(已失效)關(guān)于印發(fā)珠海市7-50工程培育項(xiàng)目(企業(yè))管理暫行辦法的通知
橫琴新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《珠海市7·50工程培育項(xiàng)目(企業(yè))管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)直接向市科技工貿(mào)和信息化局反映。
珠海市人民政府
二○一○年四月十九日
珠海市7·50工程培育項(xiàng)目(企業(yè))
管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為加快我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范“7·50工程”培育項(xiàng)目的管理,根據(jù)市委市政府關(guān)于實(shí)施“7·50工程”的工作部署和我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,制定本辦法。
第二條 “7·50工程”是指通過重點(diǎn)培育50個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、50個(gè)名牌名標(biāo)項(xiàng)目,引領(lǐng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第三條“7·50工程”項(xiàng)目培育工作由市科技工貿(mào)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市海洋和農(nóng)漁局、市文體旅游局按分工職責(zé)組織實(shí)施。市科技工貿(mào)和信息化局為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(會(huì)展、物流、現(xiàn)代商貿(mào)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、外包服務(wù)等)項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新項(xiàng)目和名牌名標(biāo)項(xiàng)目主管部門;市發(fā)展和改革局(市金融工作局)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(金融服務(wù)等)項(xiàng)目主管部門;市文體旅游局為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等)項(xiàng)目主管部門;市海洋和農(nóng)漁局為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門。
第四條“7·50工程”以培育項(xiàng)目為手段,以壯大企業(yè)為目標(biāo),通過項(xiàng)目培育帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第二章 項(xiàng)目(企業(yè))遴選與培育條件
第五條各項(xiàng)目主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目(企業(yè))遴選原則和自身業(yè)務(wù)管理規(guī)范設(shè)定項(xiàng)目培育(企業(yè))條件和程序,依照推薦與自愿申報(bào)相結(jié)合的原則組織實(shí)施“7·50工程”項(xiàng)目。
第六條項(xiàng)目(企業(yè))遴選原則:
(一)龍頭性原則。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)具有帶動(dòng)作用,對(duì)行業(yè)的快速成長具有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目(企業(yè))。
(二)集聚性原則。有利于形成產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)競爭力的項(xiàng)目(企業(yè))。
(三)創(chuàng)新性原則。有利于提高自主創(chuàng)新能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的項(xiàng)目(企業(yè))。
(四)效益性原則。具有廣闊和穩(wěn)定的市場前景,具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起引領(lǐng)支撐作用的項(xiàng)目(企業(yè))。
第七條各項(xiàng)目主管部門根據(jù)培育對(duì)象和產(chǎn)業(yè)的具體情況,按項(xiàng)目(企業(yè))遴選原則,自行制定項(xiàng)目和企業(yè)培育條件、培育程序、培育措施和培育目標(biāo),編制工作方案,并可根據(jù)項(xiàng)目(企業(yè))培育的實(shí)際情況和變化進(jìn)行適時(shí)適度調(diào)整。
第八條符合培育條件的項(xiàng)目(企業(yè)),經(jīng)過專家評(píng)審或項(xiàng)目主管部門認(rèn)定,列入《“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))培育目錄》,《“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))培育目錄》應(yīng)包含企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱和培育情況(培育期和已驗(yàn)收兩類)。《“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))培育目錄》滾動(dòng)更新,由各項(xiàng)目主管部門向社會(huì)公布。
第九條申報(bào)“7·50工程”的企業(yè)必須同時(shí)提出項(xiàng)目,對(duì)申報(bào)國家、省、市和區(qū)級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目符合條件者優(yōu)先重點(diǎn)獲得推薦和支持。
第三章 項(xiàng)目(企業(yè))培育
第十條按照政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則,列入培育目錄的項(xiàng)目(企業(yè))享受政府資源優(yōu)先支持與相關(guān)優(yōu)惠政策傾斜支持,列入培育目錄的企業(yè)列為各項(xiàng)目主管部門的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
第十一條支持企業(yè)研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果推廣、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目的市財(cái)政資金每年安排不低于70%的額度用于培育“7·50工程”項(xiàng)目。對(duì)列入培育目錄的項(xiàng)目(企業(yè))可跨年度滾動(dòng)扶持。支持服務(wù)業(yè)類企業(yè)和農(nóng)業(yè)類企業(yè)發(fā)展的市財(cái)政扶持資金以及扶持企業(yè)發(fā)展的貸款貼息與融資擔(dān)保等措施都要向“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))傾斜,以形成支持的合力。
第十二條每個(gè)項(xiàng)目的培育周期不超過2年,企業(yè)培育周期一般不超過5年,各項(xiàng)目主管部門根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長或縮短培育周期。
第十三條各項(xiàng)目主管部門全面跟蹤項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)展情況,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。做好“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))與國家、省級(jí)項(xiàng)目(企業(yè))的銜接工作,推薦符合條件的項(xiàng)目(企業(yè))申報(bào)廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)、自主創(chuàng)新100強(qiáng)重點(diǎn)培育項(xiàng)目(企業(yè))和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目。凡列入國家、省重點(diǎn)培育的項(xiàng)目,市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)等配套支持。
第十四條鼓勵(lì)各區(qū)(行政區(qū)、功能區(qū)、工業(yè)園區(qū))有關(guān)部門對(duì)列入培育目錄的項(xiàng)目(企業(yè))給予相應(yīng)扶持,市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持的方式可根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)經(jīng)市區(qū)主管部門協(xié)商后確定。
第四章 項(xiàng)目(企業(yè))考核與驗(yàn)收
第十五條各項(xiàng)目主管部門對(duì)列入培育目錄的項(xiàng)目(企業(yè))實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年考核一次,根據(jù)考核評(píng)價(jià)情況對(duì)培育目錄進(jìn)行調(diào)整。考核不合格的項(xiàng)目(企業(yè)),經(jīng)項(xiàng)目主管部門決定,從培育目錄中刪除,考核辦法由項(xiàng)目主管部門確定。
第十六條各項(xiàng)目主管部門要將每年“7·50工程”項(xiàng)目(企業(yè))的培育情況通過適當(dāng)渠道以書面形式報(bào)市政府備案。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施完畢或企業(yè)培育完成后,經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng),由項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收項(xiàng)目可在培育目錄中保留,但須注明“已驗(yàn)收”,驗(yàn)收結(jié)果作為衡量“7·50工程”實(shí)施成果和整體驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十八條“7·50工程”完成后(原則不超過5年),各項(xiàng)目主管部門要對(duì)培育的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行整體績效評(píng)估和驗(yàn)收,將評(píng)估和驗(yàn)收情況報(bào)市政府。評(píng)估與驗(yàn)收工作全部完成,“7·50工程”結(jié)束。
第五章 附則
第十九條本辦法由市科技工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自頒布之日起實(shí)施,實(shí)施期至“7·50工程”結(jié)束。