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關(guān)于印發(fā)《珠海市加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施》的通知
各區(qū)（功能區(qū)）人民政府，鶴洲新區(qū)籌備組，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住房公積金中心、珠海市稅務(wù)局:
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
附件：珠海市加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施
珠海市發(fā)展和改革局
2022年9月20日
珠海市加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施
為深入貫徹省、市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的決策部署，進(jìn)一步釋放我市居民消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，制定以下措施。
一、拓展文化旅游消費(fèi)
（一）開展“珠海人游珠海”活動，結(jié)合實際制定實施文旅消費(fèi)惠民政策措施，開展多層次、多形式的各類促文旅消費(fèi)活動，鼓勵發(fā)放文旅消費(fèi)券或惠民卡，倡導(dǎo)酒店除節(jié)假日外房價六折入住惠客。舉辦粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意設(shè)計大賽、珠澳合唱音樂會、市民藝術(shù)薈、濱海之聲音樂會等活動。〔市文化廣電旅游體育局牽頭負(fù)責(zé)，各區(qū)（功能區(qū)）結(jié)合實際落實，下同〕
（二）以第十四屆中國航展為牽引，辦好珠海太空中心及太空科普展覽、航空藝術(shù)嘉年華、航空露營嘉年華、體育節(jié)競賽、閱讀市集等系列主題活動，激發(fā)大眾出游熱情，釋放消費(fèi)活力。（金灣區(qū)牽頭負(fù)責(zé)）
（三）大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，打造提升一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，豐富夜間文旅業(yè)態(tài)產(chǎn)品，優(yōu)化夜間消費(fèi)體驗，形成一批具有珠海地方特色、在市內(nèi)乃至全國叫得響的夜間文旅品牌。（市文化廣電旅游體育局牽頭負(fù)責(zé)）
（四）推動線上演播、數(shù)字藝術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新型文旅業(yè)態(tài)加速發(fā)展，擴(kuò)大數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，帶動文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品銷售，推動線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。（市文化廣電旅游體育局牽頭負(fù)責(zé)）
（五）開展“鄉(xiāng)村休閑體驗季”活動，通過發(fā)放活動消費(fèi)券等方式，對在活動期間到市內(nèi)鄉(xiāng)村休閑旅游、購買農(nóng)特產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的消費(fèi)者，按住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品采購及園區(qū)門票等四大類別予以補(bǔ)貼。舉辦全市鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路推介活動，鼓勵各區(qū)結(jié)合實際推出鄉(xiāng)村旅游“吃住行游購?qiáng)省被颉耙蝗沼巍本€路消費(fèi)套餐等系列特色消費(fèi)產(chǎn)品，進(jìn)一步激活市內(nèi)“近郊游、鄉(xiāng)村游、周邊游”消費(fèi)市場。〔各區(qū)(功能區(qū)），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市商務(wù)局按職能分工負(fù)責(zé)〕
（六）加快推進(jìn)斗門區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在“5.0空間中”規(guī)劃建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)通用廠房，實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建活動,支持預(yù)制菜企業(yè)申報“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（斗門區(qū)牽頭負(fù)責(zé)）
（七）支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿，進(jìn)一步提升民宿的規(guī)范化服務(wù)水平。對符合條件的民宿企業(yè)給予增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個體工商戶經(jīng)營所得減半征收個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、珠海市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、開展家電“以舊換新”活動
（八）落實省的獎補(bǔ)政策，指導(dǎo)重點家電企業(yè)在2022年9月1日至11月30日繼續(xù)開展家電“以舊換新”“節(jié)假日促銷”活動。通過“政府支持、企業(yè)促銷”方式，擴(kuò)大電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、手機(jī)、電飯煲、熱水器八大類家電銷售規(guī)模,全面促進(jìn)家電消費(fèi)。（市商務(wù)局、市財政局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、持續(xù)優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境
（九）全面落實符合要求乘用車減半征收車輛購置稅和二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車交易增值稅由2%下調(diào)至0.5%減稅政策。（珠海市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)）
（十）實施珠江三角洲地區(qū)取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運(yùn)二手車的遷入限制，珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可繼續(xù)互遷。進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范二手車市場交易，指導(dǎo)二手車交易企業(yè)落實二手車異地交易登記政策要求。探索建立汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場。（市商務(wù)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）對皮卡車進(jìn)城實施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。（市公安局牽頭負(fù)責(zé)）
（十二）支持老舊城區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所通過改造、新建等方式，加大停車基礎(chǔ)設(shè)施和新能源車充電設(shè)施供給。實現(xiàn)新通車干線高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施100%全覆蓋。〔各區(qū)(功能區(qū)）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展
（十三）擴(kuò)大保障性租賃住房供給，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位對現(xiàn)有符合安全要求物業(yè)改造為保障性租賃住房，簡化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調(diào)整規(guī)劃的手續(xù)，盤活存量資源。指導(dǎo)各區(qū)搭建促銷平臺，組織開展房地產(chǎn)促銷活動。支持機(jī)關(guān)單位、國有企事業(yè)單位、大專院校、科研院所和社會群體等與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接洽，組織商品房集中批量購買活動。印發(fā)《珠海市保障性租賃住房準(zhǔn)入退出管理規(guī)定》，加快制定保障性租賃住房配套政策，2022年全市籌集保障性租賃住房不少于1萬套。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市財政局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金使用范圍，結(jié)合實際提高租房提取額度，簡化提取流程。（市住房公積金中心牽頭負(fù)責(zé)）
（十五）完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求。積極發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，探索推進(jìn)高校、醫(yī)院、國有企業(yè)等企事業(yè)單位利用自有閑置用地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房，2022年全市籌集建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房不少于2000套。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）
五、推動創(chuàng)新型消費(fèi)
（十六）擴(kuò)大本地產(chǎn)品推廣應(yīng)用，建立電子商務(wù)重點企業(yè)、基地名錄庫，支持商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，加強(qiáng)本地企業(yè)間對接交流，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力。提升本地網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)支撐能力。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）支持實體商貿(mào)企業(yè)、老字號企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)全面改造業(yè)務(wù)流程，精準(zhǔn)匹配網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。推動消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字化，大力發(fā)展智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、數(shù)字文化、智能體育、智能場館、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等數(shù)字化消費(fèi)。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、繼續(xù)做好消費(fèi)券發(fā)放工作
（十八）落實《2022年廣東消費(fèi)券發(fā)放工作方案》《2022年珠海市消費(fèi)券發(fā)放工作方案》，推動各區(qū)加快消費(fèi)券發(fā)放和核銷，9月完成市級財政預(yù)安排資金的下達(dá)。各區(qū)完成消費(fèi)券發(fā)放后，市級根據(jù)實際財政支出情況對預(yù)安排資金進(jìn)行清算。（市商務(wù)局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）鼓勵各區(qū)繼續(xù)發(fā)放零售業(yè)（不含汽車銷售）、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費(fèi)券，消費(fèi)券抵扣金額最高不超過20%，時間開展至2022年10月31日，發(fā)放總額控制在2900萬元以內(nèi)。市對各區(qū)發(fā)放消費(fèi)券實行獎補(bǔ)政策，對香洲區(qū)按其消費(fèi)券實際支出的70%、其它區(qū)（功能區(qū)）按50%比例補(bǔ)貼。〔各區(qū)(功能區(qū)），市商務(wù)局、市財政局、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
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