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（已修訂）關(guān)于印發(fā)《珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法》的通知
ZBGS—2019—51
珠科創(chuàng)〔2019〕93號
關(guān)于印發(fā)《珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法》的通知
橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），富山工業(yè)園，各相關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科技創(chuàng)新局反映。
珠海市科技創(chuàng)新局
2019年9月24日
珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，推動科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，培育更多科技企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的支撐我市參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)<科技企業(yè)孵化器管理辦法>的通知》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）、《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)<國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定>的通知》（國科火字〔2017〕120號）、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)等文件精神，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)業(yè)孵化載體是涵蓋眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等多種形態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化載體的統(tǒng)稱。眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器（以下簡稱“科技創(chuàng)業(yè)孵化載體”）是科技創(chuàng)業(yè)孵化育成鏈條中的重要組成部分。建設(shè)科技孵化育成鏈條是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，引導(dǎo)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，滿足企業(yè)不同成長階段需求，加速科技成果轉(zhuǎn)化，形成多元化的創(chuàng)新發(fā)展格局，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動新舊動能轉(zhuǎn)化，加快提升我市自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
第三條 眾創(chuàng)空間是本市范圍內(nèi)以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開放式的孵化服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者把想法變成產(chǎn)品、把產(chǎn)品變成項目、把項目變成企業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
第四條 科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是本市范圍內(nèi)以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過提供辦公空間和孵化服務(wù)，提升企業(yè)存活率和成長率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)及企業(yè)家的各類科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。
第五條 科技企業(yè)加速器（以下簡稱“加速器”）是本市范圍內(nèi)以高成長科技企業(yè)為主要服務(wù)對象,通過服務(wù)模式創(chuàng)新，充分滿足入駐企業(yè)對于發(fā)展空間、技術(shù)研發(fā)、資本運作、人力資源、市場開拓、國際合作等方面的發(fā)展需求，加速中小型科技企業(yè)做大做強的新型空間載體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第六條 市科技主管部門負(fù)責(zé)全市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的認(rèn)定、管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 珠海市眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件
第七條 鼓勵各孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校和企業(yè)開展眾創(chuàng)空間建設(shè)。申請珠海市眾創(chuàng)空間（以下簡稱“市級眾創(chuàng)空間”）應(yīng)具備以下條件：
（一）運營主體應(yīng)為珠海市內(nèi)注冊的獨立法人，具有完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機制，以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo)；實際注冊并運營時間滿1年。
（二）已在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務(wù)平臺（廣東孵化在線育成平臺）登記備案，并至少上報半年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實并獲得省平臺認(rèn)可。
（三）擁有不低于300平方米的孵化場地面積（屬租賃場地或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的，應(yīng)保證自申請之日起3年以上有效租期），提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)的場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。
公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場地，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
（四）具備可持續(xù)運營能力，服務(wù)收入（不含房租和政府財政補貼資金）與投資收益總和不低于總收入的20% 。不以盈利為目的公益性質(zhì)的政府或事業(yè)單位主辦的眾創(chuàng)空間除外。
（五）設(shè)有天使投資或與第三方投資機構(gòu)合作，具備天使投資服務(wù)功能，每年至少有1家入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)獲得融資。
（六）具有專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，要求至少擁有1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會組織培訓(xùn)或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家)。
（七）簽約或入駐的能夠提供一定的技術(shù)咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)、融資對接等多元線上服務(wù)的專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)不少于2家。
（八）年實際入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)數(shù)量不低于10家，入駐時限一般不超過24個月。其中，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每年新注冊為企業(yè)的數(shù)量不低于3家。
（九）每年組織開展或參與創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動不少于5場次。
（十）專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，應(yīng)具有專業(yè)化的研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、中試生產(chǎn)等技術(shù)平臺。
第三章 珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件
第八條 申請珠海市科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“市級孵化器”）應(yīng)具備以下條件：
（一）運營主體應(yīng)為珠海市內(nèi)注冊的獨立法人，具有完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機制，以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo)；具備完善的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度的經(jīng)營實體。實際注冊并運營時間滿2年。
（二）已在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務(wù)平臺（廣東孵化在線育成平臺）登記備案，并至少上報1年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實并獲得省平臺認(rèn)可。
（三）孵化器場地集中，可自主支配的孵化場地使用面積不低于3000平方米（屬租賃場地或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的，應(yīng)保證合同明確清晰，自申請之日起5年以上有效租期），在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務(wù)場地）占75%以上。
公共服務(wù)場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室等非盈利性配套服務(wù)場地。
（四）具備投融資服務(wù)功能，孵化器自有種子資金或與風(fēng)險投資機構(gòu)建立合作關(guān)系。可使用孵化資金規(guī)模不低于200萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有至少1個資金使用案例。
（五） 孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊伍，專職孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）占機構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上，專職孵化服務(wù)人員不少于6人，至少配備1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會組織培訓(xùn)或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）。
（六）孵化器在孵企業(yè)不少于15家，孵化器累計畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到5家以上。孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于35%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于10%。
（七）簽約或入駐的可為在孵企業(yè)提供一定的技術(shù)支持與輔導(dǎo)服務(wù)的公共（技術(shù)）服務(wù)平臺、專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)不低于4家，具備較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源鏈接等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
第九條 鼓勵孵化器專業(yè)化發(fā)展。在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家，累計畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到5家以上。支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、投資機構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器。
第十條 鼓勵我市科技企業(yè)孵化器打造面向港澳臺的孵化空間，為港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和港澳臺科技成果轉(zhuǎn)化項目提供不低于500平方米的孵化場地。鼓勵孵化器為入孵的港澳臺創(chuàng)業(yè)者提供個性化、定制化、精細(xì)化的專業(yè)服務(wù)，制定入孵優(yōu)惠政策，協(xié)助享受各級扶持政策，配備具有投融資服務(wù)功能孵化資金。鼓勵孵化器與港澳臺大學(xué)、科研院所、商會、協(xié)會或企業(yè)等建立起良好的合作關(guān)系。符合條件的孵化器優(yōu)先推薦申報省級港澳臺科技企業(yè)孵化器認(rèn)定并給予資金補助。
第十一條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（一）主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。
（二）企業(yè)住所、經(jīng)營場所和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月。
（三）孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。
第十二條 畢業(yè)企業(yè)應(yīng)已建立科學(xué)、規(guī)范、完整的管理體系，具有一定的抗風(fēng)險能力，此外畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中的至少一條:
（一）經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)。
（二）納入珠海市高成長創(chuàng)新型（獨角獸）企業(yè)培育庫、市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫。
（三）累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過200萬元。
（四）連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過500萬元。
（五）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第四章 申報和管理
第十三條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間申報程序：
（一）申報機構(gòu)依據(jù)認(rèn)定條件和要求提交申報材料，經(jīng)所在區(qū)科技主管部門審核通過后，提交至市科技主管部門。
（二）市科技主管部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評審并實地核查。
（三）市科技主管部門將評審結(jié)果對外公示，公示后報請市政府審定，以市科技主管部門名義下達(dá)認(rèn)定文件。
第十四條 鼓勵我市符合條件的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體申報省級及以上加速器認(rèn)定，不另設(shè)立市級加速器認(rèn)定。
第十五條 市級眾創(chuàng)空間申報單位須應(yīng)提交的資料：
（一）珠海市眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請表。
（二）單位法人證書、營業(yè)執(zhí)照、孵化場所證明(包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證及附圖)復(fù)印件。
（三）申報單位前一年度財務(wù)審計報告。
（四）自成立以來的運營情況總結(jié)報告。
（五）本辦法第七條所規(guī)定的各項條件的符合度說明（列表）以及對應(yīng)佐證材料。
（六）眾創(chuàng)空間管理人員名單及學(xué)歷證明復(fù)印件，國家頒發(fā)的孵化器專業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書。
（七）眾創(chuàng)空間專職管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷證明復(fù)印件。
（八）眾創(chuàng)空間的主要管理制度、財務(wù)制度。
（九）入駐團(tuán)隊（企業(yè)）一覽表，相關(guān)簡介。
（十）其他在申報指南中要求的資料。
第十六條 市級孵化器申報單位須應(yīng)提交的資料：
（一）珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請表。
（二）單位法人證書、營業(yè)執(zhí)照、孵化場所證明(包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證及附圖)復(fù)印件。
（三）申報單位前一年度財務(wù)審計報告。
（四）孵化器運營情況總結(jié)報告。
（五）本辦法第八條至第十二條所規(guī)定的各項條件的符合度說明（列表）以及對應(yīng)佐證材料。
（六）孵化器專職管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷證明復(fù)印件。
（七）孵化器的主要管理制度、財務(wù)制度。
（八）入駐孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)清單及情況簡介。
（九）公共技術(shù)服務(wù)平臺和軟硬件設(shè)施清單。
（十）其他在申報指南中要求的資料。
第十七條 市科技主管部門負(fù)責(zé)對全市眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器進(jìn)行規(guī)范管理。符合條件的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器應(yīng)按科技部火炬中心關(guān)于開展火炬統(tǒng)計工作的相關(guān)要求，填報火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)。鼓勵所有眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器,每年按要求在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務(wù)平臺（廣東孵化在線育成平臺）進(jìn)行備案，提交工作總結(jié)報告，填報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對不按要求參與統(tǒng)計、填報有關(guān)數(shù)據(jù)等內(nèi)容的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，市科技主管部門有權(quán)責(zé)令或建議其進(jìn)行整改，取消其參與科技創(chuàng)業(yè)孵化載體項目申報和申請補助資金資格。
第十八條 各級眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需在3個月內(nèi)向市科技主管部門報告，由市科技主管部門審核并實地核查。對符合本辦法要求的市級眾創(chuàng)空間、孵化器作出變更，對不符合本辦法要求的市級眾創(chuàng)空間、孵化器取消資格；對市級以上眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器根據(jù)核查情況向省科技廳提出變更或取消資格建議。
第十九條 已獲省級或國家級認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器無須參加市級認(rèn)定，直接獲得相應(yīng)市級認(rèn)定資格。
第二十條 經(jīng)認(rèn)定的各級眾創(chuàng)空間、孵化器，自覺接受各級科技主管部門的管理和監(jiān)督，按要求參加運營評價工作，對連續(xù)兩年未參加市級運營評價的，取消其認(rèn)定資質(zhì)和繼續(xù)申報相關(guān)補助資金資格。
第二十一條 在申報過程中存在弄虛作假行為的，取消其評審資格，2年內(nèi)不得再次申報。
第五章 扶持與發(fā)展
第二十二條 為提升全市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的管理水平，引導(dǎo)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，市科技主管部門在科技創(chuàng)新專項資金框架下設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)孵化載體獎勵性后補助資金（以下簡稱“補助資金”）。對新認(rèn)定的各級眾創(chuàng)空間、孵化器和省級加速器，各級眾創(chuàng)空間、孵化器的新增面積，眾創(chuàng)空間、孵化器的運營評價等給予事后補助。
第二十三條 認(rèn)定后補助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）新認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間、省級眾創(chuàng)空間、國家備案眾創(chuàng)空間，分別給予20萬元、40萬元、50萬元的獎勵，逐級獲得認(rèn)定的，獎勵差額部分。每個眾創(chuàng)空間認(rèn)定獎勵金額累計不超過50萬元。
（二）新認(rèn)定的市級孵化器、省級孵化器（含省級加速器）、國家級孵化器，分別給予100萬元、150萬元、200萬元的獎勵，逐級獲得認(rèn)定的，獎勵差額部分。每個孵化器認(rèn)定獎勵金額累計不超過200萬元。
（三）鼓勵科技創(chuàng)業(yè)孵化載體面向港澳臺、國際化、專業(yè)化方向發(fā)展，對獲國家（省）港澳臺、國際化、專業(yè)化資質(zhì)的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，市財政對每項資質(zhì)分別給予眾創(chuàng)空間10萬元、科技企業(yè)孵化器30萬元的獎勵。
第二十四條 新增面積后補助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）對市級及以上眾創(chuàng)空間,其新增孵化場地面積達(dá)300平方米及以上，新場地實際運營超過一年的，市財政給予30萬元的獎勵。
（二）對市級及以上孵化器,其新增孵化場地面積達(dá)2000平方米及以上，新場地實際運營超過一年的，市財政給予50萬元的獎勵。
（三）同一眾創(chuàng)空間、孵化器運營單位在同一物理載體下僅可享受一次市財政新增孵化面積補助，不得將已獲得后補助資金的新增面積用于重復(fù)申請補助。
（四）鼓勵優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)空間、孵化器運營單位連鎖化經(jīng)營，同一眾創(chuàng)空間、孵化器運營單位在其他物理空間新辦眾創(chuàng)空間、孵化器時，符合條件的可按第二十三、第二十四條規(guī)定申請補助資金。
第二十五條 市科技主管部門以組織我市眾創(chuàng)空間、孵化器按照自愿性、導(dǎo)向性原則參與省級運營評價為開展形式，實施市級運營評價工作。省級運營評價指標(biāo)體系由省科技主管部門制定，根據(jù)省級運營評價結(jié)果，搭載形成我市眾創(chuàng)空間、孵化器市級運營評價結(jié)果。參加各級運營評價的我市眾創(chuàng)空間、孵化器需已在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務(wù)平臺（廣東孵化在線育成平臺）登記備案。
第二十六條 市級運營評價結(jié)果劃分標(biāo)準(zhǔn)參照省級設(shè)置，分為A、B、C三個等級。
第二十七條 運營評價后補助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：
根據(jù)市級運營評價結(jié)果，評價結(jié)果為A等級的眾創(chuàng)空間、孵化器，市財政分別給予10萬、30萬元補助；評價結(jié)果為B等級的眾創(chuàng)空間、孵化器，市財政分別給予5萬、20萬元補助。對每年獲得科技部火炬中心國家級科技企業(yè)孵化器年度考核評價結(jié)果為A等級和B等的孵化器市財政再分別給予50萬元、20萬元補助。
第二十八條 市科技主管部門根據(jù)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體工作開展情況，組織實施科技創(chuàng)業(yè)孵化載體補助資金的申報、審查核實、公示、報批以及資金下達(dá)。
第二十九條 鼓勵我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，提高市場化運營能力，提升內(nèi)生發(fā)展能力、投融資服務(wù)與技術(shù)公共服務(wù)能力，營造適合科技創(chuàng)業(yè)的局部優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵將重大科技成果轉(zhuǎn)化、國內(nèi)外科技優(yōu)秀成果優(yōu)先布局在我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。
第三十條 鼓勵我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體加速融入粵港澳大灣區(qū)及全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)，推動眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器國際化發(fā)展，打造面向國際、面向港澳的孵化載體。鼓勵我市有關(guān)機構(gòu)設(shè)立海外、港澳孵化載體或與海外、港澳孵化機構(gòu)開展合作，鼓勵海外、港澳孵化機構(gòu)在我市落戶，對我市持續(xù)開展服務(wù)和特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
第三十一條 強化市區(qū)聯(lián)動，各區(qū)應(yīng)對國家、省、市認(rèn)定的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體在政策上給予支持。各區(qū)可根據(jù)自身發(fā)展情況，出臺扶持科技創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展的相關(guān)政策措施。
第三十二條 鼓勵市屬、區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)辦科技創(chuàng)業(yè)孵化載體，并鼓勵使用國有資金向國有企業(yè)下屬科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提供天使投資資金，其投資績效考核方式應(yīng)符合風(fēng)險投資客觀規(guī)律。
第三十三條 規(guī)范孵化行業(yè)協(xié)會運作，加強全市孵化行業(yè)的規(guī)范管理，建設(shè)孵化行業(yè)信息公共服務(wù)平臺、公共孵化服務(wù)平臺，促進(jìn)區(qū)域眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器之間的經(jīng)驗交流和資源共享，開展行業(yè)共性問題研究，加強行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市孵化事業(yè)的良性發(fā)展。
第六章 資金管理與監(jiān)督
第三十四條 獲補助的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體對參與認(rèn)定、獎勵、評價等所提交的申請材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)，對違反規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、騙取資質(zhì)、騙取補助資金等行為，按規(guī)定追回補助資金，并將該科技創(chuàng)業(yè)孵化載體及法定代表人、實際控制人列入不誠信名單。嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十五條 對弄虛作假、隱瞞事實、與申報企業(yè)串通作弊、出具虛假申報資料的中介服務(wù)機構(gòu)，依法追究法律責(zé)任。
第三十六條 對補助資金實行專賬管理，單獨核算，專款專用于推進(jìn)各類科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提升孵化能力建設(shè)。獲得補助資金的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體要積極開展提質(zhì)增效工作，自覺接受科技、財政等行政主管部門對科技創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)工作的監(jiān)督和檢查。
第三十七條 行政管理部門及其工作人員不履行職責(zé)的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第三十八條 本辦法所述的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體補助資金，從珠海市科技創(chuàng)新資金中列支。補助資金適用于我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體在2019-2021年間發(fā)生的相應(yīng)范圍的業(yè)務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)珠海市科技企業(yè)孵化器管理和扶持暫行辦法的通知》（珠科工信〔2016〕297號）已獲得獎勵和補助的項目不再重復(fù)支持。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法所指各級科技創(chuàng)業(yè)孵化載體主要包括：市級眾創(chuàng)空間、市級孵化器（市級）；省級眾創(chuàng)空間、省眾創(chuàng)空間試點單位、省級孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、省粵港澳科技企業(yè)孵化器、省級加速器等（省級）；國家備案眾創(chuàng)空間、國家級孵化器等（國家級）。具體名稱以各級正式認(rèn)定文件為準(zhǔn)。
第四十條 本辦法由市科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2019年10月19日起實施，有效期到2022年12月31日止。原有關(guān)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體政策有與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
