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珠海市自然資源局關于印發(fā)《珠海市建筑類建設工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）》的通知（珠自然資字〔2024〕801號）
ZBGS-2024-41
各有關單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進政府職能轉變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，推進我市民生實事工作，提升公共服務水平，根據(jù)《自然資源部關于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號）等文件要求，結合我市建設工程規(guī)劃管理工作實際，我局制定了《珠海市建筑類建設工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
珠海市自然資源局
2024年11月11日
珠海市建筑類建設工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）
為深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進政府職能轉變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，推進我市民生實事工作，提升公共服務水平，根據(jù)《自然資源部關于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號）等文件要求，結合我市建設工程規(guī)劃管理工作實際，我局制定《珠海市建筑類建設工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）》。
一、屬于下列范圍的建筑類建設工程，免于辦理《建設工程規(guī)劃許可證》
1.在不影響周邊利害關系人合法權益、不改變建筑總高度和層數(shù)、不影響建筑安全、保證公共安全和公共利益前提下，經(jīng)政府相關部門批準同意的老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務功能提升等微更新項目，包括街巷整治、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治（含平改坡）、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設施等改造提升項目。
2.在項目用地或經(jīng)批準用地范圍內(nèi)建設，且不壓占市政管線走廊及規(guī)劃道路的施工用途的臨時工棚和圍墻。
3.不增加建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù)，不增設夾層、不涉及改變外立面整體風格、房屋用途，不影響建筑安全的既有房屋內(nèi)部裝修、維修整治工程。
4.不改變原有建筑外立面整體風格而對建筑外墻進行的維修、洗刷、翻新、加固、防水等行為。
5.公園綠地、防護綠地、廣場用地內(nèi)的建筑小品或者其他配套建（構）筑，包括建設非經(jīng)營性、用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑、移動廁所、服務驛站和園林小品等建（構）筑物。
6.已經(jīng)自然資源部門審定建筑設計方案總平面圖的綠化用地內(nèi)，用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋的游泳池、雕塑和園林小品等建（構）筑物。
7.戶外立柱廣告設施。
8.下列建筑物外部附屬構筑物、構件：
（1）為安裝安全防護設施、豎向管道、幕墻清潔吊塔、空調(diào)等而建造的臨時構筑物、支架；
（2）用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設施的地下構筑物包括化糞池、污水處理池、消防水池等附屬設施；
（3）用于安裝燈光、旗桿、音像等設施的基座、建筑構件等；
（4）用于安裝無線電發(fā)射設施（塔、基站、鐵架、斜拉桿等）而建造的構筑物；
（5）不增加建筑面積、不影響城市景觀、用于綠化種植、安全防護等功能的構筑物；
（6）體育跑道、無基礎看臺；
（7）屋頂太陽能光伏板、天面水池、冷卻塔等建筑附屬設施。
9.設置在項目用地紅線范圍或綠地與廣場用地內(nèi)，由相關主管部門認定且不影響公共空間使用的第五代移動通信新建設施，包括宏基站、獨立建設的匯聚機房、光交接箱等。
10.園區(qū)工業(yè)用地，在不占用規(guī)劃道路、不影響市政管廊帶內(nèi)市政管線布設及管養(yǎng)的前提下，在項目用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設停車棚、遮雨棚等設施，既有工業(yè)廠房加裝電梯。
11.中小學校、幼兒園用地范圍內(nèi)建設風雨連廊。
12.在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求的戲臺、體育健身設施場地，用地面積不超過100平方米的廁所、污水處理、垃圾儲運、供電、供氣、通訊、牌坊等零星公共服務設施。
二、下列范圍內(nèi)的建設工程，經(jīng)審查后，免于辦理《建設工程規(guī)劃許可證》
1.不增加建筑面積、總高度、層數(shù)，不影響建筑安全，不改變建筑功能且位于非城市建筑風貌管控區(qū)的既有建筑外立面改造（城市建筑風貌管控區(qū)由市自然資源局另行劃定）。
2.已合法建成并辦理不動產(chǎn)權登記的非居住房屋按規(guī)定臨時改建為保障性租賃住房；已合法建成并辦理不動產(chǎn)權登記的房屋按規(guī)定實施過渡型改建為養(yǎng)老服務用房。
3.除住宅小區(qū)以外，項目用地建筑退讓線范圍內(nèi)的既有建筑加建挑出進深在2.10米以下的無柱雨篷或頂蓋高度達到兩個樓層及以上的無柱雨篷。
三、下列設施、設備工程等無需辦理《建設工程規(guī)劃許可證》
1.商業(yè)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂、影劇院、健身房、培訓機構、金融保險服務、寵物醫(yī)院、公共設施營業(yè)網(wǎng)點和已取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的私人診所等。
2.規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設儲氣罐、儲油罐、儲油池、加油槍、排氣口等設施設備，以及油罐增減容、改變儲存油品類型等加油加氣設施設備改造工程；在加油站、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設置的一體化洗車設備。
3.設置在項目用地內(nèi)，且不影響公共空間及公共綠地的空調(diào)架、信報箱、快遞箱柜、可移動的簡易門崗、體育游樂，相關主管部門認定的移動通信、道閘系統(tǒng)等設施、設備。
4.既有住宅小區(qū)、舊商業(yè)、舊廠房、舊辦公等項目內(nèi)不涉及新建建筑物和地上構筑物且不降低綠地率的微改項目，如新增或更新消防設施，新設體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌，更新停車棚、已建停車設施智能化更新。
5.大型場館內(nèi)部為會議、展覽等活動搭建的臨時性設施。
6.相關主管部門認定且不影響公共道路空間的以下設施：公交車站（亭）、信報箱、自助售貨柜、自助快遞柜、自助式公用電話亭、24小時自助圖書館、報刊亭、公共直飲水設施、臨時移動公廁、停車計時計費器、充電樁、微型消防站及其消防器材柜；“愛心屋”、環(huán)衛(wèi)服務驛站、垃圾分類投放亭、小型公益廣告設施；公共運動器材設施；指示牌、公共信息發(fā)布牌；公安部門和城市管理部門設立的用于城市安全、治安管理的監(jiān)控設備、崗亭等公益性設施；電信設施、無線電發(fā)射設施、非經(jīng)營性小型分布式光伏設施，供電開關箱、箱式變壓器等。
7.在項目用地或經(jīng)批準用地范圍內(nèi)建設室外機械式立體停車設備，已建車庫內(nèi)部加裝機械式立體停車設備等。
8.具備合法不動產(chǎn)權證書或合法報批手續(xù)且具備商業(yè)或餐飲功能的既有建筑物增設不涉及增加建筑面積的煙道。
9.既有用地紅線范圍內(nèi)增設垃圾（分類）投放、收集設施；優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程。
10.既有用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設新能源汽車充換電設備。
11.已批國有建設用地范圍內(nèi)建設分布式光伏項目；在符合國土空間規(guī)劃的前提下，利用農(nóng)村公共基礎設施建設分布式光伏項目。
四、其他
1.列入本清單情況的建設工程、設施、設備工程，建設單位或個人可免于或無需辦理《建設工程規(guī)劃許可證》，但應按相關法律法規(guī)規(guī)定、專業(yè)技術規(guī)范與標準要求及相關主管部門的要求進行建設。
2.符合本清單情況的建設項目，如涉及對城市景觀風貌有影響的，應提前研究并編制示范樣板設計方案，保證批量建設時的實施效果。
3.若列入本清單情況的建設工程出現(xiàn)違反土地管理、建筑安全、消防安全、道路交通安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用、生態(tài)環(huán)境保護、應急管理、公共管理等有關法律法規(guī)規(guī)定情形的，各相關行政主管部門依法予以查處。
4.歷史建筑及參照歷史建筑管理的其他建筑不適用本清單，應按照其相關法律法規(guī)規(guī)定進行管理。
5.珠海市既有政策與本清單不一致的，以本清單為準。市自然資源主管部門可根據(jù)“放管服”改革和國家相關政策要求對本清單進行動態(tài)更新。
五、本清單由珠海市自然資源局負責解釋。
六、本清單自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《珠海市自然資源局關于印發(fā)<珠海市建筑類建設工程規(guī)劃許可證豁免清單（第一批）>的通知》（珠自然資函〔2020〕471號）同時廢止。
