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2024年中國就業(yè)十件大事 地方就業(yè)創(chuàng)新事件揭曉
由中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)主辦的“2024年度中國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件”推薦活動(dòng)于日前結(jié)束。經(jīng)地方推薦和專家評(píng)議，最終推選出2024年中國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件。
今年是實(shí)現(xiàn)“十四/五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人社部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聯(lián)合社會(huì)各方共同努力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上取得新的進(jìn)展，有效應(yīng)對(duì)各種壓力和挑戰(zhàn)，保持全國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，為持續(xù)改善民生、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。本次推選出的全國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件是2024年就業(yè)工作成果的集中體現(xiàn)和突出亮點(diǎn)。
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2024年中國就業(yè)十件大事
一、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命
2024年，黨中央、國務(wù)院對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出新的戰(zhàn)略性部署。5月，中共中央政治局就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行第十四次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。11月，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)就業(yè)是最基本的民生，深刻總結(jié)新時(shí)代就業(yè)工作成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前就業(yè)形勢和面臨突出問題，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提出更加明確要求。7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，將健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制作為重要改革任務(wù)，提出了就業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)改革要求。9月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》發(fā)布，提出了實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的總體要求，進(jìn)行重要部署，明確提出了七個(gè)方面二十四項(xiàng)重要舉措。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，提高政策整體效能，加大保障和改善民生力度。
二、全面深化改革破解難題，全方位推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定
2024年，全國人社部門積極行動(dòng)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)就業(yè)工作的部署和要求。人力資源社會(huì)保障部先后召開多次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究推出了一攬子貫徹落實(shí)舉措。7月，人社部黨組發(fā)表重要文章，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是新時(shí)代就業(yè)工作取得歷史性成就的成功之道，也是做好新征程就業(yè)工作的科學(xué)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷豐富完善。11月，人社部黨組再次發(fā)表重要文章，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位新使命，深刻理解促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的內(nèi)涵要義，深刻把握促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。同月，人力資源社會(huì)保障部召開人社系統(tǒng)高質(zhì)量充分就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，要求切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的戰(zhàn)略主動(dòng)，找準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的主攻方向，抓住促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的發(fā)力點(diǎn)，凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的強(qiáng)大合力。2024年，全國各級(jí)人社部門以習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)重要論述為引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境壓力增大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻情況下，高質(zhì)量充分就業(yè)政策體系健全完善，重點(diǎn)群體就業(yè)工作不斷加強(qiáng)，職業(yè)技能培訓(xùn)有效開展，就業(yè)公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值5.1%，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。
三、綜合施策，多措并舉，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
2024年，面對(duì)上千萬高校畢業(yè)生新高的就業(yè)壓力，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面采取切實(shí)舉措。5月，全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會(huì)議在京舉行，國務(wù)院副總理丁薛祥在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，確保青年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。國務(wù)委員諶貽琴出席會(huì)議并講話。同月，人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，提出11條穩(wěn)就業(yè)政策舉措，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。隨即，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)通知，部署實(shí)施2024年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，招募3.44萬名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)，并向脫貧地區(qū)、東北地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。6月，人社部領(lǐng)導(dǎo)分別到浙江、福建、甘肅、重慶對(duì)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作開展調(diào)研督導(dǎo)。人社部部長王曉萍還在浙江省杭州市組織召開高校畢業(yè)生就業(yè)工作座談會(huì)，對(duì)做好當(dāng)前和下一階段重點(diǎn)工作作出部署。7月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)通知，部署啟動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，在未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年求職高峰期，要求集中提供政策落實(shí)、招聘對(duì)接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護(hù)等不斷線就業(yè)服務(wù)。同月，部署啟動(dòng)“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng)，重點(diǎn)面向高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)接創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。9月，人力資源社會(huì)保障部召開高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作視頻會(huì)議，部署推進(jìn)下一階段高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作。12月，人力資源社會(huì)保障部舉辦全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)為2025屆高校畢業(yè)生、往屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目人員提供就業(yè)服務(wù)做出安排。本年，根據(jù)人社部工作部署，在推進(jìn)青年求職能力實(shí)訓(xùn)方面也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四、穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)，發(fā)展提升壯大勞務(wù)品牌，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐
5月，國務(wù)委員諶貽琴出席第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽開幕式并參觀了部分競賽項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)要加快培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域技能人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領(lǐng)示范作用，以技能提升助力鄉(xiāng)村振興。上半年，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)文件，部署面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工技能提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作電視電話會(huì)議，部署進(jìn)一步做好脫貧人口就業(yè)幫扶工作。11月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國家發(fā)展改革委、教育部等10部門聯(lián)合印發(fā)文件，明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)民工重點(diǎn)工作任務(wù)，提出14條任務(wù)舉措，強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益、加快農(nóng)民工市民化等工作舉措。同月，全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)在湖南省長沙市舉行，國務(wù)委員諶貽琴出席并講話，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)高水平勞務(wù)協(xié)作，打造高品質(zhì)勞務(wù)品牌，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，助力高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)。人力資源社會(huì)保障部部長王曉萍在講話中進(jìn)一步明確，要以推動(dòng)勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)為主題，以加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用為主線，走出一條勞務(wù)品牌建設(shè)之路。會(huì)議期間，中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)重點(diǎn)對(duì)勞務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展的“3+2元素”（素質(zhì)技能提升、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化、經(jīng)營誠信加強(qiáng)三個(gè)核心要素和全生態(tài)發(fā)展、全媒體傳播兩個(gè)增長極）進(jìn)行調(diào)研成果分享和典型案例展示。當(dāng)前，全國勞務(wù)品牌達(dá)2300多個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)近6000萬人，推動(dòng)各類勞動(dòng)者就業(yè)增收，脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。
五、加強(qiáng)就業(yè)困難群體幫扶，完善新就業(yè)形態(tài)、老年低齡勞動(dòng)者權(quán)益保障
加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶，兜牢民生底線。2月，人力資源社會(huì)保障部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)通知，明確要求加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和管理，支持和鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事殘疾人就業(yè)服務(wù)。8月，國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部等部門印發(fā)通知，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)支撐作用，持續(xù)完善殘疾人就業(yè)支持體系。10月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)通知，在保障大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員基本生活的同時(shí)，支持其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)兜牢失業(yè)保障底線。12月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、民政部等四部門印發(fā)就業(yè)援助政策文件，部署推動(dòng)加快健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的就業(yè)援助工作機(jī)制，著力提升就業(yè)援助政策和服務(wù)精準(zhǔn)性、可及性。助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)銀發(fā)群體就業(yè)。6月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)通知，要求統(tǒng)籌用好各項(xiàng)政策措施，從加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工服務(wù)保障等方面支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，助力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。9月，全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定。同月，國務(wù)院召開實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。1月，人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合最高人民法院、司法部等六部門印發(fā)通知，著力維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作。2月，人力資源社會(huì)保障部公開《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。做好婦女就業(yè)工作。3月，國務(wù)委員諶貽琴在云南省調(diào)研就業(yè)和婦女兒童工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)措施落地見效，大力支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
六、推進(jìn)健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)的均衡可及、普惠便捷
3月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)文件推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層，明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭用2至3年時(shí)間，加快形成上下貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通的基層就業(yè)服務(wù)格局，增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的均衡性和可及性。5月，人社部印發(fā)通知舉辦創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨第四屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成果，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資水平，展示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資風(fēng)采，交流創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)技術(shù)。9月，全國人社部門貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》中“健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系”要求，進(jìn)一步明確了就業(yè)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。同月，第三屆公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽全國賽成功舉辦，本屆競賽以“科學(xué)職業(yè)指導(dǎo)，精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)”為主題，帶動(dòng)各地不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力和水平。同月，以“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè) 翼展精彩人生”為主題的“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)業(yè)成果展示活動(dòng)在山西省大同市舉辦，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。8月、9月，北京、上海兩地分別建立國家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心并揭牌，部署推進(jìn)區(qū)域公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制融通、信息共享、服務(wù)均衡和升級(jí)發(fā)展。在2024年一年中，就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、“職引未來”系列招聘、民營企業(yè)服務(wù)月等系列公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)在全國各地有計(jì)劃開展，進(jìn)一步打造“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)品牌，為勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用工搭建對(duì)接平臺(tái)。
七、深化技能人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐
1月，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、教育部等七部門印發(fā)通知，聯(lián)合組織實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點(diǎn)培育領(lǐng)軍人才。同月，人社部印發(fā)通知，進(jìn)一步對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)管理主要環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求。3月，國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)通知，加力提效用好公共實(shí)訓(xùn)基地，部署開展百萬民企員工職業(yè)技能提升行動(dòng)。5月，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、公安部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)通知，從嚴(yán)格規(guī)范多元評(píng)價(jià)、加強(qiáng)評(píng)價(jià)質(zhì)量管理、加大監(jiān)管查處力度、強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)和建立長效工作機(jī)制五方面加強(qiáng)職業(yè)技能評(píng)價(jià)規(guī)范管理。6月，人力資源社會(huì)保障部舉辦智能制造國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人研修交流活動(dòng)。7月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布生物工程技術(shù)人員等19個(gè)新職業(yè)和汽配銷售經(jīng)理人等28個(gè)新工種信息。全年，人力資源社會(huì)保障部頒布食品安全管理師等55個(gè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。9月，中國代表團(tuán)出征第47屆世界技能大賽，在全部59個(gè)項(xiàng)目中獲得36枚金牌、9枚銀牌、4枚銅牌和8個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，位居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分首位。11月，國務(wù)院總理李強(qiáng)在上海調(diào)研職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，大力加強(qiáng)職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，努力造就更多高素質(zhì)技能人才，為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅(jiān)實(shí)支撐。12月，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、外交部等10部門印發(fā)文件，進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作，吸引更多留學(xué)人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)。截至目前，全國技能勞動(dòng)者超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。
八、健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置
4月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合印發(fā)通知，推出一攬子階段性、組合式失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策舉措，明確在減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)崗位、提技能方面延續(xù)實(shí)施3項(xiàng)惠企利民政策舉措。同月，人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部印發(fā)通知，提出8方面舉措支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，穩(wěn)擴(kuò)就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。8月，人力資源社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)通知，聚焦當(dāng)前人力資源市場存在的突出問題，針對(duì)性提出管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范管理，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。10月，人力資源社會(huì)保障部召開人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。4月至7月，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門組織各地區(qū)對(duì)人力資源市場開展專項(xiàng)整治，集中查處一批違法案件，通報(bào)一批典型案件，為高校畢業(yè)生等求職者防范求職“陷阱”提供參考。12月，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門印發(fā)文件，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，更好助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
九、推進(jìn)數(shù)字賦能，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造就業(yè)工作新模式
1月，人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)通知，推進(jìn)直播帶崗在就業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，牽引就業(yè)公共服務(wù)方式創(chuàng)新，提升就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量。4月，人力資源社會(huì)保障部、中共中央組織部、中央網(wǎng)信辦等九部門印發(fā)文件，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，扎實(shí)開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項(xiàng)行動(dòng)，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。6月，人力資源和社會(huì)保障部國外人才研究中心正式上線“外籍人才綜合服務(wù)平臺(tái)”，提供“全鏈條、集成式、便捷化、線上線下融合”的綜合信息服務(wù)。10月，由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心開發(fā)的“職業(yè)數(shù)字展館”正式上線，以數(shù)字化方式創(chuàng)建職業(yè)數(shù)字畫像，全面展示職業(yè)信息，構(gòu)建打造職業(yè)云端百科全書。同月，數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家創(chuàng)新大講堂在重慶舉行，聚焦加快數(shù)字人才培育、支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，開展前沿學(xué)術(shù)研討，交流展示最新成果，為推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供人才支撐。
十、強(qiáng)化理論研究先行，深化交流合作，凝聚促進(jìn)就業(yè)合力
5月，人力資源社會(huì)保障部部長王曉萍應(yīng)邀出席香港·全球人才高峰會(huì)，深化拓展內(nèi)地與香港在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域交流合作。6月，人力資源社會(huì)保障部實(shí)施“一帶一路”技能筑夢行動(dòng)，加強(qiáng)國際技能務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)共用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共享培訓(xùn)模式、共育培訓(xùn)師資、互認(rèn)等級(jí)證書、共建合作品牌。同月，第二屆“一帶一路”國際技能大賽在重慶市開幕，國務(wù)委員諶貽琴出席開幕式時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化國際技能交流合作，加快培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才。7月，人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)文件，支持福建進(jìn)一步擴(kuò)大人社領(lǐng)域?qū)ε_(tái)先行示范效應(yīng)。同月，中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨高質(zhì)量充分就業(yè)研討會(huì)在北京召開，強(qiáng)調(diào)要努力打造具有較大影響力和國際知名度的高水平專業(yè)智庫，助力人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。9月，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)人力資源服務(wù)主題活動(dòng)以“聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，釋放人力資源發(fā)展新動(dòng)能”為主題，研討人力資源開發(fā)利用新趨勢，促進(jìn)國際交流合作。11月，第22屆中國國際人才交流大會(huì)在上海舉行，國務(wù)委員諶貽琴出席開幕式時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強(qiáng)國際人才交流，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供人才智力支撐。2024年，中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)在人力資源社會(huì)保障部指導(dǎo)下，組織開展的高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系、高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中增強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)動(dòng)能等重大課題研究取得積極成果，為政府部門制定政策提供了重要參考。
2024年地方就業(yè)創(chuàng)新事件
一、推進(jìn)政策創(chuàng)新，強(qiáng)化部門協(xié)同，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
各地積極創(chuàng)新政策，強(qiáng)化部門協(xié)同，全力助推高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)深化就業(yè)領(lǐng)域綜合改革意見，完善就業(yè)優(yōu)先政策體系。吉林省針對(duì)銀發(fā)、婦女、青年等群體出臺(tái)針對(duì)性政策文件，有效激發(fā)三類群體人力資源活力，推動(dòng)形成更加公平、包容和可持續(xù)就業(yè)環(huán)境。黑龍江省實(shí)施政策拓展計(jì)劃，調(diào)整出臺(tái)人力資源開發(fā)利用服務(wù)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條、家政職業(yè)化建設(shè)12條、數(shù)字人才培育25條等措施辦法，精準(zhǔn)施策穩(wěn)就業(yè)。安徽省開展民營企業(yè)吸納就業(yè)100強(qiáng)遴選活動(dòng)，鼓勵(lì)和推動(dòng)民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用，穩(wěn)住企業(yè)就業(yè)主陣地。山東省多部門聯(lián)合開展分市勞動(dòng)力調(diào)查，為準(zhǔn)確研判形勢、制定調(diào)整政策、改善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)。湖北省開展現(xiàn)行積極就業(yè)政策績效評(píng)估工作，為優(yōu)化就業(yè)政策提供依據(jù)，強(qiáng)化積極政策對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。湖南省多部門聯(lián)合出臺(tái)就業(yè)政策一致性評(píng)價(jià)文件，開展重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局對(duì)就業(yè)影響評(píng)估，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同向發(fā)力。廣東省出臺(tái)促進(jìn)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)地方性法規(guī)，立法推進(jìn)港澳青年在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。廣西壯族自治區(qū)堅(jiān)持理念重塑、系統(tǒng)重構(gòu)、數(shù)字賦能，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，努力構(gòu)建就業(yè)工作新格局。重慶市打造數(shù)字化平臺(tái)強(qiáng)化就業(yè)資金監(jiān)管，確保政策應(yīng)享盡享、及時(shí)兌現(xiàn)，充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金穩(wěn)就業(yè)的功能作用。四川省建立跨部門、跨行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能、科研探索和政策實(shí)踐有機(jī)融合。陜西省深入實(shí)施職業(yè)技能提升、勞務(wù)品牌培育、就業(yè)服務(wù)提質(zhì)三項(xiàng)工程，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。新疆維吾爾自治區(qū)修訂自治區(qū)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法，明確社會(huì)組織、學(xué)校、媒體等社會(huì)各方促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，建立健全促進(jìn)就業(yè)考核監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)。河北邢臺(tái)市開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同就業(yè)提升、人力資源優(yōu)化提質(zhì)、重點(diǎn)群體就業(yè)攻堅(jiān)、公共就業(yè)服務(wù)優(yōu)化、勞動(dòng)關(guān)系和諧共創(chuàng)等五大行動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。江蘇無錫市開展公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估，強(qiáng)化公共投資和重大建設(shè)項(xiàng)目支持就業(yè)導(dǎo)向；鎮(zhèn)江市發(fā)掘各業(yè)務(wù)板塊工作潛力與優(yōu)勢，構(gòu)建“就業(yè)+”互融共促新模式。
二、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
各地優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)支持力度，不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)功能。上海市開展“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動(dòng)，吸引和幫助廣大勞動(dòng)者在上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)。山東省通過印發(fā)“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動(dòng)方案、建設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心等舉措，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)。廣西壯族自治區(qū)強(qiáng)化金融支持，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)添翼賦能，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款一次辦提速辦簡便辦。四川省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，打造全方位集成化服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供更加精準(zhǔn)、高效、科學(xué)服務(wù)與支持。云南省出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造“七彩云南·創(chuàng)業(yè)福地”品牌，培育創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)良生態(tài)體系。河北唐山市完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)銀行積極性，引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)破解融資難題，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實(shí)。山西太原市出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)太原六大行動(dòng)”實(shí)施方案，完善創(chuàng)業(yè)政策支持體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。內(nèi)蒙古赤峰市打造“活力赤峰”城市品牌，吸引更多青年才俊和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來赤峰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。江蘇常州市打造“常有愛·筑未來”穩(wěn)崗就業(yè)活動(dòng)品牌，引導(dǎo)社會(huì)組織促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。浙江義烏市發(fā)揮世界小商品之都商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈條長就業(yè)崗位多優(yōu)勢，開展“百萬崗位進(jìn)市場”專場活動(dòng)，搭建一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)“快車道”；舟山市打造“沒有圍墻的創(chuàng)業(yè)園”，把創(chuàng)業(yè)資源、政策、人才、服務(wù)向小島鄉(xiāng)村延伸傾斜。江西撫州南豐縣探索創(chuàng)貸政策惠民創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，解決創(chuàng)業(yè)的資金難題。河南濮陽市聚焦市場主體融資，出政策、優(yōu)服務(wù)、建機(jī)制，打造六大創(chuàng)貸品牌，形成創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“濮陽模式”。四川德陽市出臺(tái)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地認(rèn)定管理暫行辦法，打造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐服務(wù)新場景，補(bǔ)齊初創(chuàng)者實(shí)操短板。貴州黔東南州打造“樂創(chuàng)黔東南”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)品牌，實(shí)施“3+N”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色服務(wù)行動(dòng)，助推創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。陜西漢中留壩縣探索綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，緊扣綠色食藥、文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)勞動(dòng)力綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)。甘肅慶陽市舉辦“東數(shù)西算”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，示范引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)工作向數(shù)字領(lǐng)域發(fā)展。
三、精準(zhǔn)施策，多措并舉，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)
各地優(yōu)化政策支持，創(chuàng)新多種舉措，全方位促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。北京市舉辦“四季青杯”大學(xué)生新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)展現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力語境下人才培養(yǎng)新思維新價(jià)值新氣象。吉林省實(shí)施樂業(yè)吉林、筑夢吉林、創(chuàng)響吉林、筑巢吉林等十大行動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。湖北省搭平臺(tái)、強(qiáng)指導(dǎo)，精準(zhǔn)護(hù)航高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。海南省在高校設(shè)立青年人才就業(yè)服務(wù)站，助力高校畢業(yè)生就業(yè)。重慶市打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、實(shí)施“不夜重慶”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。西藏自治區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、就業(yè)渠道、服務(wù)體系和宣傳引導(dǎo)五方面構(gòu)筑穩(wěn)就業(yè)保障體系，助推高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。青海省開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀事例巡回分享交流活動(dòng)，引導(dǎo)其立足實(shí)際，確立科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃。新疆維吾爾自治區(qū)加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，通過數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)篩選符合條件企業(yè)，推送政策信息，加快落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，支持青年就業(yè)。山西太原市支持高校建設(shè)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作室，為畢業(yè)生提供實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。黑龍江大慶市推出支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)“十給”政策措施，面向高校畢業(yè)生等青年群體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及在慶高校實(shí)施“實(shí)在實(shí)惠”新政和“真金白銀”供給。江蘇泰州市以三位推進(jìn)、三牌齊發(fā)、三化并舉持續(xù)推進(jìn)就業(yè)見習(xí)，助力青年就業(yè)。浙江杭州市持續(xù)放大全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)效應(yīng)，推出“春雨計(jì)劃”，降低青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。福建莆田市建立“畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體驗(yàn)官”制度，構(gòu)建便捷高效智能的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。河南漯河市構(gòu)建“一體兩翼八輪驅(qū)動(dòng)”就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，為返鄉(xiāng)漯河籍畢業(yè)生和市屬高校留漯畢業(yè)生提供高質(zhì)量服務(wù)。湖北荊門市婦聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)和高校舉辦“女企業(yè)家進(jìn)高校，女大學(xué)生進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，助力女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。廣東珠海市成立大學(xué)生就業(yè)聯(lián)盟、開展“三進(jìn)活動(dòng)”等，助力高校畢業(yè)生就業(yè)。四川成都市圍繞高校畢業(yè)生“在校關(guān)鍵期精心引導(dǎo)、離校窗口期無縫銜接、幫扶攻堅(jiān)期精準(zhǔn)發(fā)力”全周期幫扶促進(jìn)其就業(yè)。甘肅蘭州市建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，實(shí)施“九大行動(dòng)”將服務(wù)觸角向校園延伸，提供全鏈條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)五家渠市將就業(yè)見習(xí)作為企業(yè)引進(jìn)人才和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的橋梁，從招聘畢業(yè)生到吸引實(shí)習(xí)生，推動(dòng)就業(yè)關(guān)口前移；石河子市舉辦“石城學(xué)子走八師”活動(dòng)，助力高校畢業(yè)生留石就業(yè)。
四、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)
各地堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以需求為牽引，不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，全方位推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。北京市發(fā)布“技能北京”建設(shè)行動(dòng)，分梯隊(duì)分層次培育高技能人才。內(nèi)蒙古自治區(qū)以促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，創(chuàng)新推動(dòng)“職業(yè)技能培訓(xùn)品牌和勞務(wù)品牌”雙品牌雙促進(jìn)雙提升。山東省設(shè)立省級(jí)“綠領(lǐng)”職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，圍繞企業(yè)培訓(xùn)需求，創(chuàng)新組織實(shí)施模式，引導(dǎo)推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作高質(zhì)量開展，同時(shí)創(chuàng)新培育“魯滋魯味·魯藝魯品”專項(xiàng)職業(yè)能力品牌，推動(dòng)特色技藝技能傳承發(fā)展，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。云南省推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，培育復(fù)合型技術(shù)技能人才；創(chuàng)新開展高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點(diǎn)，采取“一縣一業(yè)”項(xiàng)目式提升技能，構(gòu)建“培訓(xùn)+評(píng)價(jià)+就業(yè)+增收”全鏈條工作體系。寧夏回族自治區(qū)以民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“告知承諾制”審批改革切入，從辦學(xué)條件、辦事流程、機(jī)構(gòu)服務(wù)三方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系。新疆維吾爾自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作，鼓勵(lì)高校科研院所專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。黑龍江伊春市多渠道傳播就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、招聘招生等政策信息，定制“一企一策”，開展“精準(zhǔn)培”，發(fā)揮“1311”模式。山東濰坊市以就業(yè)為導(dǎo)向、以需求為牽引，開展特色項(xiàng)目制培訓(xùn)，培育“有濰工匠”，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。
五、強(qiáng)化數(shù)智賦能，創(chuàng)新搭建高效便捷的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)
各地不斷強(qiáng)化數(shù)智賦能，創(chuàng)新搭建高效便捷就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)多元化個(gè)性化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。遼寧省建設(shè)“沈撫智慧就業(yè)”平臺(tái)，“刷臉求職機(jī)”實(shí)現(xiàn)15秒求職；打造“就來遼”融媒體服務(wù)平臺(tái)，以短視頻+直播方式服務(wù)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。江蘇省發(fā)揮“就在江蘇”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)集聚優(yōu)勢，推進(jìn)跨區(qū)域求職招聘數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)人力資源合理有序流動(dòng)。山東省開展“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)應(yīng)用場景征集工作，發(fā)揮典型和創(chuàng)新應(yīng)用場景示范效應(yīng)，打造數(shù)智就業(yè)公共服務(wù)新生態(tài)。西藏自治區(qū)探索數(shù)字就業(yè)機(jī)制與服務(wù)模式，創(chuàng)建跨省市區(qū)外招聘數(shù)據(jù)共享機(jī)制，搭建共享平臺(tái)。陜西省將數(shù)據(jù)核查與走訪調(diào)查相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)“畫像”，形成“一人一檔”幫扶數(shù)字臺(tái)賬。吉林省、江蘇省舉辦省域首屆網(wǎng)絡(luò)直播帶崗大賽，推廣直播帶崗模式，打造人社就業(yè)新名片。河北石家莊市以促進(jìn)供需匹配為核心，以推進(jìn)數(shù)字賦能為支撐，構(gòu)建數(shù)智化靈活就業(yè)服務(wù)體系；保定阜平縣打造“就業(yè)局長帶你找工作”項(xiàng)目，以短視頻探企、“線上+線下”推廣，開創(chuàng)就業(yè)新局面。浙江臺(tái)州市建設(shè)“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)下沉至基層一線，打造數(shù)智平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。福建福州市以“10 20 100”勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)工程為依托，首創(chuàng)招工引工新模式，開展“好年華 聚福州”多省多地多平臺(tái)直播帶崗活動(dòng)。廣東佛山市“暖陽計(jì)劃”借“AI+人工”呼叫系統(tǒng)、“就業(yè)幫扶大篷車”、網(wǎng)格化幫扶及典型示范等創(chuàng)新打造失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)。廣西來賓市打造直播帶崗基地，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)與直播帶崗上“云端”。四川成都成華區(qū)打造“1+6+3”平臺(tái)體系，數(shù)智賦能基層公共就業(yè)服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)入格”。貴州六盤水市強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)新構(gòu)建“1中心4平臺(tái)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。陜西西安蓮湖區(qū)試點(diǎn)數(shù)智就業(yè)提質(zhì)增效工程，建立基層數(shù)字化就業(yè)服務(wù)體系、搭建“秦云優(yōu)服”智慧幫扶平臺(tái)，開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)胡楊河市創(chuàng)新打造“胡楊人社”直播帶崗平臺(tái)及服務(wù)模式，做活政策宣傳微講堂，實(shí)現(xiàn)求職招聘“無障礙”與政策落實(shí)“無空白”。
六、健全完善就業(yè)公共服務(wù)體系，優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量
各地優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。河北省出臺(tái)拓展京津勞務(wù)市場行動(dòng)方案，以“十百千萬”工程為抓手，立足京津用工量大行業(yè)，推動(dòng)省內(nèi)勞動(dòng)力到京津高質(zhì)量就業(yè)。黑龍江省以東北三省一區(qū)大型招聘活動(dòng)為契機(jī)，打造區(qū)域協(xié)同就業(yè)服務(wù)發(fā)展新格局。安徽省構(gòu)建“三公里”就業(yè)圈，將公共就業(yè)服務(wù)延伸基層與云端；實(shí)施“家門口”就業(yè)三年行動(dòng)，堅(jiān)持“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”促重點(diǎn)群體家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。江西省“六維一體”推進(jìn)5+2就業(yè)之家建設(shè)，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。重慶市依托“渝悅就業(yè)”打造重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)場景，構(gòu)建234用工服務(wù)新機(jī)制。貴州省實(shí)施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”，聚焦省外務(wù)工及省內(nèi)新增就業(yè)目標(biāo)，內(nèi)外結(jié)合多舉措構(gòu)建就業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)。云南省創(chuàng)新構(gòu)建“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，提升就業(yè)組織化水平，放大產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。寧夏回族自治區(qū)建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、完善服務(wù)體系、開展技能培訓(xùn)等，全力打造便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系。內(nèi)蒙古興安盟打造“六邊形服務(wù)矩陣”，助推企業(yè)與求職者雙向奔赴。遼寧撫順市打造“雷鋒在線365”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，丹東市創(chuàng)建社區(qū)公共就業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)，遼陽市設(shè)立廣播電視專欄打造政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢集成平臺(tái)，提供高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)。上海長寧區(qū)推進(jìn)全年站點(diǎn)就業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，夯實(shí)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)效能；浦東新區(qū)設(shè)立全功能就業(yè)服務(wù)站“樂業(yè)坊”，提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、調(diào)解一攬子服務(wù)。江西新余分宜縣推行就業(yè)服務(wù)“360”工作法夯實(shí)基層就業(yè)服務(wù)；鷹潭市推行“家長制”工作法，深化就業(yè)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。廣東廣州市以“345”思路開展高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)、荔灣區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“綠馬甲”就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，深圳龍華區(qū)以“三融合”打造省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目標(biāo)桿，東莞市精心塑造“莞指導(dǎo)”服務(wù)品牌，潮州市打造流動(dòng)就業(yè)驛站服務(wù)項(xiàng)目，云浮市結(jié)合本地特色實(shí)施“小而美”就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等，精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)，有效提升群眾滿意度。廣西南寧馬山縣通過線下便捷化、線上數(shù)字化、強(qiáng)化市場化“三維”并行的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
七、健全完善機(jī)制，整合各方資源，創(chuàng)新推進(jìn)零工市場建設(shè)
各地積極整合各方資源，健全完善工作機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)零工市場建設(shè)發(fā)展。西藏自治區(qū)借助“西藏?cái)?shù)字零工市場”平臺(tái)推動(dòng)零工市場工作入駐黨群服務(wù)中心，為零工群體提供溫暖、便捷、高效服務(wù)場所。天津?yàn)I海新區(qū)啟動(dòng)“零工小鎮(zhèn)”，提供集用工招聘、政策咨詢、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)于一體的公益性零工服務(wù)。浙江寧波市創(chuàng)新打造“靈活就業(yè)在線”場景應(yīng)用，構(gòu)建“1+4+N”場景應(yīng)用體系促零工就業(yè)；金華市建立“零社有援”互助共建機(jī)制，將零工市場求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等服務(wù)功能與社區(qū)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶有機(jī)結(jié)合。福建南平市打通零工市場、企業(yè)用工快招共享、大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)“三大平臺(tái)”，解決重點(diǎn)群體就業(yè)與企業(yè)用工需求。山東青島市將市場升級(jí)為集就業(yè)招聘、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、生活服務(wù)于一體的“零工家園”，推動(dòng)零工市場標(biāo)準(zhǔn)化特色化發(fā)展。河南汝州市以“政府+市場”方式搭平臺(tái)、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)，建立三級(jí)零工服務(wù)體系。湖南湘潭市開辟線上線下“零工服務(wù)專區(qū)”，以政府搭臺(tái)、企業(yè)下單、市場運(yùn)作、社員參與模式在社區(qū)（村）設(shè)“手工小作坊”，助力困難人員就業(yè)。
八、健全保障機(jī)制，推動(dòng)靈活就業(yè)人員和困難群體穩(wěn)定就業(yè)
各地通過健全保障機(jī)制、強(qiáng)化就業(yè)幫扶等手段，推動(dòng)靈活就業(yè)人員和困難群體穩(wěn)定就業(yè)。山西省調(diào)整出臺(tái)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法，兜牢底線。內(nèi)蒙古自治區(qū)建立“人員分類、服務(wù)分級(jí)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的失業(yè)人員就業(yè)幫扶機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)幫扶過程精準(zhǔn)、幫扶結(jié)果實(shí)效。福建省對(duì)畢業(yè)學(xué)年積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對(duì)象家庭和特困人員中高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼。江西省出臺(tái)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法，推進(jìn)“就業(yè)580”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)困難人員全過程服務(wù)和對(duì)重點(diǎn)群體分類精準(zhǔn)幫扶。海南省開展“長期失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)”，通過建名冊、展服務(wù)、施跟蹤管理，為長期失業(yè)人員精準(zhǔn)服務(wù)。天津?yàn)I海新區(qū)打造濱城新就業(yè)形態(tài)服務(wù)示范基地，為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者提供一站式服務(wù)。內(nèi)蒙古烏海市構(gòu)建就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)“四網(wǎng)融合”工作模式，為轄區(qū)就業(yè)困難群體提供全方位、多層次的就業(yè)支持與幫助；烏蘭察布商都縣突出“五個(gè)聚焦”打造“3+1”核心服務(wù)站，促進(jìn)靈活就業(yè)人員充分就業(yè)。江蘇連云港市實(shí)施“智慧援助”行動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)援助智能化個(gè)性化發(fā)展，助力就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。湖南瀏陽市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推行“互補(bǔ)式”用工，引導(dǎo)勞動(dòng)者“潮汐”就業(yè)，保障地方特色產(chǎn)業(yè)高峰時(shí)段用工需求。陜西寶雞扶風(fēng)縣以零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零為切入點(diǎn)，創(chuàng)新“1345”工作法，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)與零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
九、優(yōu)化勞務(wù)協(xié)作模式，推動(dòng)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興
各地積極優(yōu)化勞務(wù)協(xié)作，創(chuàng)新推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。浙江省實(shí)施新時(shí)代“千萬工程”，探索鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路徑，激勵(lì)廣大青年在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上建功立業(yè)。福建省打造省際協(xié)作“五福品牌”，提升省外招工引工吸引力。河南省多部門協(xié)同，以政策文件支持、培訓(xùn)貸款服務(wù)、示范創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)等舉措助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。湖北省加快推進(jìn)縣城就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，吸引外出務(wù)工回流人口和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到縣城安居樂業(yè)，并開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)全方位服務(wù)農(nóng)民工。廣西壯族自治區(qū)健全機(jī)制、創(chuàng)新模式、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障打造粵桂勞務(wù)協(xié)作“升級(jí)版”助力鄉(xiāng)村振興。青海省采取五項(xiàng)措施推進(jìn)脫貧人口跨省務(wù)工交通補(bǔ)助有效落實(shí)。寧夏回族自治區(qū)充分運(yùn)用幫扶資源，開展有組織、定向化、技術(shù)型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，通過訪企拓崗，定向組織，多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)。江西宜春上高縣整合人社、政協(xié)、社區(qū)資源，建設(shè)縣政協(xié)新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心就業(yè)之家，搭建政協(xié)委員履職通道，助力群眾就地就近就業(yè)。湖南婁底市打造“溫暖回家路”公益品牌，通過直播帶崗、精準(zhǔn)送政策、“四有兩送”等搭建就業(yè)服務(wù)橋梁。海南東方市打造特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，將特色養(yǎng)殖與旅游融合發(fā)展，促進(jìn)村民高質(zhì)量就業(yè)。貴州黔南州強(qiáng)化“季節(jié)性”有組織勞務(wù)輸出與服務(wù)保障，開展招聘活動(dòng)、打造勞務(wù)品牌、提供專車專送等助推農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)閑務(wù)工增收。
十、推動(dòng)勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐
各地結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極推動(dòng)勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)和就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。遼寧省舉辦東北“三省一區(qū)”勞務(wù)品牌交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)創(chuàng)新，深化區(qū)域合作，拓展勞務(wù)協(xié)作領(lǐng)域。湖北省健全政策體系夯實(shí)品牌建設(shè)根基，打造200多個(gè)荊楚特色勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“一縣一品”格局。海南省打造“椰嫂”家政標(biāo)桿勞務(wù)品牌，為從業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。云南省高質(zhì)量實(shí)施勞務(wù)品牌促就業(yè)行動(dòng)，培育眾多“滇字號(hào)”勞務(wù)品牌，帶動(dòng)大量人員就業(yè)。山西呂梁市全方位推動(dòng)特色勞務(wù)品牌建設(shè)，帶動(dòng)脫貧人口、搬遷群眾、農(nóng)村留守婦女、困難群體等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。黑龍江佳木斯市強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持、用工保障、品牌培育三維發(fā)力，打造“東極撫遠(yuǎn)”蔓越莓培育師勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)增收。浙江麗水市以“五個(gè)一”模式打造“麗”字號(hào)勞務(wù)品牌矩陣，帶動(dòng)就業(yè)、收入雙增長。江西贛州市鍛造“贛州工匠”勞務(wù)品牌金字招牌，吉安遂川縣打造“遂川茶匠”推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)增收雙提升。湖北荊州市構(gòu)建“全域發(fā)力、五化協(xié)同、三度提升”勞務(wù)品牌荊州模式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、農(nóng)民就業(yè)增收、三產(chǎn)融合發(fā)展等成效。海南海口市以“培訓(xùn)+品牌+就業(yè)”模式推動(dòng)“新能源汽修師”“瓊”字號(hào)勞務(wù)品牌建設(shè)；瓊中縣圍繞網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“五抓手”打造“瓊中主播”勞務(wù)品牌。重慶萬州區(qū)推動(dòng)勞務(wù)品牌建設(shè)“12345”工作機(jī)制，用高質(zhì)量勞務(wù)品牌賦能高質(zhì)量充分就業(yè)。陜西安康市以“四鏈”工作法，將勞務(wù)品牌轉(zhuǎn)化為就業(yè)名片、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。甘肅蘭州市開發(fā)蘭州牛肉拉面制作專項(xiàng)職業(yè)能力數(shù)字課程，規(guī)范制作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培育方式，推動(dòng)品牌規(guī)范化職業(yè)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
來源：中國勞動(dòng)保障報(bào)（laodongzhimei）
