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不予行政處罰決定書（珠環(huán)不罰字〔2023〕16號(hào)）—中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院
不予行政處罰決定書
珠環(huán)不罰字〔2023〕16號(hào)
中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：121000004559269853
地址：珠海市梅華東路52號(hào)
法定代表人：?jiǎn)硒?/p>
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2023年9月25日、2023年9月27日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
未保證廢水CODcr在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
以上事實(shí)，有2023年9月25日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、2023年9月27日調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片及錄像、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、事業(yè)單位法人證書（副本）、委托書、法定代表人及被委托人身份證復(fù)印件、關(guān)于珠海市傳染病綜合防治樓工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（珠環(huán)建[2010]29號(hào)）、關(guān)于中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見（珠香環(huán)建函[2016]17號(hào)）、中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院項(xiàng)目（含傳染病樓）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見、排污許可證、在線CODcr日數(shù)據(jù)圖及小時(shí)數(shù)據(jù)圖、中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院CODcr日數(shù)據(jù)（8.1--10.07）、珠環(huán)責(zé)改字[2023]2010號(hào)責(zé)令改正違法行為決定書及送達(dá)回證、珠海市生態(tài)環(huán)境局香洲分局關(guān)于中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院相關(guān)環(huán)保問題的說明、珠海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)珠海市2023年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的通知（珠環(huán)函[2023]18號(hào)）等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條第一款之規(guī)定。
我局于2023年11月1日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2023〕49號(hào)）告知你單位陳述申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。你單位于2023年11月3日提出聽證申請(qǐng)，我局于2023年11月22日召開聽證會(huì)，會(huì)上你單位提出以下陳述申辯意見：1.我院是珠海市主要的醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，作為珠海市首家辦理排污許可證的重點(diǎn)管理醫(yī)療單位，對(duì)醫(yī)療經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物進(jìn)行了嚴(yán)格控制和治理。2.2022年下半年增加了相關(guān)在線檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)機(jī)房，項(xiàng)目于今年進(jìn)入調(diào)試階段，尚未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，8月至9月間由于廢水CODcr在線監(jiān)測(cè)設(shè)備內(nèi)相關(guān)試劑欠缺，導(dǎo)致設(shè)備上傳數(shù)據(jù)一直為恒值，設(shè)備經(jīng)施工方調(diào)試后于2023年10月1日恢復(fù)正常運(yùn)行。3.在廢水CODcr在線監(jiān)測(cè)設(shè)備暫停運(yùn)行期間，我單位嚴(yán)格按規(guī)定每日進(jìn)行4次手工監(jiān)測(cè)并記錄，同時(shí)每周將污水送具備相關(guān)資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果均符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）標(biāo)準(zhǔn)要求，未對(duì)外環(huán)境造成影響，檢測(cè)結(jié)果均存檔記錄。
經(jīng)復(fù)核，我局對(duì)你單位及時(shí)改正違法行為，未造成環(huán)境危害后果的陳述申辯意見予以采納。
二、不予行政處罰的依據(jù)、種類
鑒于你單位初次違法并及時(shí)改正，沒有造成危害后果，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第三條、第十三條的規(guī)定，我局對(duì)你單位本次違法行為不予行政處罰。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本不予行政處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向珠海市斗門區(qū)人民法院起訴。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2023年12月22日
