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珠海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知
各相關(guān)單位：
為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難，我局在認(rèn)真落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的便利措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管和服務(wù)舉措，提出如下具體措施。
一、實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可聯(lián)動(dòng)審批，兩項(xiàng)申請(qǐng)同步受理、同步審查，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)項(xiàng)目，一次辦理”。按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理目錄（2019年版》屬于排污許可重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理的建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)可在報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)一并報(bào)送排污許可核發(fā)（或變更）的申請(qǐng)資料，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)兩項(xiàng)行政許可資料進(jìn)行合并審查，壓縮審批時(shí)間、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)文件編制技術(shù)單位和編制人員的考核管理，充分利用信用管理平臺(tái)，開(kāi)展失信懲戒，推動(dòng)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量提高，助力環(huán)評(píng)審批效率提升。
二、完善咨詢(xún)服務(wù)，提前介入，優(yōu)化項(xiàng)目前期服務(wù)。與各區(qū)（功能區(qū)）對(duì)接及時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息，對(duì)列入2020年排污許可清理整頓和新發(fā)證行業(yè)的企業(yè)主動(dòng)提供服務(wù)，對(duì)實(shí)行排污許可登記管理的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)安排專(zhuān)人指導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行登記備案。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管制度。疫情期間加強(qiáng)政府部門(mén)間、跨區(qū)域間協(xié)查、聯(lián)查和信息共享，充分利用在線監(jiān)控等科技手段，優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法科技化精準(zhǔn)化水平，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的干擾。
四、疫情期間，實(shí)施行政處罰將充分考慮企業(yè)排污對(duì)環(huán)境影響、改正環(huán)境違法行為的情況、疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響等因素。因受疫情防控直接影響，企業(yè)排放廢水中COD、氨氮等可生化指標(biāo)（重金屬等有毒有害物質(zhì)除外）放寬至200%以下（排入市政管網(wǎng)可放寬到300%以下），超標(biāo)行為持續(xù)時(shí)間短、未造成環(huán)境污染后果并及時(shí)改正的，可以免予處罰。
企事業(yè)單位因配合政府疫情管控停工停產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難、不能按時(shí)繳納罰款的，罰款可延期或分期繳納。對(duì)企業(yè)因疫情影響未按時(shí)繳納罰款產(chǎn)生的滯納金，可視情況減免滯納金。
為了支持國(guó)家抗擊疫情，轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)疫情急需物資，或者為幫助其他受到疫情影響的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，環(huán)保手續(xù)尚未完善即投入生產(chǎn)的，可先行向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備后，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，免于處罰。
五、加強(qiáng)與本地危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)溝通，穩(wěn)定本地危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格，鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位挖潛設(shè)備、設(shè)施能力，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物本地處置利用的能力；通過(guò)微信公眾號(hào)、公眾網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)方式開(kāi)辟信息收集渠道，引導(dǎo)中小企業(yè)反映危險(xiǎn)廢物貯存難、轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題，優(yōu)先協(xié)調(diào)市內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)處理，對(duì)本地能力不足或無(wú)法處置的，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)通過(guò)外市或者省外經(jīng)營(yíng)單位妥善解決。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2020年2月17日
