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關(guān)于進一步加大珠海政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度的通知
全市各級政府采購單位,各區(qū)（功能區(qū)）財政部門,市公共資源交易中心、各政府采購社會代理機構(gòu):
根據(jù)財政部《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）和《珠海市貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實施方案》（珠府〔2022〕40號）的要求，現(xiàn)就我市政府采購加大支持中小企業(yè)發(fā)展力度的相關(guān)事項通知如下：
一、切實履行主體責(zé)任
采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，通過加強采購需求管理、規(guī)范資格條件設(shè)置、免收投標(biāo)保證金、免費提供電子采購文件、縮短合同簽訂時間、提高預(yù)付款比例、加快支付進度等措施降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，提高中小企業(yè)在政府采購市場的總體規(guī)模。主管預(yù)算單位要嚴(yán)格加強對本部門及所屬單位政策執(zhí)行情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理督促。
二、嚴(yán)格落實采購預(yù)留份額
主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對于適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，其中200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目以及400萬元以下的工程采購項目，原則上全部專門面向中小企業(yè)采購，200萬元以上的貨物和服務(wù)采購項目，除滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第六條規(guī)定情形之外，應(yīng)當(dāng)預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
三、提高對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度
2022年7月1日后進行開標(biāo)評審的貨物和服務(wù)采購項目，給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至10%—20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%，由采購人根據(jù)項目的實際特點、市場調(diào)查情況、競爭程度、利潤率等情況，合理確定價格評審具體優(yōu)惠比例。鼓勵有條件的采購人提前按照調(diào)整后的評審優(yōu)惠幅度上限，給小微企業(yè)進行價格扣除或增加價格得分。
政府采購工程的價格評審優(yōu)惠繼續(xù)按照粵財采購〔2022〕6號文的規(guī)定執(zhí)行。
四、加大創(chuàng)新產(chǎn)品首購訂購力度
鼓勵各級政府機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織結(jié)合項目實際情況，對項目需求清單中符合創(chuàng)新產(chǎn)品首購的部分進行單獨采購，加大對納入創(chuàng)新產(chǎn)品清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的首購訂購力度，促進科技創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。
五、相關(guān)要求
各級主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé)，通過政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式，推動政策措施落地生效。同時為中小企業(yè)在獲取采購信息、提高預(yù)付款比例、按時簽訂采購合同以及實施合同融資貸款和維護合法權(quán)益等方面提供便利，增強中小企業(yè)參與政府采購項目的積極性。
政府采購監(jiān)管部門將不定期對采購單位和采購代理機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)對于適宜由中小企業(yè)承接的項目，采購單位不專門面向中小企業(yè)或按規(guī)定預(yù)留相應(yīng)比例的，將依法嚴(yán)肅處理并通報紀(jì)檢監(jiān)察部門。
特此通知。
珠海市財政局
2022年6月12日
