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轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》和省國(guó)資委《廣東省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》的通知（珠國(guó)資〔2006〕260號(hào)）
珠國(guó)資〔2006〕260號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》和省國(guó)資委
《廣東省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》的通知
各市屬企業(yè)，各區(qū)國(guó)資辦（財(cái)政局）及相關(guān)單位：
國(guó)務(wù)院國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）已頒布，廣東省國(guó)資委根據(jù)《暫行辦法》，制定了《廣東省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》（粵國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2005]265號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），現(xiàn)將《暫行辦法》和《實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合珠海市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的具體情況，作如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、《暫行辦法》和《實(shí)施辦法》是新的國(guó)資監(jiān)管體制
中資產(chǎn)評(píng)估管理工作的基礎(chǔ)性文件，對(duì)保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有重大意義。各市屬企業(yè)、各區(qū)國(guó)資辦及相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視；認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《暫行辦法》和《實(shí)施辦法》；嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》和《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估及其監(jiān)督管理工作。
二、根據(jù)《暫行辦法》，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，凡中介機(jī)構(gòu)出具的涉及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，必須按規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)和備案后方可使用，經(jīng)核準(zhǔn)和備案的評(píng)估結(jié)果是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
三、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作實(shí)行分級(jí)管理。市國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱所出資企業(yè)）的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目或經(jīng)市政府、市國(guó)資委批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)，報(bào)市國(guó)資委備案的重大投資項(xiàng)目涉及的資產(chǎn)評(píng)估備案工作由市國(guó)資委負(fù)責(zé)；所出資企業(yè)所屬各級(jí)子公司的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)；各區(qū)國(guó)資辦（財(cái)政局）所轄企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由各區(qū)國(guó)資辦（財(cái)政局）負(fù)責(zé)；市政府有關(guān)部門直屬企業(yè)事業(yè)單位以下企業(yè)事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
四、報(bào)市國(guó)資委備案的項(xiàng)目，所出資企業(yè)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估
報(bào)告進(jìn)行初審，所出資企業(yè)最遲應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前5個(gè)月向市國(guó)資委提出備案申請(qǐng)。其中，對(duì)重大評(píng)估事項(xiàng)的初審意見應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)董事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)表決通過(guò)，對(duì)其他評(píng)估事項(xiàng)的初審意見可由董事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)授權(quán)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理部門表決通過(guò)，市國(guó)資委派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)須簽字確認(rèn)。
評(píng)估項(xiàng)目備案后，在抽查中發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，市國(guó)資委可宣布備案失效，并按相關(guān)處罰辦法進(jìn)行處理。無(wú)效備案表由原備案部門收回。
五、報(bào)市國(guó)資委核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估委托方對(duì)資
產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行初審，經(jīng)初審?fù)夂螅u(píng)估委托方最遲應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前5個(gè)月向市國(guó)資委提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。委托方為所出資企業(yè)的，初審意見應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)董事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)（非公司制企業(yè)，下同）表決通過(guò)，市國(guó)資委派出的財(cái)務(wù)總監(jiān)須簽字確認(rèn)。市國(guó)資委收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，對(duì)符合要求的，組織專家評(píng)審，在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)；不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。
核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍：
1、市國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）變動(dòng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目；
2、列入市重大（點(diǎn)）資產(chǎn)重組、運(yùn)作的項(xiàng)目；涉及控股公司及二級(jí)子公司的資產(chǎn)重組、運(yùn)作的項(xiàng)目；
3、企業(yè)上市或上市公司的資產(chǎn)重組、運(yùn)作項(xiàng)目；
4、市屬國(guó)有資產(chǎn)用于境外或外埠投資的項(xiàng)目；與其他單位合資或合作，并且占控股地位的項(xiàng)目；
5、市政府、市國(guó)資委認(rèn)為需要核準(zhǔn)的其他重大資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。
凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)按《暫行辦法》第十二條和第十三條規(guī)定逐級(jí)向市國(guó)資委行文報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。市國(guó)資委視情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查。
所出資企業(yè)在審核過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)等特殊資產(chǎn)的審核。所出資企業(yè)應(yīng)對(duì)該類資產(chǎn)的使用狀況（性質(zhì)）的變化、價(jià)值變化軌跡、市場(chǎng)潛力等因素做出調(diào)查、分析，判斷其評(píng)估的合規(guī)性、合理性，并承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
六、為順利開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作，各相關(guān)單位要盡快按規(guī)定程序和要求刻制“XX（單位名稱）
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案專用章”，并及時(shí)將印模報(bào)我委產(chǎn)權(quán)管理科備案。
七、各有關(guān)單位要落實(shí)專門的部門和人員負(fù)責(zé)本單位
資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案項(xiàng)目的審核和上報(bào)工作，配備專人負(fù)責(zé)使用和保管國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案專用章，建立資產(chǎn)評(píng)估檔案管理制度以及資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，并對(duì)核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行登記和匯總。
八、各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30日內(nèi)，將逐級(jí)匯總的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告（包括電子版）報(bào)市國(guó)資委。
附件：1、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)）
2、《廣東省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》（粵國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2005]265號(hào)）
二〇〇六年九月十八日
