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行政處罰決定書(shū)（珠環(huán)罰字[2022]71號(hào)）—珠海市海宜環(huán)境投資有限公司滲濾液處理廠
行政處罰決定書(shū)
珠環(huán)罰字[2022]71號(hào)
珠海市海宜環(huán)境投資有限公司滲濾液處理廠
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400MA51LW5X0P
地址：珠海市香洲區(qū)前山街道福溪村青松路西坑尾垃圾滲濾液處理廠（南側(cè)比鄰珠海市垃圾發(fā)電廠）
負(fù)責(zé)人：王冠釗
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）及采納情況
我局于2021年12月2日至3日、2021年12月7日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你單位通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的逃避監(jiān)管方式排放水污染物。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)你單位CODcr在線監(jiān)測(cè)設(shè)備取水管拔出插到外置的塑膠瓶，瓶裝液體經(jīng)進(jìn)水管接入蠕動(dòng)泵進(jìn)行測(cè)量，數(shù)據(jù)上傳至珠海市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)控平臺(tái)；總排口取水泵未運(yùn)行，氨氮檢測(cè)儀器仍然正常運(yùn)行，并按照最后一次測(cè)量的數(shù)值上傳至珠海市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)控平臺(tái)。
以上事實(shí)，有2021年12月2日、2021年12月3日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、2021年12月2日、2021年12月3日、2021年12月7日、2022年2月10日調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片及視頻、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（珠環(huán)責(zé)改字〔2022〕2007號(hào)）及送達(dá)回證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托書(shū)、負(fù)責(zé)人及被委托人身份證復(fù)印件、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收資料、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收材料、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同、排污許可證、珠海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公布2021年珠海市重點(diǎn)排污單位名錄的通知（珠環(huán)函〔2022〕31號(hào)）、珠海市西坑尾滲濾液處理站一、二期2021年12月處理水量記錄表、關(guān)于在線儀表取樣管異常情況說(shuō)明、關(guān)于12月2日滲濾液處理廠在線監(jiān)測(cè)問(wèn)題整改情況的報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款規(guī)定。
我局于2022年4月13日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（珠環(huán)聽(tīng)告字〔2022〕69號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)及聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。你單位于2022年4月15日向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng)，我局決定于2022年5月10日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上你單位提出以下主要陳述申辯意見(jiàn)：1.瓶裝液體是在線監(jiān)測(cè)儀器抽取水樣時(shí)我廠處理后流經(jīng)出水槽的水，監(jiān)測(cè)結(jié)果依然是處理后的廢水，并未篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.對(duì)罰款金額中適用有毒有害污染物的裁量標(biāo)準(zhǔn)有異議。
經(jīng)研究，我局認(rèn)為，你單位違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，本案適用法律正確，你單位所陳述理由不屬于免除行政處罰的法定事由。自由裁量方面，因檢查當(dāng)天未對(duì)你單位排放廢水取水監(jiān)測(cè)，故本案排污情況參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第2.8.2中的“除有毒有害污染物以外的其他污染
物”進(jìn)行裁量，在告知罰款基礎(chǔ)上予以從輕處罰。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)對(duì)你單位進(jìn)行處罰，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第2.8.2項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣叁拾萬(wàn)元。
你單位限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過(guò)罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見(jiàn)《珠海市非稅收入罰款通知書(shū)》。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向金灣區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022年5月24日
