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行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2022]51號）—鐘*墉
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2022]51號
鐘*墉
住址：***************************
公民身份號碼：36**************13
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2021年11月8日、2021年11月9日、2021年11月17、2021年11月18日對你經(jīng)營的位于珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)黃楊工業(yè)區(qū)張子新堆場內(nèi)的洗砂場進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：
你經(jīng)營的洗砂場通過設(shè)置的管道將未經(jīng)處理的洗砂廢水排放至黃楊河,屬于通過私設(shè)暗管的逃避監(jiān)管方式排放水污染物。
以上事實，有2021年11月8日、2021年11月9日、2021年11月17日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、2021年11月9日、2021年11月15日、2021年11月18日調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片及視頻、被詢問人身份證復(fù)印件、沙場組建清單、場地租賃合同、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)責(zé)改字〔2021〕4173號）及送達回證等證據(jù)為憑。
你的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規(guī)定。
我局于2022年2月16日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2022〕7號）告知你陳述申辯權(quán)及聽證申請權(quán)。你于2022年2月17日向我局提出聽證申請，我局決定于2022年3月15日召開聽證會，會上你提出以下主要陳述申辯意見：1.涉案四個沉淀魚塘，不是我們建設(shè)的，魚塘本身有排水溝，我們不是有意將洗砂的廢水排入黃楊河，因為檢查當(dāng)天是因為魚塘已經(jīng)盛滿了，所以才從排水溝流出。2.對私設(shè)暗管有異議，魚塘出水管總長度不超過6米，從魚塘出水口到黃楊河還有兩百多米的明溝，我沒有直接設(shè)置暗管直通黃楊河。3.關(guān)于污染物，我們洗砂的原料是來自各個工地基坑挖出的泥土，我認為不存在有害物質(zhì)，下雨天也會有泥漿水流到河溝里面。我們?nèi)齻€股東開設(shè)此砂場都是貸款的，現(xiàn)欠銀行80萬元。三十多萬的罰款我們無力承擔(dān)，我們也及時糾正了，請求將罰款降到最低。
經(jīng)研究，我局認為，你經(jīng)營的洗砂場通過設(shè)置的管道將未經(jīng)處理的洗砂廢水排放至黃楊河的行為事實清楚，證據(jù)充分，本案適用法律正確。你所陳述理由不屬于免除行政處罰的法定事由。我局在作出行政處罰告知時已綜合考慮你的違法情節(jié)及整改的情況，并根據(jù)“從舊兼從輕”原則參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第2.8.1項的規(guī)定進行裁量。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定作出處罰，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第2.8.1項的規(guī)定，決定對你作出如下行政處罰：
處罰款人民幣叁拾貳萬元。
你限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號詳見《珠海市非稅收入罰款通知書》。
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向金灣區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022年4月28日
