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（已失效）印發(fā)關(guān)于進一步發(fā)揮財政資金杠桿作用幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)應對當前困難局面的若干措施的通知（珠府辦〔2008〕61 號）
珠府辦〔2008〕61 號
各區(qū)人民政府，經(jīng)濟功能區(qū)管委會，市府直屬各單位：
市財政局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、農(nóng)業(yè)局制訂的《關(guān)于進一步發(fā)揮財政資金杠桿作用幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)應對當前困難局面的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行過程中遇到問題，請直接向市財政局反映。
珠海市人民政府辦公室
二○○八年十月三十一日
關(guān)于進一步發(fā)揮財政資金杠桿作用幫助企業(yè)
穩(wěn)定生產(chǎn)應對當前困難局面的若干措施
今年以來，受世界金融危機和經(jīng)濟增長下降的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品訂單減少，流動資金不足，經(jīng)營壓力持續(xù)加劇，企業(yè)面臨生存困境，珠海經(jīng)濟面臨嚴峻考驗。為切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，穩(wěn)定我市經(jīng)濟增長，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，制訂如下扶持措施：
一、加快預算資金支出進度，盡早發(fā)揮財政資金效益
為促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，今年市財政預算安排3.4億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，截至2008年9月，累計已投入企業(yè)項目1.1億元，正在審批辦理的企業(yè)科技研發(fā)項目、技術(shù)改造項目、融資擔保體系項目、中小企業(yè)服務機構(gòu)體系項目、節(jié)能項目、留學生創(chuàng)業(yè)項目等各類扶持項目約1億元，各部門要積極組織更多的企業(yè)申報立項和評審，并加快組織實施，發(fā)揮財政資金的拉動作用。
二、進一步加大對企業(yè)經(jīng)營的支持力度
在市財政原有產(chǎn)業(yè)專項資金的基礎上，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)和整合分散資金的手段，增加安排2000萬元專項扶持企業(yè)的財政資金，主要用于支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場、向銀行融資貸款、進行技術(shù)改造以及補助企業(yè)貸款貼息等，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
三、對尚未安排和新增安排的專項資金，重點采取以下扶持措施：
（一）協(xié)助企業(yè)融資貸款。
1.增加安排企業(yè)融資風險準備金，繼續(xù)支持符合條件的中小企業(yè)項目通過政府“四位一體”融資模式向銀行貸款。根據(jù)《珠海市中小企業(yè)“四位一體”融資模式政府風險準備金使用管理暫行辦法》規(guī)定，企業(yè)單筆貸款金額最高可為1000萬元（財政、銀行、擔保機構(gòu)和企業(yè)四部門合作，企業(yè)借款，銀行放貸，財政、擔保機構(gòu)和企業(yè)按貸款金額共同向放貸銀行存入一定比例的風險損失準備金）。
2.支持符合我市產(chǎn)業(yè)政策的加工貿(mào)易型中小企業(yè)，通過政府“四位一體”融資模式向銀行貸款，優(yōu)化加工貿(mào)易方式，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級。
（二）補助企業(yè)貸款貼息。
1.對2007-2008年內(nèi)承擔過國家、省、市科技計劃項目的企業(yè)，給予科研開發(fā)項目貸款貼息支持，采取核銷制，貼息最高額度為40萬元。同一筆貸款已享受過財政貼息的除外。
2.對2007-2008年內(nèi)已取得銀行固定資產(chǎn)貸款的技術(shù)改造項目，給予技改項目貸款貼息支持，采取核銷制，貼息最高額度為40萬元。同一筆貸款已享受過財政貼息的除外。
3.對2007-2008年內(nèi)通過政府“四位一體”融資模式貸款的項目，給予貸款貼息支持，采取核銷制，根據(jù)《珠海市中小企業(yè)“四位一體”融資貸款貼息資金使用及管理暫行辦法》規(guī)定，貼息最高額度為50萬元。同一筆貸款已享受過財政貼息的除外。
4.對農(nóng)業(yè)企業(yè)進行的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設項目，農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲藏、保鮮等關(guān)鍵技術(shù)的研制和引進項目，名、優(yōu)、新品種的引進項目，農(nóng)產(chǎn)品收購資金貸款項目等擴大生產(chǎn)經(jīng)營、促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的項目，在農(nóng)業(yè)專項資金中給予貸款貼息支持。
（三）支持企業(yè)進行技術(shù)改造。
1.對企業(yè)已獲得2008年度省財政技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金支持項目予以一定比例的配套扶持。
2.對企業(yè)已獲得2008年省財政中小企業(yè)專項資金扶持的技改、創(chuàng)新項目予以一定比例的配套扶持。
3.鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新達到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)向加工、制造技術(shù)含量高的關(guān)鍵部件產(chǎn)品，提高加工貿(mào)易增值水平，提高企業(yè)的核心競爭力。對符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)技改項目予以一定的資金支持。
（四）支持中小企業(yè)開拓國內(nèi)市場。
1.支持中小企業(yè)參展專業(yè)展會、刊登專業(yè)廣告、參與國內(nèi)競（投）標等，拓展銷售市場，對企業(yè)因開拓國內(nèi)銷售市場而發(fā)生的相關(guān)費用給予一定額度的資助。
2.支持中小企業(yè)開展相關(guān)認證、注冊商標等，提升品牌知名度，對企業(yè)因開展認證、注冊商標等活動而發(fā)生的相關(guān)費用給予一定額度的資助。
3.對獲得國家、省名牌稱號（馳名商標）的加工貿(mào)易企業(yè)，給予一次性獎勵。
四、協(xié)助企業(yè)申報產(chǎn)品出口退稅征退差資金
根據(jù)省財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳通知，對下列產(chǎn)品出口實行退稅征退差資金補助：
（一）對2008年下半年石料、紡織服裝、塑料、玩具、箱包、鞋類、陶瓷及部分鋼鐵制品等七大類商品一般貿(mào)易出口的企業(yè)，給予出口退稅征退差資助。
具體為：
1.對2007年、2008年出口額超過1500萬美元，今年上半年有出口、下半年七大類商品出口增量達到100萬美元的企業(yè)，按今年下半年七大類商品出口同比增量部分給予出口退稅征退差資助。
2.對2007年、2008年出口額在1500萬美元以下，今年上半年有出口、下半年七大類商品出口達到100萬美元、同比增長5％的企業(yè)，按今年下半年七大類商品出口存量部分及同比增量部分分別給予出口退稅征退差資助。
（二）對2008年下半年一般貿(mào)易出口到東南亞、拉美、中東、非洲、東歐、俄羅斯等新興市場的企業(yè)，給予出口退稅征退差資助。
具體為：對今年下半年一般貿(mào)易出口到上述新興國際市場，同比出口增量超過100萬美元的企業(yè)，按同比增量部分給予出口退稅征退差資助，每個企業(yè)資助金額最高限額不超過100萬元。
以上扶持措施的實施，仍按原渠道由各經(jīng)濟主管部門組織申報、評審，由財政直接撥付資金。
