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行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2022]70號）—珠海益佳精密機械有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2022]70號
珠海益佳精密機械有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440400761596769D
地址：珠海市高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)金鼎金瑞一路10號1棟第二、五層
法定代表人：劉頌東
一、調查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2021年11月26日、2021年11月29日、2021年12月2日對你單位進行了調查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：
你單位通過不正常運行大氣污染防治設施的逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物。2021年11月26日現(xiàn)場檢查時，你單位正常生產(chǎn)，五樓噴涂車間的往復旋轉噴涂機工位在作業(yè)，印刷車間有一臺移印機正在運行，有廢氣產(chǎn)生，但配套的廢氣處理設施未運行（未開啟噴漆及環(huán)保抽風UV光解設備）。
以上事實，有2021年11月26日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、2021年11月29日、2021年12月2日調查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、營業(yè)執(zhí)照、授權委托書、法定代表人及被委托人身份證復印件、責令改正違法行為決定書（珠環(huán)責改字〔2021〕5047號）及送達回證、珠海益佳精密機械有限公司環(huán)境影響報告書、關于珠海益佳精密機械有限公司建設項目環(huán)境影響報告書的批復（珠高建環(huán)建〔2017〕21號）、關于珠海益佳精密機械有限公司建設項目（噪聲、固體廢）竣工環(huán)境保護驗收意見的批復（珠高建環(huán)驗〔2018〕8號）、珠海益佳精密機械有限公司建設項目竣工環(huán)境保護驗收意見、廠房租賃合同、排污許可證、整改報告等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。
我局于2022年2月16日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2022〕17號）告知你單位陳述申辯權及聽證申請權。你單位于2022年2月18日向我局提出聽證申請，我局于2022年3月18日召開聽證會，會上你單位提出以下主要陳述申辯意見：1.檢查當天實際情況為我司在噴涂車間采用手動噴槍對少量瑕疵產(chǎn)品進行點對點補漆作業(yè)，以上行為應適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條處罰。2.我司補漆行為持續(xù)時間短，人工點對點噴涂，用漆量小（以克計），未造成環(huán)境不良影響、未造成危害后果,符合從輕、減輕或者免予處罰的情形。3.我司初次違法、違法輕微且未造成未造成危害后果、及時改正，沒有主觀故意。公司屬于小型企業(yè)，且因疫情及市場原因導致經(jīng)營極度困難，希望免予處罰。
經(jīng)研究，根據(jù)你單位建設項目環(huán)境影響報告書及排污許可證中載明，你單位往復旋轉噴涂機作業(yè)時產(chǎn)生的污染物種類含“苯、甲苯+二甲苯、總揮發(fā)性有機
物、顆粒物”，并非僅含有揮發(fā)性有機物，而《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條是關于揮發(fā)性有機物的特別規(guī)定。我局認為，你單位違法行為事實清楚，證據(jù)充分，本案適用法律正確。我局在作出行政處罰告知時已綜合考慮你單位近十年未因環(huán)境違法行為受到行政處罰的情形，已按法定最低額處罰。你單位所陳述理由不屬于免除行政處罰的法定事由。因此，對你單位的陳述申辯意見不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項規(guī)定對你單位進行處罰，參照《珠海市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量細化標準》（大氣污染防治類）序號1-5的規(guī)定，決定對你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣壹拾萬元。
你單位限于接到本處罰決定之日起15日內將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號詳見《珠海市非稅收入罰款通知書》。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內向珠海市人民政府申請復議，也可在6個月內直接向金灣區(qū)人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022年5月24日
