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行政處罰決定書(shū)（珠環(huán)罰字[2022]82號(hào)）—珠海市遠(yuǎn)旸泡沫塑料有限公司
行政處罰決定書(shū)
珠環(huán)罰字[2022]82號(hào)
珠海市遠(yuǎn)旸泡沫塑料有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400740801030A
地址：珠海市青松路241號(hào)（廠房A）一、二層
法定代表人：羅盛
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）及采納情況
我局于2021年11月4日、2021年11月26日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
超出大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放污染物。根據(jù)廣東中檢源檢測(cè)有限公司2021年11月12日出具的檢測(cè)報(bào)告（NO:210280011）結(jié)果顯示，你單位鍋爐廢氣排放口排放的廢氣中，顆粒物折算濃度31.4mg/m3、二氧化硫折算濃度89mg/m3、氮氧化物折算濃度159mg/m3、一氧化碳折算濃度1049mg/m3，均超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2019）表2新建鍋爐大氣污染物排放限值（顆粒物20mg/m3、二氧化硫35mg/m3、氮氧化物150mg/m3、一氧化碳200mg/m3）。
以上事實(shí)，有2021年11月4日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、2021年11月26日調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被詢問(wèn)人身份證復(fù)印件、檢測(cè)報(bào)告（NO:210280011）及送達(dá)回證、關(guān)于廣東中檢源檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：210280011）的審核意見(jiàn)、檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量保證說(shuō)明書(shū)、原始記錄表、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)及其附表、儀器校準(zhǔn)證書(shū)及檢定證書(shū)、檢測(cè)人員資質(zhì)證書(shū)、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（珠環(huán)責(zé)改字〔2021〕2050號(hào)）等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條規(guī)定。
我局于2022年2月23日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（珠環(huán)聽(tīng)告字〔2022〕49號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)及聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。你單位于2022年3月1日向我局提出以下主要陳述申辯意見(jiàn)：1.我司沼氣鍋爐技改為燃生物質(zhì)鍋爐的申請(qǐng)起自2020年歷時(shí)近一年未得到貴局批復(fù)，導(dǎo)致相關(guān)配套處理設(shè)施無(wú)法進(jìn)行采購(gòu)和安裝。2.根據(jù)我司的發(fā)函請(qǐng)示，貴局于2021年8月25日復(fù)函我司同意使用燃生物質(zhì)鍋爐，并要求完善相關(guān)手續(xù)，確保達(dá)標(biāo)排放。2021年11月4日和11月26日，貴局對(duì)我司鍋爐抽樣檢查，并于2021年12月17日出具責(zé)令整改決定書(shū)，至今時(shí)間只有三個(gè)月左右，但整改所需配套設(shè)備采購(gòu)的時(shí)間需要三到六個(gè)月。3.收到貴局復(fù)函后，我司向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備安裝驗(yàn)收，進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行調(diào)試以及相關(guān)配套處理設(shè)施的采購(gòu)，目前設(shè)備已在安裝調(diào)試中。貴局突擊對(duì)我司進(jìn)行抽樣處罰，設(shè)備在未安裝調(diào)試驗(yàn)收合格的前提下對(duì)我司進(jìn)行處罰，企業(yè)實(shí)屬無(wú)可適從。4.由于我園區(qū)肩負(fù)珠海全市防疫隔離醫(yī)院的消毒洗衣唯一工作，已不堪重負(fù)，但仍
想方設(shè)法確保環(huán)保要求的前提下，保證員工不流失，保障企業(yè)能正常生產(chǎn)運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)營(yíng)已無(wú)利潤(rùn)可計(jì)。綜上所述，燃生物質(zhì)鍋爐排放超標(biāo)，我司沒(méi)有主觀上的故意，一直以來(lái)積極配合完善相關(guān)要求，目前，鍋爐相關(guān)配套設(shè)施正在試運(yùn)行調(diào)試中，懇請(qǐng)免除處罰。
經(jīng)研究，我局認(rèn)為,你單位違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，本案適用法律正確。我局在作出行政處罰告知時(shí)已綜合考慮你單位的違法情節(jié)，并根據(jù)“從舊兼從輕”原則參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第3.4.1項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行裁量。你單位所陳述理由不屬于從輕、減輕或免除行政處罰的法定事由。因此，對(duì)你單位的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定對(duì)你單位進(jìn)行處罰，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1第3.4.1項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣叁拾壹萬(wàn)元。
你單位限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過(guò)罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見(jiàn)《珠海市非稅收入罰款通知書(shū)》。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向金灣區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022年6月20日
