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行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2024]13號）—珠海市粵越強農業(yè)科技有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2024]13號
珠海市粵越強農業(yè)科技有限公司
統一社會信用代碼：91440403MA7NG60B45
地址：珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)新港片區(qū)新港大道東側誠豐優(yōu)品智慧園騰發(fā)二路129號1棟1樓、2樓
法定代表人：韋一正
一、調查情況及發(fā)現的環(huán)境違法事實、證據和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2023年12月25日、2024年1月2日對你單位進行了調查，發(fā)現你單位實施了以下環(huán)境違法行為：
超過水污染物排放標準排放水污染物。根據珠海市西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2023年12月29日出具的監(jiān)測報告（珠西環(huán)監(jiān)水字〔2023〕第142號），你單位污水排放口（編號：WS-221334）排放的水污染物中：化學需氧量1.87×103mg/L，超過廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二時段三級標準（化學需氧量500mg/L）。以上事實有2023年12月25日現場檢查（勘察）筆錄、2024年1月2日調查詢問筆錄、現場照片、現場視頻、珠海市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書（珠環(huán)違改字〔2024〕4102號）及送達回證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件、監(jiān)測報告（珠西環(huán)監(jiān)水字〔2023〕第142號）及監(jiān)測報告送達回證、珠海市西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測報告送達回證、污染源監(jiān)測廢水采樣記錄、檢驗檢測機構資質認定證書及附表、儀器檢定證書及校準報告、監(jiān)測人員上崗合格證、企業(yè)環(huán)評審批及驗收資料、廢水處理工程設計方案、環(huán)保工程服務合同、廢水處理工藝流程圖、污水處理記錄表、廢水處理設施及管網平面圖、規(guī)范化排污口登機證、生產車間平面圖、建設項目環(huán)境影響登記表、廠房租賃合同、固定污染源排污登記表及登記回執(zhí)、水費繳納發(fā)票、排污管網說明、珠海市粵越強農業(yè)科技有限公司水污染物排放標準確認函等證據證實。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條之規(guī)定。
我局于2024年3月29日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2024〕18號）告知你單位陳述申辯權及聽證申請權。你單位于2024年4月1日向我局提出以下主要陳述申辯意見：（一）2023年12月25日，珠海市西部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心到我司采樣監(jiān)測污水，化學需氧量超標的原因是年底我司加大了生產量，疏忽了污水也隨之增大。（二）我司在知道原設計的污水治理設施處理能力不能滿足加大生產排水量時，在還沒有收到貴局責令改正違法行為決定書前，就立即召開環(huán)保動員會議要求全面貫徹落實環(huán)保各項措施、做到達標排放，立即對污水治理設施進行整改。2024年1月6日，我司委托環(huán)保設備技術咨詢服務有限公司增加一套300噸/天的廢水治理設施，整改治理設施總金額為30萬元，并于2024年1月26日安裝調試完成。（三）我司于2023年3月正式投產，同年7月我司委托檢測公司對污水進行了檢測，檢測報告全部達標。因我司股東都是年輕人，初次創(chuàng)業(yè)缺乏經驗，以為已經有污水處理設施并通過了檢測就可以了，沒有考慮到原設計的污水處理設施能力不足。（四）我司現有員工80多人，工人工資加上廠房租金、水電費支出，每月出貨量都不夠發(fā)工人工資，公司連續(xù)虧損，如果白蕉海鱸魚價格一直走低，我司將面臨破產邊緣。我司保證以后污水達標排放，守法經營。念我司是初犯，且在收到污水超標時第一時間快速投入整改和公司面臨破產的現狀，懇請貴局免于處罰或從輕處罰。
經研究，我局認為本案事實清楚、證據確實充分，現有證據材料可以證實你單位存在超過水污染物排放標準排放水污染物的違法行為。鑒于你單位向我局提出公開道歉申請并在我局網站上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，根據《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條的規(guī)定，我局決定對你單位適用公開道歉承諾從輕制度，處罰款金額由聽證告知書中告知的22萬元調整至11萬元，從輕處罰。
二、行政處罰的依據、種類及其履行方式、期限
我局依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》附件1，水污染防治類，第2.7.1項的規(guī)定，決定對你單位作出如下行政處罰：
處罰款人民幣壹拾壹萬元。
限你單位于接到本處罰決定之日起15日內將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項規(guī)定，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款（加處罰款的數額不超過罰款的數額）。
收款銀行、戶名、賬號詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內向珠海市人民政府申請復議，也可在6個月內直接向斗門區(qū)人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2024年4月26日
