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珠司【2019】444號(hào)                                   

                                                                       ZBGS－2019－43　　

　市律師協(xié)會(huì)，各律師事務(wù)所：

　　為提高律師服務(wù)企業(yè)的積極性，提升我市企業(yè)運(yùn)用法律防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，我局制定了《珠海市司法局關(guān)于律師事務(wù)所為企業(yè)提供公共法律服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)貼辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　珠海市司法局

　　2019年8月6日

　　珠海市司法局關(guān)于律師事務(wù)所為企業(yè)提供公共法律服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)貼辦法（試行）

　　    第一條 為增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)、提高其運(yùn)用法律防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高律師服務(wù)企業(yè)能力和積極性，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境；規(guī)范補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱公共法律服務(wù)事項(xiàng)為經(jīng)珠海市司法局（以下簡(jiǎn)稱“市司法局”）委派，由本市律師事務(wù)所面向本市企業(yè)提供的具有公益性質(zhì)的法律服務(wù)事項(xiàng)。

　　市司法局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼的審核和發(fā)放，律師事務(wù)所完成委派事項(xiàng)后按本辦法規(guī)定向市司法局進(jìn)行申請(qǐng)。

　　第三條 補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)來(lái)源為市司法局工作項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及上級(jí)下?lián)苡糜跒槠髽I(yè)提供公共法律服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　    每年度發(fā)放補(bǔ)貼的總額以當(dāng)年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的總額為限。

　　    第四條 下列事項(xiàng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼：

　　（一）為企業(yè)提供法律咨詢，包括面對(duì)面線下咨詢、在政府為企業(yè)開(kāi)辦各類平臺(tái)上的線上咨詢、出具法律意見(jiàn)書(shū)；

　　   （二）面向企業(yè)的法律服務(wù)需求調(diào)研及其他面向本市企業(yè)開(kāi)展的法律問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研；

　　   （三）面向企業(yè)及其工作人員進(jìn)行的法律培訓(xùn)、宣講活動(dòng)；

　　   （四）為企業(yè)提供法治體檢；

　　（五）為企業(yè)境外投資提供境外投資目的地盡職調(diào)查，并出具盡職調(diào)查報(bào)告；

　　（六）面向企業(yè)設(shè)立公益性、普惠性公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)；

　　  （七）高新技術(shù)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被侵害以及專利復(fù)審所發(fā)生的訴訟、仲裁所需的律師代理服務(wù)；

　　  （八）為企業(yè)頂尖人才及一、二、三類高層次人才提供面對(duì)面法律咨詢服務(wù)以及其他法律服務(wù)；

　　   （九）其他為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)工作需要為企業(yè)提供的公共法律服務(wù)事項(xiàng)。

　　     第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的事項(xiàng)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼：

　　    （一）法律咨詢

　　1.面對(duì)面咨詢每件補(bǔ)貼200元；

　　2.線上咨詢每件補(bǔ)貼50元；

　　3.法律意見(jiàn)書(shū)每份補(bǔ)貼300元。

　　    面向同一家企業(yè)因同一事由采取以上不同形式咨詢的只補(bǔ)貼一次。面向同一家企業(yè)每年此項(xiàng)補(bǔ)貼不超過(guò)三次。

　　（二）法律服務(wù)需求調(diào)研及其他面向本市企業(yè)開(kāi)展的法律專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)研

　　以律所完成該項(xiàng)目實(shí)際支出的成本為限，最高補(bǔ)貼不超過(guò)5000元。

　　（三）法律培訓(xùn)、宣講活動(dòng)

　　企業(yè)參與人數(shù)單場(chǎng)應(yīng)當(dāng)超過(guò)100人，或者半年內(nèi)舉行三場(chǎng)且企業(yè)參與總?cè)舜纬^(guò)100人的。符合上述條件的，以律所完成該項(xiàng)目實(shí)際支出的成本為限，最高補(bǔ)貼不超過(guò)5000元。

　　（四）法治體檢

　　每服務(wù)一家企業(yè)補(bǔ)貼1000元。一年內(nèi)面向同一家企業(yè)多次提供法治體檢服務(wù)的，僅補(bǔ)貼一次。

　　（五）投資目的地盡職調(diào)查

　　     以律所完成該項(xiàng)目實(shí)際支出的成本為限，最高補(bǔ)貼不超過(guò)20000元。

　　（六）公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)設(shè)立費(fèi)用

　　以律所完成該項(xiàng)目實(shí)際支出的成本為限，每個(gè)平臺(tái)給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過(guò)10000元。

　　（七）律師案件代理服務(wù)費(fèi)

　　     以最終由生效法律文書(shū)確定的應(yīng)由委托人（企業(yè)）承擔(dān)的律師案件代理服務(wù)費(fèi)為限，每起案件最高補(bǔ)貼不超過(guò)5000元。面向同一企業(yè)的每年此項(xiàng)補(bǔ)貼不超過(guò)二次。

　　（八）企業(yè)頂尖人才、高層次人才法律服務(wù)費(fèi)

　　面對(duì)面咨詢每件補(bǔ)貼500元；其他法律服務(wù)費(fèi)以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)，面向每名人才的法律服務(wù)每年度補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。

　　（九）其他為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)工作需要為企業(yè)提供的公共法律服務(wù)事項(xiàng)

　　    按實(shí)際支出的費(fèi)用結(jié)算，每事項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)2000元。

　　第六條 市司法局建立為企業(yè)提供公共法律服務(wù)的律師事務(wù)所名冊(cè)，本市登記注冊(cè)的律師事務(wù)所具備提供相應(yīng)法律服務(wù)能力的可以加入該名冊(cè)。

　　    市司法局委派相應(yīng)公共法律服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、法律服務(wù)事項(xiàng)性質(zhì)、律師事務(wù)所的專業(yè)能力等因素從律師事務(wù)所名冊(cè)內(nèi)委派相應(yīng)的律師事務(wù)所。

　　第七條 各項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)以律師事務(wù)所的名義申請(qǐng)，市司法局將補(bǔ)貼發(fā)放至律師事務(wù)所指定賬號(hào)。

　　同一補(bǔ)貼事項(xiàng)由多個(gè)律師事務(wù)所聯(lián)合完成的，應(yīng)由一家律師事務(wù)所申請(qǐng)，其他律師事務(wù)所不得就同一事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行申請(qǐng)。

　　每一家律師事務(wù)所每年補(bǔ)貼不超過(guò)50000元。

　　第八條 律師事務(wù)所申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明申請(qǐng)人、補(bǔ)貼項(xiàng)目、金額、參與律師姓名、人數(shù)、服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系方式等內(nèi)容。同時(shí)，按照不同法律服務(wù)事項(xiàng)分別提交以下材料：  

　　（一）法律咨詢

　　1.面對(duì)面咨詢：（1）《咨詢登記表》，內(nèi)容主要包括咨詢時(shí)間、事項(xiàng)、解答內(nèi)容、咨詢?nèi)恕⒆稍內(nèi)寺?lián)系方式、咨詢?nèi)藛挝坏龋稍內(nèi)伺c被咨詢?nèi)思奥蓭熓聞?wù)所均需在表格上簽字或蓋章；（2）企業(yè)授權(quán)咨詢?nèi)说奈袝?shū)，如企業(yè)在《咨詢登記表》加蓋公章則不需要提供本項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)。

　　2.線上咨詢

　　咨詢解答截圖等，市司法局可在平臺(tái)上直接調(diào)取的除外。

　　3、法律意見(jiàn)書(shū)

　　    專項(xiàng)法律服務(wù)合同及法律意見(jiàn)書(shū)。

　　（二）法律服務(wù)需求調(diào)研及其他面向本市企業(yè)開(kāi)展的法律專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)研

　　    調(diào)研方案，包括但不限于主題、目的、調(diào)研對(duì)象、參與人員、時(shí)長(zhǎng)、調(diào)研主要方式、預(yù)算等內(nèi)容，本材料應(yīng)在接受市司法局委派后律師事務(wù)所工作開(kāi)始前及時(shí)提交；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提交調(diào)研報(bào)告、佐證材料和證明其實(shí)際支出成本的票據(jù)等材料。調(diào)研報(bào)告應(yīng)包括調(diào)研背景、概述、結(jié)果、可行性建議等以及市司法局要求完成的其他內(nèi)容。

　　（三）法律培訓(xùn)、宣講活動(dòng)

　　活動(dòng)方案，本方案在接受市司法局委派后律師事務(wù)所工作開(kāi)始前及時(shí)提交；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供活動(dòng)通知、邀請(qǐng)函、簽到記錄表、現(xiàn)場(chǎng)照片、證明其實(shí)際支出成本的票據(jù)等材料。簽到記錄表必須列明參加人、單位、聯(lián)系方式、主題、時(shí)間等。

　　（四）法治體檢

　　 體檢方案，本方案在接受市司法局委派后律師事務(wù)所工作開(kāi)始前及時(shí)提交；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提交體檢報(bào)告，體檢報(bào)告應(yīng)認(rèn)真記錄和分析民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和法律服務(wù)需求，梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)，指出薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并就如何加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)法治建設(shè)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益提出意見(jiàn)建議。

　　（五）投資目的地盡職調(diào)查

　　調(diào)查方案，包括但不限于調(diào)查目的、調(diào)查人員、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查主要方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查預(yù)算等內(nèi)容，本材料應(yīng)在接受市司法局委派后律師事務(wù)所工作開(kāi)始前及時(shí)提交；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需提供完整的盡職調(diào)查報(bào)告、委托人驗(yàn)收材料，證明其實(shí)際支出成本的票據(jù)等材料。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查背景、概述、結(jié)果、可行性建議以及司法行政機(jī)關(guān)要求的其他內(nèi)容。

　　（六）搭建法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)

　　工作方案，本方案應(yīng)在接受市司法局委派后律師事務(wù)所工作開(kāi)始前及時(shí)提交；平臺(tái)搭建后順利運(yùn)行半年以上，同時(shí)已向企業(yè)提供200次以上的無(wú)償服務(wù)的，可向市司法局申請(qǐng)補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需提交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)(含無(wú)償服務(wù)數(shù)據(jù))、證明其實(shí)際支出成本的票據(jù)等材料。

　　（七）律師案件代理費(fèi)

　　案件基本情況，包括案件性質(zhì)、委托代理合同、律師事務(wù)所收到補(bǔ)貼后減免企業(yè)相應(yīng)額度案件代理費(fèi)用的承諾，本材料應(yīng)在接受市司法局委派后委托代理合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)提交；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需提交法律服務(wù)費(fèi)收費(fèi)發(fā)票、所函、認(rèn)定企業(yè)受侵害的生效法律文書(shū)以及企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)的證明。

　　（八）企業(yè)頂尖人才、高層次人才法律服務(wù)費(fèi)

　　面對(duì)面咨詢應(yīng)當(dāng)提供：1.《咨詢登記表》，內(nèi)容主要包括咨詢時(shí)間、事項(xiàng)、解答內(nèi)容、咨詢?nèi)恕⒆稍內(nèi)寺?lián)系方式、咨詢?nèi)藛挝坏龋稍內(nèi)伺c被咨詢?nèi)思奥蓭熓聞?wù)所均需在表格上簽字或蓋章；2.咨詢?nèi)藶楸臼懈邔哟稳瞬抛C明；提供其他法律服務(wù)的，應(yīng)提供高層次人才的法律服務(wù)需求書(shū)以及法律服務(wù)成果。

　　（九）其他為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)工作需要為企業(yè)提供的公共法律服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)用

　　    根據(jù)工作需要提交工作計(jì)劃，并在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)提交工作成果以及相應(yīng)證明材料。

　　第九條 上述補(bǔ)貼事項(xiàng)材料均需提供復(fù)印件，并攜帶原件備查。 

　　    第十條  本辦法由珠海市司法局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條  本辦法自2019年9月15日起實(shí)施，有效期二年。