(已失效)關于印發(fā)珠海市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知(珠府〔2006〕81號)
珠府〔2006〕81號
各區(qū)人民政府,經濟功能區(qū),市府直屬各單位:
現將《珠海市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的若干意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請直接向市經貿局反映。
珠海市人民政府
二○○六年七月二十二日
珠海市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的若干意見
為鼓勵國內外大型企業(yè)集團在本市設立總部企業(yè),構建現代產業(yè)集群,進一步提高全市經濟質量,根據有關規(guī)定,結合本市的實際情況,制定本意見。
第一條 本意見所稱的總部企業(yè),是指國際性、全國性、區(qū)域性大型企業(yè)(含金融機構)在本市設立的主要體現營運中心、投資中心和結算中心功能,對一定區(qū)域內的下屬機構和關聯企業(yè)行使管理和服務職能的總部或分支機構(區(qū)域總部、專業(yè)總部)。
第二條 在珠海市行政區(qū)域范圍內設立的企業(yè),經認定為總部企業(yè)的,可享受本意見所規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。
第三條 成立市總部企業(yè)工作領導小組,由市政府主管領導、市經貿局、市外經貿局、市財政局、市科技局、市人事局、市勞動和社會保障局、市教育局、市公安局、市外事局、市法制局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門領導組成,負責總部企業(yè)的認定和協(xié)調落實有關對總部企業(yè)的鼓勵政策。領導小組辦公室設在市經濟貿易局,負責領導小組的日常工作。
第四條 已在珠海注冊及新設的企業(yè)申請認定為總部企業(yè),一般應當同時符合以下條件:
1.符合本意見第一條規(guī)定,具有獨立法人資格;
2.上年度主營業(yè)務收入不低于3億元,且計稅利潤額不低于2000萬元;
3.企業(yè)注冊資本金不低于5000萬元,財務會計制度健全,資產負債率在65%以下;
4.上年度上繳本市(或現駐地)稅收地方分成收入不低于2000萬元;
5.企業(yè)在本市境內外投資或管理的企業(yè)在3個以上,并對這些企業(yè)負有管理服務職能,同時負責對其管理服務的企業(yè)所得稅在珠海匯繳清算。
對于工程咨詢(設計、監(jiān)理等)、會計服務、評估服務、法律服務機構等行業(yè),可視實際情況降低認定標準(各項指標下浮不超過10%)。
國內外知名企業(yè)遷入珠海注冊和設立分支機構的,符合上述條件,憑申請書和投資計劃書直接報市總部企業(yè)工作領導小組申請認定。
第五條 符合本意見第四條,申請認定為總部企業(yè)的,按下列要求向市總部企業(yè)工作領導小組辦公室報送材料。
(一)已在珠海注冊的企業(yè)申請認定為總部企業(yè),提交下列材料:
1.總部企業(yè)認定申請書;
2.經會計師事務所出具的上年度本企業(yè)(合并)審計報告;
3.本市國稅、地稅部門開具的公司上年度完稅證明或現駐地國稅局、地稅局開具的公司上年度完稅證明;
4.營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5.接受總部管理和服務的企業(yè)名單(附企業(yè)工商、稅務注冊登記證明復印件、批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件)。
(二)擬在珠海新設的企業(yè)申請認定為總部企業(yè),提交下列材料:
1.工商部門企業(yè)預登記名稱核準件(復印件);
2.公司注冊資本金不低于5000萬元的承諾書;
3.公司投資計劃書和市場報告書(復印件);
4.主要投資方(企業(yè))的營業(yè)執(zhí)照(復印件);
5.擬接受總部管理和服務的企業(yè)名單(附企業(yè)工商、稅務注冊登記證明復印件、批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件)。
上述文件除注明為復印件的,一律應為正式文件。
第六條 市總部企業(yè)工作領導小組辦公室收到全部上報材料后及時上報總部企業(yè)工作領導小組作審查,決定準予或不準予認定;準予認定的,發(fā)給認定證書,不準予認定的,向申請企業(yè)作出書面說明。從接到材料起到審查結束作出決定,不得超過15個工作日。
擬在珠海新設立總部的企業(yè),遷入珠海一年后,經復核確認符合認定條件的,即可享受總部企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第七條 總部企業(yè)應按規(guī)定接受市總部企業(yè)工作領導小組辦公室組織的各部門聯合年檢。
第八條 土地優(yōu)惠政策:
市政府在城市用地中規(guī)劃預留用于總部企業(yè)建設自用辦公場所的專用用地,經認定的總部企業(yè)向市政府申請,經批準以出讓方式取得土地的使用權。
專用辦公用地的土地出讓金以高于現行工業(yè)用地土地出讓金、低于現行辦公用地土地出讓金為標準,具體由市國土資源局根據用地政策確定。
按照節(jié)約、集約用地的原則和實際供地能力,專用辦公用地規(guī)模一般控制在3000-10000 M2之間。其中申請企業(yè)的上年度稅收地方分成收入達2000萬元人民幣以上且主營業(yè)務收入在3億元人民幣以上,可給予3000-5000 M2專用辦公用地;申請企業(yè)的上年度稅收地方分成收入達4000萬元人民幣以上且主營業(yè)務收入在6億元人民幣以上,可給予5000-10000 M2專用辦公用地。具體按總部企業(yè)實際需要在上述控制指標范圍內供地。
專用辦公用地不得改變辦公用途,允許總部企業(yè)將不超過其辦公樓總建筑面積的1/3用于出租。
總部企業(yè)取得土地使用權后應按規(guī)定時間進行建設并投入使用。
專用辦公用地的轉讓、抵押應先由市國土資源局核準后報市政府批準,其轉讓應在市商用土地交易中心公開進行,非總部企業(yè)成為受讓人的,須按現行辦公用地土地出讓金標準補交差額。
第九條 其它優(yōu)惠政策:
(一)辦公用房補助。對已在本市經營并已認定為總部企業(yè)的企業(yè),按下述條件予以優(yōu)惠:
1.對總部企業(yè)上年度在本市實現稅收地方分成收入在2000萬元以上(含2000萬元)的,市政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助100萬元;
2.對總部企業(yè)上年度在本市實現稅收地方分成收入在4000萬元以上(含4000萬元)的,市政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助200萬元;
3.對總部企業(yè)上年度在本市實現稅收地方分成收入在6000萬元(含6000萬元)以上的,市政府對其購買或租賃辦公用房給予一次性補助300萬元。
(二)個人住房補助。總部企業(yè)高級管理人員(指企業(yè)領導及企業(yè)各部門主要負責人)在珠海繳納個人所得稅具備下列情況者,給予相應的住房補助:
1.上年度其個人所得稅累計繳稅金額1萬元以上(含1萬元)5萬元以下(不含5萬元),按每人1萬元的定額標準給予一次性補助;
2.上年度其個人所得稅累計繳稅金額5萬元以上的(含5萬元),按每人2萬元的定額標準給予一次性補助;
3.上年度其個人所得稅累計繳稅金額10萬元以上的(含10萬元),按100 M2和500元/ M2的標準給予一次性補助;
4.上年度其個人所得稅累計繳稅金額20萬元以上的(含20萬元),按100 M2和800元/ M2的標準給予一次性補助;
5.上年度其個人所得稅累計繳稅金額50萬元以上的(含50萬元),按100 M2和1000元/ M2的標準給予一次性補助。
(三) 總部企業(yè)的工作人員可享受以下出入境便利:
1.外籍管理人員來華可優(yōu)先辦理外國人來華簽證通知函(來華后的投資者及高級管理人員可優(yōu)先辦理較長期居留許可通知函);
2.中資或中外合資企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員因公務出訪可按規(guī)定通過因公渠道申辦出國(境)手續(xù)。
(四) 總部企業(yè)可享受以下注冊登記便利:
1.支持外資企業(yè)地區(qū)總部在本市設立跨國采購中心及面向中國大陸的商品批發(fā)與零售機構;
2.支持跨國公司地區(qū)總部和國內大型企業(yè)集團的地區(qū)總部在本市依法設立財務公司,向其投資的企業(yè)提供財務支持。
(五)總部企業(yè)經由本市人事、勞動等部門正式招聘并辦理用工手續(xù)的高級人才在子女入學方面給予便利,子女入學享受政策性照顧借讀生的有關待遇。即經教育行政部門根據學位情況,安排到居住地就近的學校就讀。
(六)總部企業(yè)及其在珠海的附屬企業(yè),在申請使用技術研究與開發(fā)、技術改造等財政資金時將給予優(yōu)先安排。
第十條 參照現有對內、對外招商有關考核與獎勵辦法,對促成國內外知名企業(yè)總部(包括跨國企業(yè)、上市企業(yè)、國家名牌企業(yè)等)進駐珠海的各區(qū)政府進行獎勵。
各區(qū)可參照本意見制定相應的政策措施。
第十一條 市級財政自2006年起預算安排2000萬元設立扶持總部經濟發(fā)展專項資金,用于支持本市總部經濟發(fā)展。
符合條件的總部企業(yè)所需的支持資金,根據其地方稅收收入歸屬分別由同級政府財政支付。
第十二條 已認定的總部企業(yè),連續(xù)兩年因情況變化不再符合認定條件的,經市總部企業(yè)工作領導小組確認,并發(fā)文通知相關職能部門,停止其享受相關優(yōu)惠政策。
第十三條 本意見中提到的貨幣單位均以人民幣計算。
第十四條 本意見由市經濟貿易局負責解釋。
第十五條 本意見自2006年9月1日起施行。