.png)
行政處罰決定書（珠環(huán)罰字[2024]20號）—珠海市兆利豐精密機(jī)械制造有限公司
行政處罰決定書
珠環(huán)罰字[2024]20號
珠海市兆利豐精密機(jī)械制造有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440400794692570M
經(jīng)營場所：珠海市金灣區(qū)聯(lián)港工業(yè)區(qū)雙林片區(qū)創(chuàng)業(yè)西路一號廠房4一樓
法定代表人：彭桑春
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況
我局于2023年10月24日、2023年10月25日、2023年11月7日、2023年11月9日、2023年12月7日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料。
以上事實(shí)，有2023年10月24日、11月7日、11月9日、12月7日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄，2023年10月25日、11月9日、12月7日調(diào)查詢問筆錄，現(xiàn)場檢查照片，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，《關(guān)于珠海市兆利豐精密機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)意見》（珠金環(huán)建[2012]004號）、固定污染源排污登記回執(zhí)（登記編號：91440400794692570M001W）及固定污染源排污登記表，責(zé)令改正違法行為決定書（珠環(huán)責(zé)改字[2023]3018號）及送達(dá)回證，環(huán)保整改報(bào)告及相關(guān)佐證材料，關(guān)于珠海市兆利豐精密機(jī)械制造有限公司建設(shè)項(xiàng)目選址情況的說明等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一、二款。我局于2024年3月20日以《行政處罰聽證告知書》（珠環(huán)聽告字〔2024〕16號）告知你單位陳述申辯權(quán)及聽證申請權(quán)。你單位于2024年3月25日向我局提出聽證申請，我局決定于2024年4月10日召開聽證會，你單位于2024年3月29日向我局提出聽證延期申請，我局于2024年5月9日召開聽證會，會上你單位提出以下主要陳述申辯意見：（一）企業(yè)面臨諸多困難，訂單不飽和，以抵押貸款方式解決企業(yè)員工工資、廠租等生產(chǎn)經(jīng)營問題。（二）積極進(jìn)行了整改。于收到責(zé)改要求當(dāng)日委托第三方環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司代理在固廢平臺注冊登記、固廢年度申報(bào)；危廢管理計(jì)劃制定、備案等工作。（三）陳述人從成立至今沒有因環(huán)境違法行為受過處罰，且本次的行為，沒有造成任何不良環(huán)境和社會影響。
經(jīng)研究，我局對你單位的申辯意見不予采納，理由如下：你單位自2006年11月成立以來，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物長期混同生活垃圾或固體廢物進(jìn)行處置，經(jīng)整改，2022年以前生產(chǎn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物亦未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，去向不明，造成的危害后果不明。當(dāng)事人未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分。
綜合當(dāng)事人現(xiàn)場提出的申辯意見，聽證小組認(rèn)為，雖然當(dāng)事人提出屬于初次違法，在現(xiàn)場檢查后即停產(chǎn)整改，補(bǔ)充制定2023年、2024年危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并進(jìn)行了申報(bào)。但其造成的危害后果不能確定為輕微，且長期將危險(xiǎn)廢物長期混同生活垃圾或固體廢物進(jìn)行處置性質(zhì)惡劣，不符合行政處罰法及廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄中所列不予處罰的情形。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
我局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項(xiàng)、第二款規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§4.13裁量標(biāo)準(zhǔn)，裁量對你單位處罰額為人民幣伍拾萬元。
因你單位在2024年5月17日，向我局提交公開道歉，承諾守法聲明。2024年5月21日我局將該聲明發(fā)布在我局官網(wǎng)。我局認(rèn)為，你單位未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料違法行為已經(jīng)改正，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條，以罰款標(biāo)準(zhǔn)的50%的額度降低處罰。
對你單位作出如下行政處罰：處罰款人民幣貳拾伍萬元。
限你單位于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額）。
收款銀行、戶名、賬號詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》。
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到本決定之日起60日內(nèi)向珠海市人民政府申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向斗門區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2024年6月7日
