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行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2023]48號(hào)）—廣東中檢源檢測(cè)有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2023]48號(hào)
廣東中檢源檢測(cè)有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400MA4X6JC139
地址：珠海保稅區(qū)國(guó)際貿(mào)易展示中心3號(hào)樓第五層3501-45，（實(shí)際辦公地址：珠海市香洲區(qū)香工路992號(hào)3棟南座4/5樓）
法定代表人：任志濤
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2023年6月30日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)。你單位出具的檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)230124001、230210001）原始記錄及對(duì)應(yīng)使用的AWA6221B型號(hào)噪聲監(jiān)測(cè)聲級(jí)計(jì)（儀器編號(hào)XY-NF-04）顯示，噪聲監(jiān)測(cè)采樣日期分別為2023年5月24日、2023年6月7日，但噪聲監(jiān)測(cè)聲級(jí)計(jì)校準(zhǔn)時(shí)間均為2023年5月18日，噪聲測(cè)量前、后未在測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲學(xué)校準(zhǔn)，違反了《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）5.1.2的規(guī)定；出具的檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)220141009AB）中非甲烷總烴樣品的總烴濃度未扣除烴空氣(氧峰)計(jì)算，違反了《固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法》（HJ38-2017）中8.3.1的規(guī)定；2023年2-6月期間出具的檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)230021001G、2000102818至2000102823、2000102825至2000102827、2000102829、230055001G、230205001、220222004）均使用了領(lǐng)用時(shí)間為2022年10月26日的pH標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（ZK000103-C062號(hào)），不符合標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書使用說(shuō)明中“安瓿打開后應(yīng)一次性使用完畢”的要求，違反了《水質(zhì) pH值的測(cè)定 電極法》（HJ 1147-2020）附錄A A.2的規(guī)定。
以上事實(shí)有2023年6月30日調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表、監(jiān)督檢查事實(shí)確認(rèn)單、責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)責(zé)改字[2023]8003號(hào)）及送達(dá)回證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人及被委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)230021001G、2000102818至2000102823、2000102825至2000102827、2000102829、230055001G、230205001、220222004、230124001、230210001、220141009AB）及原始記錄、資質(zhì)認(rèn)定證書及附表（證書編號(hào)：201819123376）、水質(zhì)PH環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品證書等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款規(guī)定。
我局于2023年8月28日以《行政處罰事先告知書》（珠環(huán)罰告字〔2023〕15號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)。你單位于2023年9月1日向我局提出陳述申辯，主要意見如下：1.我司測(cè)量?jī)x器和校準(zhǔn)儀器均檢定合格并在有效期內(nèi)，檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)230124001、230210001）原始記錄中前、后校準(zhǔn)示值偏差并未大于0.5DB。2.我司在檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)220141009AB）實(shí)際計(jì)算過(guò)程中有扣除氧峰，計(jì)算方法不同不造成數(shù)據(jù)失實(shí)。3.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)適用說(shuō)明不能作為處罰依據(jù)。綜上，我司初次違法，危害后果輕微，沒有造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞及社會(huì)影響，無(wú)違法主觀故意，已積極改正并完善相關(guān)管理制度。
經(jīng)復(fù)核，我局對(duì)你單位提出的申辯意見不予采納，理由如下：1.你單位噪聲監(jiān)測(cè)聲級(jí)計(jì)電子存儲(chǔ)的校準(zhǔn)記錄與紙質(zhì)版記錄的校準(zhǔn)時(shí)間不一致，無(wú)法溯源證明監(jiān)測(cè)當(dāng)天有進(jìn)行聲學(xué)校準(zhǔn)。2.《固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法》（HJ 38-2017）9.1 已明確說(shuō)明總烴計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除氧峰面積，你單位有關(guān)檢測(cè)原始記錄未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行計(jì)算。3.根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)樣品證書上的使用說(shuō)明：“安瓿瓶打開后應(yīng)一次性使用完畢” 以及《水質(zhì) pH值的測(cè)定 電極法》（HJ 1147-2020）“附錄A A.2 標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液的配制及保存 注 1：標(biāo)準(zhǔn)緩沖溶液于 4℃以下冷藏可保存 2～3 個(gè)月”的要求，你單位唯一性編號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)樣品從2022年10月領(lǐng)用，至2023年6月仍在使用，2023年2月至6月期間使用了無(wú)效的有證標(biāo)準(zhǔn)樣品，屬于未按照《水質(zhì) pH值的測(cè)定 電極法》（HJ 1147-2020）11.2款開展檢測(cè)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失實(shí)。4.本次執(zhí)法檢查前，我局已多次對(duì)你單位開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶并提出存在問(wèn)題和整改意見，已充分盡到教育、指導(dǎo)義務(wù)。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
經(jīng)研究，你單位的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款規(guī)定，我局依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條第二款規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》2.25項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)（違反環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范類別的數(shù)量3項(xiàng)以上），對(duì)你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣肆萬(wàn)元整。
限你單位于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過(guò)罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向斗門區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月21日
