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關(guān)于印發(fā)《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知（珠工信〔2020〕192號(hào)）
ZBGS-2020-37
橫琴新區(qū)、各行政區(qū)（功能區(qū)）、富山工業(yè)園工信主管部門(mén)，各市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)廣大企業(yè)構(gòu)建市級(jí)技術(shù)中心，加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，市工業(yè)和信息化局重新修訂了《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
珠海市工業(yè)和信息化局
2020年8月27日
珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，充分發(fā)揮市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心）在提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心管理工作，根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 海關(guān)總署廣東分署關(guān)于省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的管理辦法》等文件精神，制訂本管理辦法。
第二條企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)制訂和實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，整合企業(yè)內(nèi)外資源，統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)以及從事重大技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)中心的主要任務(wù)是參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；組織與運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開(kāi)展廣泛、形式多樣的技術(shù)交流和合作；創(chuàng)造良好的研究開(kāi)發(fā)條件，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
第三條鼓勵(lì)我市有條件的企業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)提高自主開(kāi)發(fā)能力和資源綜合利用能力，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，最終增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁。
第四條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作。
第二章 認(rèn)定
第五條申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在珠海境內(nèi)依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格。
（二）企業(yè)重視技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)作創(chuàng)造良好的條件。
（三）具有較完善的研究開(kāi)發(fā)試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有技術(shù)、知名品牌，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。
（四）經(jīng)營(yíng)運(yùn)作正常且有較好的經(jīng)濟(jì)效益，上年度銷(xiāo)售收入不低于2000萬(wàn)元。
（五）企業(yè)每年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入不低于年銷(xiāo)售收入的3%，且不少于150萬(wàn)元。
（六）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專(zhuān)職研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)人員總數(shù)不低于15人，其中中級(jí)以上職稱(chēng)人員（含博士、碩士研究生）不少于20%，或本科以上學(xué)歷人員不少于30%。
（七）技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)儀器設(shè)備和軟件原值不低于300萬(wàn)元，且在技術(shù)中心場(chǎng)地內(nèi)使用的技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)儀器設(shè)備和軟件原值占60%以上。
（八）內(nèi)部建立了較好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，具有較高的技術(shù)管理水平和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
（九）對(duì)企業(yè)技術(shù)中心制定了明確的研究開(kāi)發(fā)規(guī)劃和目標(biāo)，并能積極組織實(shí)施。
（十）企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，無(wú)不良信用記錄。
（十一）已被認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)中心的，按照市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)要求提交相關(guān)材料，通過(guò)形式審查后即可認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第六條企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)程序如下：
（一）申請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》和《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》，按屬地管理原則，報(bào)橫琴新區(qū)、各行政區(qū)（功能區(qū)）、富山工業(yè)園工信主管部門(mén)。
（二）橫琴新區(qū)、各行政區(qū)（功能區(qū)）、富山工業(yè)園工信主管部門(mén)初審后，擇優(yōu)向市工業(yè)和信息化局推薦。
（三）市工業(yè)和信息化局組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合審查后，初步確定認(rèn)定名單。
（四）由市工業(yè)和信息化局審議公示后，公布認(rèn)定名單。
第七條企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定按集中申報(bào)、集中評(píng)審的方式進(jìn)行，每年1-2次。
第三章 評(píng) 價(jià)
第八條市工業(yè)和信息化局每2年1次，依據(jù)《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的運(yùn)行情況進(jìn)行量化評(píng)估，評(píng)估不合格的，責(zé)成其限期整改。對(duì)整改后仍不合格的單位，撤銷(xiāo)其企業(yè)技術(shù)中心的資格。
第九條評(píng)價(jià)程序：
（一）市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)通知要求提交《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》和《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》等。
（二）市工業(yè)和信息化局委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,并對(duì)經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
（三）市工業(yè)和信息化局對(duì)參加評(píng)價(jià)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)，公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
（一）評(píng)價(jià)得分90分（含）及以上為優(yōu)秀。
（二）評(píng)價(jià)得分70分（含）至90分之間為良好。
（二）評(píng)價(jià)得分60分（含）至70分之間為合格。
（三）有下列情況之一的評(píng)為不合格：
1．評(píng)價(jià)得分低于60分；
2．逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；
3．企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重；企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)儀器設(shè)備和軟件原值四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 調(diào)整、終止與撤銷(xiāo)
第十一條珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)變更的，應(yīng)在辦理相關(guān)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告轄區(qū)工信部門(mén)，由區(qū)工信部門(mén)將有關(guān)情況報(bào)送至市工業(yè)和信息化局。
第十二條有下列情況之一的，終止市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）所在企業(yè)自行要求終止其珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。
（二）所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變更。
第十三條有下列情況之一的，撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）所在企業(yè)被依法終止。
（二）經(jīng)整改后評(píng)價(jià)不合格。
（三）所在企業(yè)報(bào)送的評(píng)價(jià)材料經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假。
（四）所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，并造成嚴(yán)重后果。
（五）所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。
第五章 管 理
第十四條對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，橫琴新區(qū)、各行政區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）、富山工業(yè)園工信主管部門(mén)可結(jié)合本區(qū)域政策給予資金支持。
第十五條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，給予傾斜支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目。
第十六條每年優(yōu)先推薦已獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假申請(qǐng)材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，取消申請(qǐng)資格，并且2年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，同時(shí)，2年內(nèi)不推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第十八條因第十三條原因被撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，2年內(nèi)不得重新申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第六章 附 則
第十九條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。本辦法實(shí)施后，《珠海市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心暫行管理辦法》（珠科工信〔2017〕973號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十條本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
