行政處罰決定書(珠環(huán)罰字[2023]16號)—華玻視訊(珠海)科技有限公司保稅區(qū)分公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2023]16號
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統(tǒng)一社會信用代碼:91440402MA55UY250R
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法定代表人:柳志國
一、調查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況
我局于2022年11月17日、2022年12月5日、2022年12月8日對你單位進行了調查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:
你單位排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。根據(jù)珠海市東部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2022年12月2日出具的(珠東)環(huán)境監(jiān)測字(2022)第250號監(jiān)測報告,你單位生產(chǎn)廢水排放口(WS-2-0865-1)水樣中pH值超出標準限值0.1個pH單位,化學需氧量瞬時采樣監(jiān)測濃度超出標準限值1.20倍,五日生化需氧量瞬時采樣監(jiān)測濃度超出標準限值2.19倍,氟化物瞬時采樣監(jiān)測濃度超出標準限值21.6倍。
以上事實,有2022年11月17日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、采樣照片、2022年12月5日調查詢問筆錄、2022年12月8日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、現(xiàn)場照片、珠海市東部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心出具的《監(jiān)測報告》(珠東環(huán)境監(jiān)測字(2022)第250號)及送達回執(zhí)、《責令改正違法行為決定書》(珠環(huán)責改字〔2022〕8008號)及送達回證、珠海市東部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心污染源監(jiān)測廢水采樣記錄表、有關工作人員上崗證、資質證明等材料、營業(yè)執(zhí)照、名稱變更說明及法定代表人身份證復印件、被詢問人身份證復印件、關于廣東北玻電子玻璃有限公司生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表的批復(珠保環(huán)建【2017】12號)及擴建項目環(huán)境影響報告表的批復(珠保環(huán)建【2019】6號)、廣東北玻電子玻璃有限公司生產(chǎn)項目竣工環(huán)境保護驗收工作組意見及擴建項目竣工環(huán)境保護驗收意見、固定污染源排污登記表等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定。
我局于2023年1月12日以《行政處罰聽證告知書》(珠環(huán)聽告字〔2023〕4號)告知你單位陳述申辯權及聽證申請權。你單位于2023年1月16日向我局提出聽證申請,后于2023年1月31日向我局提出延期聽證申請。我局于2023年3月16日召開聽證會,會上你單位向我局提出以下主要陳述申辯意見:1.新員工用料過度,導致排放廢水超標。2.生產(chǎn)線為研發(fā)線,前后總共進行了不超過二十次的實驗,廢水不是連續(xù)排放。前期的檢測均不超標。3.因經(jīng)營情況嚴重惡化,已于2023年1月21日正式永久性停產(chǎn)關閉廠房,違法行為已經(jīng)實質上承擔了后果。4.母公司華玻視訊預計2023申報IPO,2022年處于報告期內(nèi),重大罰款對母公司上市進程、高新技術企業(yè)評定、信用等級等都具有不可挽回的重大影響。申請減輕或免予處罰。
經(jīng)研究,我局認為,你單位違法行為事實清楚,證據(jù)充分,本案適用法律正確,你單位所陳述理由不屬于免予行政處罰的法定事由。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項以及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1裁量標準的規(guī)定,裁量對你單位處罰款人民幣叁拾捌萬元。
因你單位在2023年3月18日珠海特區(qū)報03版進行了公開道歉。我局認為,你單位已經(jīng)關閉停業(yè),違法行為已經(jīng)得到事實上的改正,按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條,以罰款標準的50%的額度降低處罰。
對你單位作出如下行政處罰:處罰款人民幣壹拾玖萬元。
限你單位自接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項規(guī)定,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款(加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額)。
收款銀行、戶名、賬號詳見《廣東省非稅收入一般繳款書(電子)》。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請復議,也可在6個月內(nèi)直接向珠海市斗門區(qū)人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2023年3月24日