.png)
行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2023] 53號(hào)）—珠海承鷗衛(wèi)浴用品有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2023] 53號(hào)
珠海承鷗衛(wèi)浴用品有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440400753494666P
地址：珠海市斗門區(qū)乾務(wù)鎮(zhèn)富山工業(yè)區(qū)海鷗衛(wèi)浴公司6號(hào)廠房南面
法定代表人：陳定
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2023年5月23日、2023年6月2日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你單位超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。根據(jù)珠海市西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2023年5月31日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告（珠西環(huán)監(jiān)水字〔2023〕第052號(hào)），你單位污水排放口（編號(hào)：WS-34424）排放的水污染物中：總鎳0.14mg/L，超過廣東省《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/1597-2015）中表2規(guī)定的珠三角水污染物排放限值（總鎳0.1mg/L）。有2023年5月23日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、2023年6月2日調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)視頻、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)違改字〔2023〕9003號(hào)）及送達(dá)回證、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、法定代表人及被委托人身份證復(fù)印件、監(jiān)測(cè)報(bào)告（珠西環(huán)監(jiān)水字〔2023〕第052號(hào)）及監(jiān)測(cè)報(bào)告送達(dá)回證、監(jiān)測(cè)報(bào)告簽收表、污染源監(jiān)測(cè)廢水采樣記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及附表、儀器檢定證書及校準(zhǔn)報(bào)告、監(jiān)測(cè)人員上崗合格證、企業(yè)環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收資料、排污許可證、關(guān)于珠海承鷗衛(wèi)浴用品有限公司水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的情況說明、約談?dòng)涗洝⒈O(jiān)測(cè)報(bào)告（珠西環(huán)監(jiān)水字〔2023〕第030號(hào)）、環(huán)保改善說明申請(qǐng)書、珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)責(zé)改字〔2021〕9008號(hào)、珠環(huán)責(zé)改字〔2022〕9007號(hào)）等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定。
我局于2023年9月11日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2023〕45號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)及聽證申請(qǐng)權(quán)。你單位于2023年9月19日向我局提出聽證申請(qǐng)，我局決定于2023年10月9日召開聽證會(huì)，會(huì)上你單位提出以下主要陳述申辯意見：（一）2023 年5月23日，我司全力配合和協(xié)助富山環(huán)保局和西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)我司廢水站進(jìn)行取水檢測(cè)，取樣完成后我司第一時(shí)間送水樣到我們公司自己的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，總鎳檢測(cè)結(jié)果合格，其它檢測(cè)指標(biāo)與西部檢測(cè)中心一致合格，對(duì)于監(jiān)測(cè)報(bào)告與我們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告僅此一項(xiàng)有一點(diǎn)點(diǎn)的差異。（二）基于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我司作為園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè),為本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。懇請(qǐng)貴局酌情考量并依市委市政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等相關(guān)文件指導(dǎo)對(duì)我司進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,對(duì)我司此次輕微情況予以免罰，避免對(duì)企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下恢復(fù)發(fā)展造成重大不利影響。
經(jīng)研究，我局對(duì)你單位的辯解不予采信，理由如下：（一）珠海市西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為具有CMA資質(zhì)的合法監(jiān)測(cè)單位，案涉監(jiān)測(cè)報(bào)告符合監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。（二）我局已對(duì)案涉違法行為的超標(biāo)因子數(shù)目、排污情況、排放口所在區(qū)域等情節(jié)進(jìn)行充分考量，處罰款金額裁量適當(dāng)。（三）你單位存在多次超標(biāo)排放水污染物的違法行為，且本案不符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》序號(hào)6規(guī)定的“僅一個(gè)B類水污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)，且超標(biāo)排放的倍數(shù)在0.1倍以下”等不予處罰的情形。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1，水污染防治類，第2.7.1項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣叁拾捌萬元。
限你單位于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號(hào)詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向斗門區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月16日
