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行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2022]37號(hào)）—珠海昕銳生態(tài)科技有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2022]37號(hào)
珠海昕銳生態(tài)科技有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400082597911W
地址：珠海市香洲翠微東路48號(hào)八層之三
法定代表人：楊奇飛
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2021年9月10日、2021年9月24日、2021年12月31日、2022年1月5日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你單位未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)。
以上事實(shí)，有2021年9月10日、2021年12月31日現(xiàn)場檢查筆錄、2021年9月24日、2022年1月5日珠海市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、營業(yè)執(zhí)照、委托書、法定代表人及受委托人身份證復(fù)印件、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)責(zé)改字〔2022〕2003號(hào)）及送達(dá)回證、監(jiān)督檢查事實(shí)確認(rèn)單、檢測報(bào)告（XR2021-02-010）、環(huán)境噪聲檢測原始記錄、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、珠海昕銳生態(tài)科技有限公司雙隨機(jī)抽查整改報(bào)告等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款規(guī)定。
我局于2022年2月16日以《行政處罰事先告知書》（珠環(huán)罰告字〔2022〕14號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)。你單位于2022年2月23日向我局提出以下主要陳述申辯意見：1.貴局發(fā)現(xiàn)我司檢測報(bào)告XR2021-02-010和對(duì)應(yīng)的記錄中有兩個(gè)點(diǎn)在同一時(shí)間段的檢測數(shù)據(jù)相同，檢查人員認(rèn)為檢測數(shù)據(jù)不真實(shí)。后經(jīng)過現(xiàn)場對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源，調(diào)取檢測儀器的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)是檢測人員記錄有誤。2.在調(diào)查過程中，我公司全力配合，除了解釋檢查專家的疑問，還提供了儀器儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢測照片等溯源材料，佐證了檢測報(bào)告XR2021-02-010的數(shù)據(jù)真實(shí)性。3.后我司詢問現(xiàn)場采樣員，造成這個(gè)數(shù)據(jù)弄錯(cuò)的原因是：這份檢測報(bào)告是屬于委托單位內(nèi)部自用數(shù)據(jù)，委托方按照自己的要求對(duì)檢測點(diǎn)數(shù)和檢測時(shí)段有特殊要求，檢測時(shí)間段及監(jiān)測點(diǎn)數(shù)超過一般檢測要求，所以造成記錄人員書寫有誤，并非檢測人員主觀弄虛作假。而且這份報(bào)告是企業(yè)內(nèi)部使用，報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)反應(yīng)了現(xiàn)場的實(shí)際聲環(huán)境，數(shù)據(jù)是真實(shí)的，不存在數(shù)據(jù)失實(shí)。4.我公司受疫情影響較大，目前公司經(jīng)營面臨較大困難，如受處罰，對(duì)我司日常投標(biāo)等業(yè)務(wù)都有影響。5.為避免類似情況再次發(fā)生，我公司已將相關(guān)人員進(jìn)行了辭退，公司也于2月17日申請注銷了包括環(huán)境噪聲在內(nèi)的環(huán)境檢測類檢測參數(shù)。
經(jīng)研究，我局認(rèn)為，根據(jù)調(diào)查情況及你單位陳述申辯意見內(nèi)容，可以確認(rèn)的確存在紙質(zhì)原始記錄與電子存儲(chǔ)記錄不一致的問題，不符合環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求。你單位所陳述理由不屬于從輕、減輕或免除行政處罰的法定事由。因此，對(duì)你單位的陳述申辯意見不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條第二款的規(guī)定作出處罰，參照《珠海市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量規(guī)則》第四條第五項(xiàng)及《珠海市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)項(xiàng)目管理類和綜合類）序號(hào)3-2之規(guī)定，決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣肆萬元。
你單位限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見《珠海市非稅收入罰款通知書》。
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向金灣區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022年4月18日
