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關(guān)于新企業(yè)落戶橫琴新區(qū)后有關(guān)稅收分配管理問題的通知

橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市府直屬各單位:

為充分利用國家賦予橫琴新區(qū)的優(yōu)惠政策,推進橫琴新區(qū)乃至全市的招商引資工作,促進新項目、新企業(yè)落戶橫琴,促進各區(qū)(功能區(qū))聯(lián)動發(fā)展,分享橫琴開發(fā)機遇和共享發(fā)展成果;以及穩(wěn)妥處理市內(nèi)企業(yè)遷移行為,維護稅收征管秩序,保障遷出地和遷入地雙方利益,建立合理的收入分配調(diào)節(jié)機制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)政策的批復(fù)》和《珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)條例》文件精神,現(xiàn)就新企業(yè)落戶橫琴新區(qū)后的有關(guān)稅收分配管理問題通知如下:

一、關(guān)于新落戶橫琴新區(qū)的企業(yè)類型界定

本通知所稱新落戶橫琴新區(qū)的企業(yè),是指以下三種類型:第一種類型,是指由橫琴新區(qū)單獨引進(不含以下第三種類型)并注冊落戶在橫琴新區(qū)的企業(yè)(簡稱橫琴屬地企業(yè));第二種類型,是指由橫琴新區(qū)和我市其他區(qū)共同引進,總部注冊落戶在橫琴新區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)在我市其他區(qū)域內(nèi)的總部型企業(yè)(簡稱橫琴跨區(qū)總分機構(gòu)企業(yè));第三種類型是指從原市直屬(含保稅區(qū))、香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)、萬山區(qū)、高新區(qū)和高欄港區(qū)內(nèi)遷移到橫琴新區(qū)注冊登記和生產(chǎn)、經(jīng)營均在新區(qū)內(nèi)的企業(yè)(簡稱市內(nèi)遷移企業(yè))

二、第一種類型企業(yè)(橫琴屬地企業(yè))的稅收分配

即由橫琴新區(qū)單獨引進并擇地落戶橫琴新區(qū)的項目,其稅收按照屬地征收原則繳入橫琴國庫,屬地方財政收入部分,按現(xiàn)行財政體制規(guī)定歸橫琴新區(qū)所有。

三、第二種類型企業(yè)(橫琴跨區(qū)總分機構(gòu)企業(yè))的稅收分配

即由橫琴新區(qū)和其他區(qū)共同引進,公司總部注冊落戶在橫琴新區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)在我市其他區(qū)域內(nèi)的總部經(jīng)濟型企業(yè):

生產(chǎn)基地在所在區(qū)注冊登記為分支機構(gòu)的,則總機構(gòu)和分支機構(gòu)的流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等)、個人所得稅及其他地方稅種,按屬地征收原則分別繳入橫琴新區(qū)國庫和生產(chǎn)基地所在區(qū)國庫,屬地方財政留成收入部分則分別歸屬當(dāng)?shù)刎斦黄髽I(yè)所得稅則由總機構(gòu)集中統(tǒng)一繳入橫琴新區(qū)國庫,屬地方財政留成收入部分,由橫琴新區(qū)和生產(chǎn)基地所在區(qū)按比例分成,橫琴新區(qū)分成30%,生產(chǎn)基地所在區(qū)分成70%

生產(chǎn)基地在所在區(qū)未單獨進行工商、稅務(wù)注冊登記的,則該企業(yè)的所有稅收由總機構(gòu)統(tǒng)一繳入橫琴新區(qū)國庫,屬地方財政留成收入部分,由橫琴新區(qū)和生產(chǎn)基地所在區(qū)按比例分成,橫琴新區(qū)分成10%,生產(chǎn)基地所在區(qū)分成90%

分成稅款由橫琴新區(qū)和生產(chǎn)基地所在區(qū)雙方財政部門直接結(jié)算劃解,當(dāng)年7月份結(jié)算上半年稅款,次年1月份進行全年稅款的清算劃解,市財政予以協(xié)調(diào)、監(jiān)督。有關(guān)橫琴跨區(qū)總分機構(gòu)企業(yè)的納稅情況由橫琴新區(qū)國稅局、地稅局協(xié)助提供。

四、第三種類型企業(yè)(市內(nèi)遷移企業(yè))的稅收分配

(一)市內(nèi)企業(yè)遷移橫琴新區(qū)事實界定。

市內(nèi)企業(yè)遷移落戶橫琴新區(qū),是指市內(nèi)企業(yè)將其生產(chǎn)經(jīng)營、銷售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到橫琴新區(qū)開展,并將企業(yè)工商注冊登記地址和生產(chǎn)、經(jīng)營地址從市內(nèi)其他區(qū)域改為注冊在橫琴新區(qū)管轄范圍內(nèi)的行為。

對市內(nèi)企業(yè)遷移落戶橫琴新區(qū)的,工商部門應(yīng)結(jié)合橫琴新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄依法予以辦理工商變更登記;稅務(wù)部門應(yīng)核實企業(yè)的實際經(jīng)營地址予以辦理稅務(wù)變更登記。

(二)遷移企業(yè)備案登記。

對確屬從市內(nèi)遷移落戶至橫琴新區(qū)的企業(yè),由企業(yè)遷出地政府提供企業(yè)名單及其變更前后的工商注冊登記證和稅務(wù)登記證復(fù)印件,以及企業(yè)遷移前三個年度的納稅情況,報市財政局備案登記。

(三)稅收分配原則。

從市內(nèi)遷移落戶到橫琴新區(qū)的企業(yè),其稅收按照屬地征收原則,由橫琴新區(qū)征收,并繳入橫琴新區(qū)國庫。其中留歸橫琴地方財政收入部分,由橫琴新區(qū)和企業(yè)遷出地政府按比例分成。

(四)稅收分配比例。

應(yīng)由橫琴新區(qū)和市內(nèi)企業(yè)遷出地政府按比例分成的稅收收入,按照該企業(yè)遷移前三個年度歸屬當(dāng)?shù)卣钠骄{稅額為基數(shù),基數(shù)收入全額留歸遷出地政府,超基數(shù)部分由橫琴新區(qū)和遷出地政府按37比例分成,橫琴新區(qū)分成30%,遷出地政府分成70%。遷移企業(yè)的納稅數(shù)額,由市國稅、地稅部門予以核實。

(五)分成結(jié)算辦法。

橫琴新區(qū)與市內(nèi)企業(yè)遷出地政府之間的分成事項,通過市財政統(tǒng)一結(jié)算。其中遷移企業(yè)的納稅基數(shù)地方分享部分,作為橫琴新區(qū)每年的固定上解基數(shù),分上、下半年兩次劃解市財政;當(dāng)年納稅超基數(shù)收入地方分享部分,由橫琴新區(qū)按照70%比例作專項上解支出,再由市財政轉(zhuǎn)撥相關(guān)區(qū)財政。超基數(shù)收入按照企業(yè)遷移橫琴后適用的所得稅率進行前后對比計算。

(六)遷移企業(yè)稅收基數(shù)變更。

市內(nèi)企業(yè)遷移橫琴后,由于其他原因又遷離橫琴新區(qū)或者注銷的,則相應(yīng)核減橫琴新區(qū)的上解基數(shù)。

(七)稅收征管責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行稅收屬地征收規(guī)定,對現(xiàn)行工商注冊登記地和生產(chǎn)、經(jīng)營地不同屬于橫琴新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)(不含橫琴新區(qū)和其他區(qū)共同引進的跨區(qū)總分機構(gòu)企業(yè),以及橫琴新區(qū)單獨從市外引進的新企業(yè)),其所納稅款不得繳入橫琴新區(qū)國庫。如發(fā)生混庫收入的,由市財政局通知稅務(wù)部門予以糾正并辦理調(diào)庫;不能辦理調(diào)庫的,則由市財政局在稅收返還結(jié)算中辦理抵扣。市審計部門對財政體制的執(zhí)行情況依法依規(guī)進行監(jiān)督。

以上通知事項自201211日起執(zhí)行,由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

 

 

珠海市人民政府辦公室

二○一一年十二月三十一日



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主辦單位:珠海市人民政府辦公室

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