙建鋒同志,出席本次聽證會的聽證參加人有:人大代表李繼剛先生;政協(xié)委員代表湯志輝女士;專家代表姜忠先生、童立先生;市民代表方黎潔清女士;涉水企業(yè)代表為:湖北省水利水電規(guī)劃勘測設計院珠海分院程曉航先生、珠海供排水管網(wǎng)有限公司何遠琴女士、珠海市供水有限公司黃遠毅女士;政府部門代表:香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局于婧女士、金灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局楊大奉先生、斗門區(qū)水務局趙景明先生、高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局徐曉飛先生、萬山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局謝柏煒先生。本次聽證記錄人由劉樂軍擔任。
聽證會按照下列程序進行:
1.聽證記錄人核實聽證陳述人、聽證參加人到場情況。
2.聽證主持人宣布聽證會開始,宣布聽證會紀律,聽證事由以及聽證主持人、聽證陳述人、聽證參加人和聽證記錄人名單。
3.聽證陳述人陳述聽證事項相關(guān)內(nèi)容、依據(jù)和有關(guān)背景。
4.聽證參加人對聽證事項發(fā)表意見和建議,或者陳述另行提出的決策草案建議的內(nèi)容、依據(jù)和理由。
5.聽證陳述人根據(jù)需要對聽證參加人的質(zhì)詢、意見、建議以及另行提出的決策草案做出解釋和說明。
6.聽證參加人作最后陳述。
7.聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。
8.聽證主持人、聽證陳述人、聽證參加人和聽證記錄人在聽證筆錄上簽名確認。
二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況
根據(jù)本次聽證會設置聽證參加人共13名,其中涉水企業(yè)聽證參加人3名,市民聽證參加人1名,人大代表和市政協(xié)委員共2名,專家聽證參加人2名,政府部門聽證參加人共5名(香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局、金灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局、斗門區(qū)水務局、高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、萬山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局代表各1名)。
截至10月17日,涉水企業(yè)報名人數(shù)3人;市民報名人數(shù)1人;單位推薦的人大代表、政協(xié)委員、政府部門代表共7人,邀請專家代表2人,最終確定聽證參加人共13人。相關(guān)利害關(guān)系人代表3人,為涉水企業(yè)代表。符合《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定要求。
聽證參加人名單于2024年10月21日在珠海市水務局門戶網(wǎng)站公示。
三、聽證會各方主要意見或建議及其依據(jù)理由
13位聽證參加人,全部作了現(xiàn)場發(fā)言,發(fā)言緊扣主題、觀點明確,從不同角度發(fā)表了自己的意見和建議,對部分內(nèi)容提出了疑問,現(xiàn)歸納如下:
(一)對規(guī)劃的疑問
1.建議進一步復核相關(guān)基礎數(shù)據(jù)。
2.平沙給水廠已停用,建議進一步補充平沙給水廠重新啟用的規(guī)劃依據(jù)。
3.進一步復核對農(nóng)村水利網(wǎng)現(xiàn)狀問題描述。
(二)對規(guī)劃的意見和建議
1.建議有關(guān)規(guī)劃目標、指標、防洪排澇標準等要充分銜接省級相關(guān)上位規(guī)劃要求。
2.進一步復核梳理建設項目庫以及行動計劃,梳理清楚市區(qū)項目建設任務,避免重復建設。
3.建議將與碧道相關(guān)的生態(tài)水網(wǎng)及洪澇安全網(wǎng)進行一些優(yōu)化和整合。
四、聽證會各方意見的分析及處理建議
聽證代表對《珠海市水網(wǎng)建設規(guī)劃》給予了充分肯定,認為《規(guī)劃》科學嚴謹、目標清晰、任務明確、符合實際。
針對聽證代表所提出的意見和建議,珠海市水務局會同《規(guī)劃》編制單位珠海市規(guī)劃設計研究院進行了認真研究,對多數(shù)意見和建議予以吸收采納,將進一步完善《規(guī)劃》。聽證意見的處理情況如下:
(一)對規(guī)劃的疑問的處理情況
1.建議進一步復核相關(guān)基礎數(shù)據(jù)。
回應:將進一步對《規(guī)劃》中相關(guān)數(shù)據(jù)進行復核。
2.平沙給水廠已停用,建議進一步補充平沙給水廠重新啟用的規(guī)劃依據(jù)。
回應:將進一步核實相關(guān)規(guī)劃,補充平沙給水廠重新啟用的規(guī)劃依據(jù)。
3.進一步復核對農(nóng)村水利網(wǎng)現(xiàn)狀問題描述。
回應:將進一步同相關(guān)單位對接,復核村水利網(wǎng)現(xiàn)狀問題描述。
(二)對規(guī)劃的意見和建議處理情況
1.建議有關(guān)規(guī)劃目標、指標、防洪排澇標準等要充分銜接省級相關(guān)上位規(guī)劃要求。
采納。后續(xù)將進一步與省級相關(guān)上位規(guī)劃進行復核銜接。
2.進一步復核梳理建設項目庫以及行動計劃,梳理清楚市區(qū)項目建設任務,避免重復建設。
采納。將進一步復核梳理建設項目庫以及行動計劃。
3.建議將與碧道相關(guān)的生態(tài)水網(wǎng)及洪澇安全網(wǎng)進行一些優(yōu)化和整合。
采納。后續(xù)進一步將與碧道相關(guān)的生態(tài)水網(wǎng)及洪澇安全網(wǎng)進行優(yōu)化與整合。
珠海市水務局
2024年11月5日